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陈永华接口说，“父亲本想过些日子待海事平静就返回福建，我却想，郑森逃了，方总督总归还是要治理台湾的，便留了下来。待见到方总督处决奸淫掳掠的军人，又贴出了招贤令，我和父亲就打定主意来拜见方总督。”
方原也不和他们空口白话，直接将泰雅族要按照族人多寡划拨阿美族猎场的请求告知了二人，令二人提出应对之策，阿美族的猎场该怎么划分？
陈永华接口说，“按部族多少划分，每个部族平分，便可扶持其他小族，抑制泰雅族的坐大。”
方原暗想，这个陈永华小小年纪，见识确实非凡，与方原的顾忌是不谋而合。而且他的这个法子确实算是良策，既能名正言顺抑制泰雅族势力的扩张，又能团结更多的小族，方原点了点头说，“好！说一说你们治理台湾之策。”
陈鼎父子互望了一眼，还是由陈永华开口说道，“我先说治理台湾的大政方略，有上中下三策。下策是以夷制夷，在台湾扶持一个原住民大族来统治台湾，这个法子最易行，最简单，但后患也最大。台湾名义上虽然在方总督的治下，其实却是在这个大族的治下，方总督根本没有形成对台湾的彻底掌控，一旦形势有变，今日扶持的盟友，明日就可能是敌人。”
这一点陈永华又与方原的担忧暗合。
就如同当年的李成梁，扶持努尔哈赤去统治女真，结果惹出了天大的祸事，给大明扶持了一个无法剿灭的敌人。
无论女真人也好，泰雅族也罢，只要没有足够的利益制衡，放任其坐大，结局必然是野心不断膨胀，最终铤而走险走上对抗的路子。
方原满意的笑了笑说，“中策呢？”
陈永华继续说道，“中策就是利用这些原住民之间的仇恨，令他们互相攻杀，方总督派出官员从中制衡取利，不令任何一方坐大，实行有效控制。这个方略实行起来需相当的手段，若一旦制衡不利，台湾立刻乱成一锅粥。这个法子仍有后患，就是这些原住民不会真心认同方总督的统治，只会认为方总督是害得他们攻杀不止的罪魁祸首。”
方原点了点头说，“有理！上策呢？”
陈永华沉声说道，“就是将这些原住民纳入与大明子民一样的管控，严禁自相残杀，违者以明律论处。”
方原暗暗失笑，陈永华的这个上策真是有些书呆子气了，私斗成风，乃是民风使然，岂是说禁止就能禁止的。穿越前，那些草原上的藏民私斗出了命案，仍然不会找公安局，而是按照传统风俗解决。何况是眼下这个文明程度很低的明代？
方原摇了摇头说，“这些原住民私斗成风，出了人命也是以传统风俗解决，不会来报官吧！”
陈永华说道，“武力是穷凶极恶之人的通行证，这世上，无论是大明子民，还是原住民，穷凶极恶者毕竟是少数，大多数老弱妇孺都是武力的受害者。据我实地考察的经验，大部分原住民不过是没有申诉的渠道，只能被迫接受私斗、武力至上的风俗。”
这一点方原其实是认同的，没有什么群体天生就喜欢靠着砍杀过日子，大部分人也是希望家人平安，喜欢过些安安稳稳的日子，完全没必要对原住民这个群体妖魔化。
只是官府必须要给他们提供必要的公道、保障，严格的惩善罚恶。若官府无法，甚至不愿提供公道、保障，他们唯一的法子就是靠着鲜血、刀子去讨公道。
第417章 抚台三策（）
方原要听的不是这种大而化之的政略，而是具体实施的细则。
正如一个成规模的大型公司破格招聘高层人才，显然不可能因为吹几句诸如要占领市场，销售额达到几十亿，几年内上市这种没营养的大话。这个人才必须能提供详细的怎么占领市场，销售额达到几十亿的营销策划方案，几年能上市的分布措施，以及怎么达到这些措施。
方原沉吟着说，“陈永华，你说一说具体施政之法。”
