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陆承启听到这。哈哈大笑道：“怎么，徐卿是向朕诉苦，想要把你们的俸禄提一下？”
徐崇光说道：“陛下明察，此乃实情。非臣杜撰。”
陆承启不置可否，说道：“朕是算过的，你们的俸禄，若是以养活一家人，省点开销的话。完全够用。朕就不明白了，为何你们一定要雇佣幕僚？难道衙门的事，这么多官员，都完不成么？”
说完，陆承启的目光射出两道凌厉的光芒，扫视了一下大庆殿中的群臣。随着他威严日增，现在已然无人敢接触他的眼神了。徐崇光开了这个头，见陆承启有些恼怒，只能接着硬着头皮说道：“陛下，切不能如此来看。这胥吏制度。自古便存在。若是全部把政务压在各个衙门主官身上，就是三头六臂，分身有术，他也完不成这么多事啊！胥吏是肯定要的，切不能因噎废食。臣相信，多数胥吏还是奉公守法，贪赃枉法之辈，不过少数。”
陆承启还是不明白，说道：“那徐卿，为何朕听说尚有四百多官员在候着实缺哪？难道这些官员就比不得那些胥吏？胥吏能做之事。他们便做不得？先前事情太多，朕也不知道如何安置他们。现在好了，既然此事说开，朕也把话明说了吧。这些领着阶官的官员。到底是在浪费国库钱银。说白了，这便是冗官！在朕看来，任何人都是有用处的，朕都要每日不停地处理政事，为何他们就能领着俸禄不做事？朕有一个不成熟的想法，这些没有实缺的阶官。全都给朕拎去做胥吏！这官名嘛，就叫吏官，品级十级。”
此话一出，满堂皆惊。陆承启可不觉得这个办法有什么不妥的，官吏官吏，本来就是一体。老百姓眼中，哪里分得清哪个是官，哪个是吏？见到身着差服的，不都是叫老爷？
可朝中这些重臣，不这么看啊！左谏议大夫云枫当即出列说道：“陛下，此事万万不可啊！”
陆承启一皱眉，说道：“为何不可？”
“陛下，自古以来，官是官，吏是吏，怎能混为一谈！《大顺律》有云，吏者，贱职也，子承父职，所世袭。三代内不得科考。陛下，此乃太祖之制，不可轻废！”云枫深深一鞠躬，颤抖着声音恭敬地说道。
云枫说的是实话，官就是官，吏就是吏。从身份上讲，官是上等人，是人民为他服务的；而吏则是下等人，是为官服务的。“吏”虽然在官府里承担着执法工作，却仍然是百姓，在这个等级制度森严的社会结构之中，吏相对于官而言是明确无误的下等人。官之所以为官，在于可以“管”人，掌握人的命运，包括“吏”的命运。再者，他们的工作性质不一样。当官的职责是根据自己施政理念发号施令，治理辖区，所谓“一朝把权握，便将令来行”是也。而吏的任务则是用自己的专业知识来为自己顶头上司服务，所谓“文武皆要术，售予官宦家”是也。
深一步讲，官是政治家，他必须有自己的政治理想和执政理念；而吏则是技术专家，他要做的是如何通过自己的技术经验将上司的计划一步步实施，并取得最佳效果。百姓常说“铁打的衙门流水的官”，这官是三五年一任，而吏则不然，是“土著而世守”。官是外来的，吏是本地的，官板凳没坐热即去，而吏扎根在此，老子做完儿子做。所以很多时候，主官被吏架空，缘由正是如此。
陆承启十分不屑什么祖制不祖制的，但大顺以孝治国，这表面功夫不做不行。陆承启怒极而道：“先前朕问你有办法没，你说没有。现在朕拿出办法来了，你又推三阻四，难道这就是你的为官之道吗！”
此话一出，云枫连忙跪倒在地，说道：“臣不敢！”
这时，很多人便觉得陆承启有些朝纲独断了。右谏议大夫钱宗方向来和云枫穿一条裤子，现在见老友被责骂，他连忙出列说道：“陛下勿动怒，云大夫也是为了国政嘛！依臣愚见，这十品官制，陛下还需斟酌一番。如若不然，臣恐怕天下士子要激愤难耐，纷纷击登闻鼓，请陛下裁撤此制……”（。）
第四百章：别以为朕不知道！（）
