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制定配给制的目的，主要还是为了稳定社会形势。从今日的大明来看，通货膨胀对于北方百姓生活影响更大，南方百姓因为商品经济较为发达，一定程度的通货膨胀不仅不会打击南方的经济，反而有利于促进当地的手工业制造成长。
所以，为了尽可能的减少配给制实施所需的资金，和更快的推行配给制。朕的意思是，我们首先在北方实施配给制度，以秦岭…淮河为分隔线，此线以北先实施配给制，此线以南暂时不推动配给制度。
推行配给制时，应当有以下这些原则：先保证城市物资供应，再向乡村延伸；先保证军队、官吏、工人的物资供应，再照顾其他市民阶层；先保证妇孺的物资供应，再考虑青壮劳动力的供应。
配给制度一旦确定下来，除了朕和内阁有权进行调整，先生有权进行反应之外，任何人都不得干扰配给制度的实施。若有违背者，一律先行剥夺其宗室、勋戚、官员、士绅的身份，然后进行问罪处置。
至于实施配给制所需的资金，朕以为可以从此次三大银行黄金升值的盈利中拿出一部分，成立一个1千万…1千5百万之间的平准基金，专门用于收储粮、油、面、糖、棉花和棉布等民生物资。
为了保证户部能够优先收购到以上这些物资，朕打算授予户部在北方地区的粮食和棉花的征购权。在秦岭…淮河以北地区，任何没有得到户部批准的商人，都不得在当地收购小麦、稻米和棉花，有违反此令者，户部可以没收货物并进行处罚。”
当崇祯诉说的时候，郭允厚还在连连点头，但是等到皇帝说完之后，郭允厚却久久未能出声，他犹豫了好久才对着皇帝问道：“让三大银行拿钱出来操办这个平准基金，虽然也许会有人不乐意，但即便是陛下不出面，臣自信还是能够说服那群商人的。
不过臣只担心一件事，户部成立了这个实施配给制的部门，又拿到了北方各省的主粮和棉花征购权力，但是这样一来这个部门岂不是绕过了地方官府和当地士绅，直接同地方上的百姓发生了联系。
这个主粮和棉花的征购权力，必然会损害到当地大户和士绅的地主利益，因为这无疑是要求他们以低价出售自己的财产。而配给制的实施，同样会打击当地商人和士绅的商业利益，因为这等于是剥夺了他们从事粮食贩卖的商业机会。
臣担心，配给制和征购制颁布之后，会不会引起北方各地士绅地主的群起反对？”
朱由检想了想说道：“先生的担忧的确是存在的，不过朕已经反复考虑过了，我们现在要吗是面对北方各地农民的暴动；要吗就是面对各地士绅地主的反对。
正所谓：两害相权取其轻。镇压暴动的农民，朝廷要出钱出力不说，还要负担被这些暴动农民破坏的地方经济；如果是镇压对朝廷不满的士绅地主，我们起码还能拿他们的土地分配给当地农民，以赢得当地百姓的支持。
所以，户部需要考虑的是，不要让这些士绅地主们一起联手反对朝廷，这样我们就能控制住北方的局势。所以我打算将各县的士绅会议纳入到配给制在地方的管理体系当中去，让各地的士绅会议获得一部分利益，从而瓦解他们的联合。
当然北直隶地区作为环神京最重要的屏障基地，这一地区的百姓应当获得更多一些的优待。现在最为重要的是，这个新组建的部门需要一个合适的领导者，先生觉得什么人比较合适？”
对于皇帝的大实话，郭允厚也只能报之以苦笑。这个新组建的部门虽然握有极大的权力，但也必然会遭到北方士绅们的痛恨，坐在这个位子上的人恐怕是不会有什么好下场的。
不过推动配给制不越过秦岭…淮河一线，倒是将短时间内的阻力降到了最低。南方士绅地主也许会抱怨北方的配给制，但是他们还有南方的市场，因此也不会走向极端。
而北方的士绅地主，陕西等地因为连年灾害，不要说地方百姓，就是当地的士绅也有些难以为继了。这些士绅相比起自家的家产，也许现在更为担忧当地的社会治安会不会威胁到家族的生存。