陈永华说道，“我的施政之法共有三策。其一，教化，教谕，在本岛实行科举制度。按人口规模，将本岛划分成十个县，每个县必须兴办一个县学学堂，每个部族、社，兴建一座小学，推行儒家文化和种植技术。官府下令每族每社八岁以上孩童，必须派来学堂修学三年。但凡原住民各族送来学习的孩童，免除杂役。”
“举行科举制度，只有在本岛居住两年，才能参加本岛的科举。考过科举后，便任命为各县各族各社的官员。这么耳熏目染之下，不出十年，二十年，这些原住民便会慢慢去了野性，归化王道。”
“只是要兴建学堂，实行科举，先期必须要方总督支拨二万两银子的经费。五年之后，待台湾岛的形势稳定了，应该能自给自足，无须再支拨费用。”
要想扶贫，先办教育，陈永华的这个提议倒是切中要害，甚至连所需经费额度，五年之后台湾就能自给自足都想到了，可见确实是下过一番苦功夫的。
方原面不动容的说，“银子问题不是问题，还有两策呢？”
陈永华继续说道，“其二，增设刑狱、断案人员。台湾原住民之所以不信任官府，不过是因为之前官府的官员审案、断案从不亲赴现场，而是根据各族族长的上报，或是看谁行的贿多久偏袒谁，所以台湾的刑狱必须严格整肃。”
“在福建，由知县审案，主簿、县丞辅助县务，县尉追捕。在台湾，只设置三人掌管刑狱、断案，三人是远远不够。每一县设知县一人，主簿、县丞一人，县尉一人，分担刑狱、断案的小吏三人。但凡案子，小吏须亲赴现场，查勘核实后，上报官府，由官府据实情断案。每县的县丞必须按月去各族各社宣传明律、刑罚，以正视听。”
方原再次点了点头，要想这些原住民守法，官府必须要做好普法工作，将明律、刑狱之法宣传到位，陈永华的这一条仍是切中要害。
方原再次问道，“其三呢？”
陈永华继续说道，“其三就是实施强行推恩之法，打破原住民以族落、部社群居，抢夺猎场、渔场的生活方式，将各个大族拆分成无数的小族，改变目前岛内大族肆意妄为，欺压小族的局面。更杜绝大族势力太大，对抗官府、明律的情形，有利于官府在本岛的统治。”
“强行推恩？”
方原彻底来了兴致，推恩之法他是有所耳闻的，乃是汉武帝时期，主父偃提出的削藩之策，就是改分封诸王嫡长子承袭领地的政策，为诸子共继承领地。如此一来，就可以将大族切分为几个小族，小族则切分为几个家庭。久而久之，就能彻底翦除某些原住民大族势力过强，恃强而骄纵不法的局面。将这些原住民拆分成一个个小族后，也能断绝他们联合起来对抗官府的可能。
他抚着下巴说道，“若这些大族抗命不遵呢？”
陈永华说道，“一切按照方总督目前实施的策略。若遵命，许以良田，巨额的商贸利润；若不遵命，就联合小族瓜分大族。这就需要方总督撤离之时，在岛上留下足够擅长山林作战的军士，以震慑这些原住民。”
方原沉吟着说，“汉武帝的推恩令能顺利推行，只因为之前的七王之乱，各个诸侯王的势力早被中央朝廷给打残了。眼下，原住民的大族里，只有阿美族受到了重创，其他大族如泰雅、排湾实力保存完好，若陡然实行推恩之策，怕是会引起这些大族群起反之。”
陈永华朗声说道，“所以推恩之策眼下是不行的，必须量时而行。应先支持泰雅族，彻底打垮阿美、排湾二族后，再行推恩之策。”
陈永华的三条策略是针针见血，针对台湾岛的痼疾，对阵下药开出的方子。不仅有方政大略，更有实施细则，绝非靠卖嘴皮子混吃混喝的东林党之流。
主持台湾政务的合适人选，已是呼之欲出，就是眼前的陈鼎、陈永华父子！
方原也是个爽快的性子，当机立断的拍了板，“陈鼎、陈永华，你二人真是上天赐给本督的治世之才。本督设台湾岛为台湾府，归闽广总督府直辖。陈鼎为台湾知府，陈永华为政务同知，一应官府的人选，交由你二人量才选拔，报知闽广总督府。”
他突然就委以陈鼎父子主持台湾政务的大权，陈鼎是既喜又惊，他一辈子就没混上一官半职，跟着郑成功也不过当了个小小的教谕。眼下，方原凭一次面试，就委以他知府