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虽说京城是天子脚下，但是行走在街道上的京城百姓，那种毫无提防，一脸安心的神情，实在是范文程在关内外各处从未见到过的模样。
即便是治安比从前好的多的沈阳，城中百姓也要时常耳听八方，免得一不小心冲撞了某位贵人。
出则为军，入则为民的女真亲贵，对于冲撞了自己的普通百姓，赏一顿马鞭那是再正常不过的事了。
如果真要认真分辨起来，沈阳的活力更像是一种野性未驯，是一种无序而混乱的边疆居民生活。而北京的活力，则完全是在约束之下的秩序生活。
除了在日常生活中看到的这些活力之外，更让范文程感到惊讶的，便是京城在思想上的活跃。
燕京大学无疑是一个让他又是痛恨又是难以忘怀的地方，在京城的这一个多月中，基本上只要有时间他便会去大学中听取那些奇谈怪论。
虽然他每次听到这些言论时，都会感觉心浮气躁，胸口发闷，恨不得上去同这些学子们辩驳一番。不过限于他现在的身份，最终还是强自忍耐住了。
每次从大学返回住所，他便恶狠狠的想着，再不去这大学校园之内，听这些乌七八糟的言论。
但是每每空闲下来，他便又不自觉的走到了大学校园之中，听着那些完全迥异于孔孟之言的理论和思考。
这种东西方文化在学术思想上的激烈碰撞，让范文程感觉自己的学问，似乎日日有所增益。
只可惜，年前一大批燕京大学的学子离开了京城，使得后期校园之中的辩论大为逊色，让范文程颇为遗憾。
不同于范文程对于京城的感想，范永斗走出京城时颇有些忧心忡忡的感觉。虽然在他的努力下，终于销出了一批人参和皮毛，但价格却只是平平而已。
剩下的一批货物，只能让自己信任的掌柜带去南方进行销售，而他则还要陪同范文程了解下从通州到山海关的道路。
如果皮毛和人参的生意并不能给范家商号带来暴利，他便有些犹豫，是否要冒这么大风险替后金刺探大明边关的情报了。毕竟打听这些情报，不仅风险极大，花的钱也同样不是小数目。
第449章 驿站改革（）
因为崇祯的命令，各部都开始紧张的忙碌了起来。但是制定本年度的执行计划，并不是那么轻松的事，在黄立极向崇祯求情之后，国是会议还是往后推迟了数日。
进入2月的第一日，研讨各部年度计划的国是会议终于召开了。去年在山海关驻守了快一年的王在晋也出现在了会议上，最近处于京城舆论风口浪间的袁可立，在国是会议上看起来比年前要衰老了许多。
当崇祯在文华殿的宝座上就坐之后，便示意黄立极可以主持会议开始了。黄立极向皇帝行礼之后，便转身面向了同僚，他扫视了一眼各位同僚的神情，才开口说道：“今日会议主要是汇报各部的年度工作计划。
便从通商邮政部开始吧，田尚书你先上前来说说，今年通商邮政部打算制定什么工作计划吧。之后便按照排位的秩序，一一出列叙说好了。”
被黄立极点名之后，田仰上前对着崇祯见礼后，才开口说道：“去岁本部新建，虽然有一部分车驾司的官吏调任本部，但是也只是把京城通往各省的76条主要驿路整理了出来。
根据臣等的调查计算，认为维持这些驿路每年大约要花费白银300万两左右。这笔钱主要还是以地方各县支出为主，对于一些鄙陋小县来说，的确是一个相当大的负担。
而邮政方面，自去年5月在京城建立邮政总局后，已经陆续在天津、旅顺、山海关、登州、济南、洛阳、太原、宣府、大同、西安及江南六府、福州、广州等沿海港口，分别建立了邮政分局。
邮政一事尚属草创，邮政网络尚不完善，加上各地知晓的百姓还不算太多，因此去年的邮递信件大约只有3000多封。汇款则试行了7笔，总计122元，便因为耗费太大而不得不暂停了。
根据去年得到的一些经验教训，今年臣准备对于邮政驿传事务上进行一些调整。首先是维系驿路方面，我大明驿站分为水马驿、急递铺、递运所，除了第一种之外，其他两类主要是用来传递军情。