陆承启静静地听着右谏议大夫钱宗方的说辞，似乎也很有道理。但其中的原因，恐怕不会如此简单吧？至于士子会闹事，陆承启先前是没有什么考虑。可他并不怕，秀才造反十年不成。再加上手握报纸这等利器，这些秀才举人又怎么能摆弄舆论呢？
钱宗方一说完，便有人出来附议道：“陛下，钱大夫说得在理，臣附议！”
有了领头羊，自然会有更多人跳将出来。“臣附议！”
“臣亦附议！”
……
静静听他们说完，没人再出来附议的时候，陆承启才冷笑道：“你们说得似乎很有道理，但你们真的以为朕不知道吗！你们不过是怕胥吏都有了官身，便与你们同起同坐，你们先前积累的威严便一扫而空。哼，打得好一手如意算盘，好一手如意算盘！”
这句话诛心，吓得那些出列的官员都像云枫那样，皆跪倒在地，说道：“臣等不敢！”
陆承启好笑道：“你们有什么不敢的，为了你们的面子，你们什么都敢做！可你们得问问朕答不答应啊，问问天下百姓答不答应啊！别以为朕不知道你们打得是什么主意，以为天底下百姓这么好糊弄？朕告诉你们，今日你们糊弄百姓，明日百姓便糊弄你！孟子说过，‘民为贵，社稷次之，君为轻。是故得乎丘民而为天子，得乎天子为诸侯，得乎诸侯为大夫。诸侯危社稷，则变置。牺牲既成，粢盛既洁，祭祀以时，然而旱干水溢，则变置社稷’，你们读的圣贤书去哪了？民心是你们能糊弄的吗？吏治崩坏，是百姓在受苦。你们食君之禄，却不行忠君之事。一心扑在你们自己的利益上！”
陆承启毫不留情地把话挑明，这些出列的官员听得冷汗直流，心中皆道：“如此君王，实所未见！”为什么从来没见过？那是因为陆承启直接命中官场中的利益勾当。让他们觉得无处遁形，才如此惊惧。
陆承启也知道，如此不给他们情面，他们定然怀恨在心。可他不在乎，这些心思不在国事上。不在百姓身上的官员，一个他都嫌多。既然现在看出来了，便给了一个眼神给许景淳。许景淳也是聪明人，很快便会意，暗暗把这些官员记录在心，等着陆承启的事后处置。
环视了一下跪倒一片的大臣，陆承启冷笑道：“先前朕说过，谁跟百姓过不去，朕就跟谁过不去！这些胥吏如此可恶，即便情有可原。也是为恶一方，如何能赦免？十品官制，朕是一定要实行的，你们劝阻也是没用！吏部尚书何在！”
听得陆承启喊话，吏部尚书吴显祉连忙出列说道：“臣在！”
“下了例朝，你立时整理出各个路、府、州、县所缺胥吏，把无实职的官员派遣出去。至于圣旨，由内阁拟旨，呈给朕审阅。此事刻不容缓，朝廷不养闲人！”陆承启以不容置疑的声音说道。
“臣遵旨！”吴显祉、内阁十二阁臣一同领旨道。
“礼部尚书何在？”
原本老神在在。好似事不关己的礼部尚书冯承平被陆承启这么一叫，连忙出列说道：“臣在！”
“以礼部之名，诏告天下。此后胥吏亦能科考，不再世袭。十品官制。官吏不再泾渭分明。日后科举，便是从那小吏做起，看政绩升迁，由户部考核。”陆承启淡淡地说道。
“臣遵旨！”不仅冯承平要领旨，便是吏部尚书吴显祉也要再说一遍，毕竟这事也是有关吏部。
“刑部尚书何在？”
一脸严肃的刑部尚书周延华。出列说道：“臣在！”
“十品官制，即日起写入《大顺律》之中。至于《大顺律》中，有关胥吏不得科考，世袭之说，一律删除。”陆承启淡淡地说道。
没想到，这国丈周延华丝毫不给陆承启面子，说道：“陛下，依制，若要删改《大顺律》，须得大理寺、刑部、宰辅三方商议，皆通过方可删改。”
陆承启听了，说道：“怎么，朕说的话，就比不得他们？宰辅都给朕撤销了，哪里还来宰辅？大理寺卿，你来说说，朕这个制度，能否通过？”
大理寺卿任棋燊连忙出列说道：“十品官制，能加强朝廷对地方控制，自然是好，臣附议！”
陆承启再把目光转向周延华，说道：“周卿，任卿都这么说了，你还有何话？”
周延华不卑不亢地说道：“臣并不认