山西、河南两地士绅刚刚被朝廷打压过一次，现在似乎还很老实。而北直隶地区的士绅，大部分都和内务府保持着良好的关系。因此唯一有胆子反抗朝廷政策的，大约也就是山东的士绅了。
但即便是以山东士绅的力量，也不是随便那个官员能够抗的下来的。也许这些士绅大约会屈服于皇帝的高压，但是事后必然会报复领导这个部门的官员，就好像当年他们对付张居正一般。
郭允厚正思考的时候，突然想到了一个绝妙的主意，他顿时安定了心情，对着崇祯说道：“陛下，臣倒是想到了一个适当的人选。不如让顺天府府尹毕自严掌管这个新部门，此人做事干练，又颇具经济之才，让他负责配给制的实施，应当不会出现什么问题。”
崇祯想了想说道：“毕景会么？他这两年治理顺天府，干的倒是挺不错的。也罢，你去和他谈谈，看看他的意思如何…”
郭允厚同崇祯交谈了一个多小时，才从皇帝的值房内走出来。刚刚他进去的时候可谓心情放松，但是见过皇帝之后，他的脚步明显沉重了不少。
而值房内送走了郭允厚的朱由检，心情也没有轻松多少。成功阻止了后金军队绕道入侵京畿地区的企图，曾经让他以为接下来可以轻松一阵了。
但是舒心的日子还没过上几天，因为推高黄金价格而导致银本位的大明经济出现通货膨胀的风险就向他袭来了。
在现在的市面上，一两官铸太仓银可以兑换14个标准大明银元，或是145元纸币。而私铸银即便是成色好于太仓银，也只能兑换到135个大明银元，或是14元纸币。如果成色较差的银两，还要加上各种汇水。
但即便是如此，人们也开始习惯于先去银行兑换成银元和纸币，再进行贸易或是缴纳税赋。因为现在官府征税的标准，便是以银元和纸币为准，如果采用白银和铜钱进行缴纳税赋，还要额外贴补火耗，一番换算下来实在是不划算。
特别是当白银价格下跌之后，用白银计算物价几乎是一天一个价格，倒是银元和纸币的定价始终没有什么变化。因此市面上原本流通较少的白银，突然就变得普及了起来。
从各地银行网点传回的物价情报到了崇祯手里时，比当代人更为敏感的他，顿时意识到了通货膨胀的风险。这使得崇祯不得不找郭允厚出来，商谈出一个对策来。
郭允厚的表现始终没有超出崇祯的估计，因此他便不得不抛出了配给制，想要以计划的手段来抑制通货膨胀的速度，好让大明有机会调整经济的结构。
现在色子是抛出去了，却不知结果是不是如他设想的一般呢，朱由检双手握拳支着下巴想着。
第55章 鄂尔多斯部的投顺（）
世界上的好事和坏事总是交错的发生的，当崇祯正忧心于即将出现的通货膨胀对北方经济的冲击时，倒是听到了一个意外的好消息。
鄂尔多斯部留在京城的萨囊·彻辰，这一日入宫求见崇祯，给朱由检带来了一个消息，鄂尔多斯部年轻的济农额磷臣，带着鄂尔多斯诸部首领组成的使团正前往京城，准备前来陛见皇帝。
对于大明来说，这当然是一个好消息。作为在蒙古各部中地位超然的鄂尔多斯部，一向只谨守自己的本分，主持成吉思汗八白室的祭祀活动，很少参与到蒙古内部的政治斗争中去。
此前林丹汗西迁，领军攻打了右翼蒙古诸部，虽然济农额磷臣让萨囊·彻辰带了一部分兵力去协助了顺义王，但是鄂尔多斯内部也还是有人觉得，他们不应该介入到蒙古左、右翼的争斗中去，毕竟林丹汗可是名正言顺的蒙古大汗。
之后明国出兵帮助右翼蒙古各部保持了独立地位，而蒙古右翼诸部也就顺理成章的依附于大明了。但是鄂尔多斯部因为距离大明较远，且偏据于黄河西面的高原之上，反倒是距离占据了土默特川的察哈尔部更近一些，因此大部分部落首领都认为保持现在的独立地位更有利一些。
在鄂尔多斯部的这些首领看来，保持鄂尔多斯部的独立地位，既可以从明国那里获得贸易的好处，又能够继续从包括察哈尔部在内的蒙古各部中收取祭品，这比单纯的倒向另一边更能维护本部落的利益。
不过这些首领们显然相岔了