而水马驿除了传递军情之外，还负有接待官员赴任履职、卸任官员回乡，招待被陛下召见的各地官绅商民及各藩国使者上京的任务。
根据同总参谋部的协商，除了一些联系边墙较为紧要的急递铺、递运所暂时维持不变之外，其他不太重要的急递铺、递运所，或是改成邮局，或是并入到预备成立的当地邮局之中。对于这些地区的普通军情，将会采取免费的邮寄措施，至于紧急军情，则由总参谋部自行进行传递。
至于水马驿这块，实在是驿站系统中支出的大头，占据了驿站支出经费8成以上。正如陛下去年所说的，除了招待过往官员的支出消耗惊人外，冒用白牌、信牌的官员家属亲友和商民，更是起码消耗掉了驿站支出经费的3成。
而这些驿站中支出最大的，莫过于联系南北通道的运河驿路，从仪真到通州的驿站数量不过42个，但是每年消耗掉的经费不下30万两，接近全国驿站经费支出的1成，耗费可谓惊人。
按照规定，位于冲要的水马驿，或是配置马匹80头，或是配备船只20艘，分为上、中、下三等，凭牌领取相应等级的马匹、船只。
仪真至通州一路皆为运河，船只多而马匹少，若是按照以往的规矩，每日最多不过接待20或更少的出行者。由于凭牌给付船只、马匹，并不限制数量，所以现在官员出行往往前呼后拥，携带大量的奴仆上路。
如此一来，原本朝廷给予官员履行公务的资源，现在都白白浪费在了不相干的人身上，而处于交通要道的各县，也因为接待费用居高不下而苦不堪言。
去年北京到天津的驿站试验改制中，把住宿和行路分离，在相邻驿站实施班车或班船制度。改凭牌给马、船，换成发放驿票上车、上船。虽然仅仅实施了半年，但是该路驿站已经收支大体平衡，既减少了朝廷补贴，也免去了地方支应之苦，可谓卓有成效。
因此臣预备把京城通往西安、太原、宣府、洛阳、济南和通州…仪真这六条驿路，也照此进行改革。原先的水马驿站改成旅舍和运输公司两个部分。
旅舍交由地方经营，而运输公司则归属于朝廷进行运营。以上这六条驿路除了军情传递之外，不再接受任何牌、号支应食宿和交通工具。
至于官员因为公务的出差旅行，臣请求陛下改成津贴制度，按照各官的等级及出行地方，设置津贴额度，而这六条驿路上不管官至何级，都要付钱使用。”
田仰的计划还没有说完，殿内的官员们就已经议论纷纷了，声音噪杂的压制不下去了。如果不是碍于崇祯在场，估计他们便要直接出声驳斥田仰这个荒诞的计划了。
按照田仰的改革驿站计划，岂不是只要有钱就能使用国家设立的驿站系统了，而且采用了统一定员的班车、班船形式之后，这官民主仆之间的上下尊卑关系还要不要了。
对于几位甚为迂腐的官员言论，朱由检听而不闻，他清了清嗓子说道：“朝廷并无强制官员一定要使用这些驿站，既然朝廷已经给了津贴，那么同商民一同出行觉得有失体面的，可以乘坐自家车马出行。
只要不耽误了公事，朝廷并不关心你们采用什么方式抵达目的地，朕觉得田尚书这个计划立意很好，没什么可争论的。但凡是有利于国计民生的方案，朝廷都应该要支持。你们中的一些人天天喊着朕不要与民争利，现在为了一点自家的体面，居然又毫不在意百姓是否得利。这前后不一的言论，听了很让朕心寒。
要反对田尚书改革计划的人，便站出来，到朕的面前来说，不要在背后嘀嘀咕咕的，摆出一副怨妇的模样来，这难道也是我大明官员的体面吗？”
崇祯疾言厉色的斥责声，顿时压住了殿内的议论声音。执政一年的崇祯，已不在是刚刚登基时毫无底气的少年天子了。
曾经把崇祯当做冲龄少年，想要把持朝中舆论的文震孟、刘鸿训等官员，旋起旋灭，虽然在士林中深得推许，但是随即被崇祯赶回了乡间。虽然有不少士子为他们辩白，但是崇祯显然毫无后悔之意。
比起此前的万历、天启两位皇帝而言，崇祯在对待政见不同的官员方面显