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陈青最先领悟过来：“几位院长对不住，是我目光短浅了！天书启示太高明了，历朝历代都是靠收税来维持军费，要是真能如此，老百姓就有福了。”
“收税还是需要的，只是我们有了自己的财团，再推动商业发展，起码不会增加苛捐杂税来剥削百姓。”
周来福兴冲冲的道：“我去调查了解城里有哪些老字号，到时候好跟他们合作。”
“跟我们合作的，必须是诚实守信，信誉良好的老字号，这个要查清楚。”
建设部长潘顺却是提出了一个主意：“我看这样，既然我们经费紧张，按照天书启示，又必须对发明人进行奖励，推动科技知识的发展，不如用土地来代替白银。”
陈青眼睛一亮，连忙道：“确实如此，我们不仅可以用土地来奖励发明人，还可以用土地来进行军功奖励，这东西应该比白银更吸引那些从军者！”
一语惊醒梦中人，张天佑大喜过望！
自古以来国人就有土地情节，这东西用来奖励发明人和立功将士，肯定是会受到欢迎，还不用出一分钱，当真是皆大欢喜。
当即下令，以后对发明人和立功将士的奖励，就暂时以土地为奖励物，制定一个标准，不同的发明和不同的军功，享受不同的土地奖励，不过也不能没有限制，以后四个院长成了大地主怎么办！
要潘顺做好规划，最多奖励多少土地为好，还有土地奖励要实用，不要给别人弄到蛮荒之地去了，最好连片不要东一块西一块的。
最后强调，等以后经费充足，奖励土地到极限的，还可以用白银发放，建设部改称国土建设部，还是潘顺任部长。
潘顺忙道：“兵营外面四处都有连绵的荒地，地势也是丘陵为主，只是林子茂密而已，只要找人开垦，就能变成耕地，又有水源，是个奖励土地的好地方。”
周来福开口：“问题是土地都是有主的，别看到处是荒地，不是官绅的产业，就是官府的产业，可不是无主之地，那些权贵们大肆兼并土地，农户无地可种才四处叛乱，我听姜队长说过，这金华兵营周围的荒地，就全是沐国公府的产业。”
“这个问题……我自会找沐国公商议。”
第41章 军功制度和专利制度（）
几个院长确实对奖励无所谓，只是觉得司令的出发点是好的，既然如此，还是让这个专利法符合实际才行，也好让搞科研的有了盼头，必定能够推动科研的进步。
大家也不矫情，听司令说的火热，当即纷纷表示搞科技研究的人拿土地来没什么用，哪有时间去捣鼓那玩意。
晕，忘记这些家伙跟一般人可不一样，真的科技狂人，真的没时间来打理这些事情。
陈青开口：“我看这样好了，奖励给大家的土地，要是自己没时间打理的，统一交给我们后勤来管理，播种耕田之类的事情你们就别管了，就按产出拿两成好了，可以要实物，也可以折扣白银给予，这地还是归你们所有，大家干脆签订合同。”
此时已经有了合同的说法，打官司的时候官府也认可，不过并不规范。
张天佑被陈青提醒了，要想推动商业发展，契约精神必须建立，当即道：“天书启示制定一个合同法，专门规范合同，以后都得按合同办事，老百姓识字的不多，得强调下欺压隐瞒的合同无效，后勤要赶快制定出来。”
陈青苦笑：“这三个律法都涉及新事物，还涉及到专业律法知识……”说到这里眼睛一亮，兴奋的道：“我倒是知道一个家伙，叫做宋杰，虽读过经书，因为出身胥吏之家不能考取功名，曾经在巡抚衙门当过刑房书吏的差事，精通律法，必定能够胜任此事。”
详细一介绍，宋杰此人生性耿真，不善阿谀奉承，虽是个小吏，平素行侠好义时常代人书写状纸，不收分文，为民伸冤鸣屈。
刑房司吏本来对宋世杰入衙门后，没有银钱孝敬自己就大为不满，又见他常管闲事，经常据理力争、顶撞自己，更是十分恼怒。因此便找个机会，以办事傲上和包揽词讼等罪名，革掉他刑房书吏的差事，打发这个家伙回家了。
那知道这个家伙还是不消停，热心给人打官司，于是以莫须有的罪名抓进牢里，关了十几年，折磨的只剩一口气才放了出来，如今以给人代书为生，悄悄扬言明朝气数已尽，被陈青暗中注意，私下劝告一番才闭嘴，得以知道此人的情况。
还有如此小吏倒是难得，张天佑当即道：“你们记住，以后能够跟我们一条心的人才，都得给我推荐上来！速度请他前来一聚，要是堪当重用，我猛龙军给他施展才华的机会。”
此事先如此定下来，大家都散去了。
第二天，陈青果然带着一个身材高大的中年人前来，此人毫不畏惧，一双大眼睛直愣愣的盯着张天佑上下打量：“我就是宋杰，你就是愿意替民做主的张司令？”
“如假包换，听闻先生精通律法，不知道是那些律法？”
宋杰不卑不亢：“大明算得上律法的就只有《大明律》，总共460条，先列名例各条作为总则，不知道司令想知道那条？”
“那第二百五十条说的什么？”
对方张口就开始背诵，张天佑听得一阵头晕，连忙打住：“前朝的律法你可知道？”
“前朝的律法也知一二，不知道司令想知道哪个前朝的哪些律法？”
一时语塞，马上回应：“此事以后再说，天书启示要制定军功法、专利法和合同法，你可能起草出来？”
“在下对军功法和合同法还有些明白，还请司令讲述下什么是专利法。”
张天佑解释了一通，期待的问：“如何？”
“既然是律法，就得好生设想各种可能，还得根据实际执行中加以规范，不能像是《大明律》自太祖以来就一成不变，当初的条例就有好多不适合现在的情况了，我看先别制定律法，制定军功、专利、合同三个条例，推广实践后再变成律法。”
就凭这几句话，张天佑就对这家伙刮目相看，回想前世制定法律也是非常慎重的，果然是专业人士！
马上道：“你说的很对，就先制定条例，天书启示律法以后就叫法律，以后还得规范法律的起草、制定、推广、变更程序，这些就教给你了，当我猛龙军的立法部部长如何？”
宋杰一愣：“能够一展所长，我当然愿意，不过听说这部长乃是猛龙军高位，在下没有功名，就怕不能胜任。”
部长相当于尚书，只是大家内部说说，可不能传出去，不过宋杰听陈青说过一些情况，知道部长算是猛龙军的高官了，所以有此一说。
“你放心去做，要是不胜任，我自然会免你的职！”
“那我不得不提醒司令，就算是制定了条例，还得遵守才是，如这《大明律》，哪怕是还能适用的，如今又有谁遵守？大明的江山，我看始亡于律法……法律形同虚设。”
“这些以后再论，天书有些启示，我们一起来定个初稿吧。”
不得不亲自参与，第一条就得明确科技神的地位，不然以后法律凌驾于科技神之上还了得，这个大旗不能倒，自己的地位也不能动摇。
以后的日子，张天佑就与宋杰泡在一起制定三个制度，陈贵时不时也来建言一番，然后征求那些院长和部长意见。
在他操控之下，军功制度、专利制度总算是先捣鼓出来了。
这军功制度还专门去找姜里商议，这家伙虽然没有在此站岗了，却不影响两人交情。
姜里对猛龙军一直倍感兴趣，当即提了不少建议，只是对沐天波是否同意土地奖励表示没有把握。
张天佑也没把握，还是等时机成熟的时候再提出好了。
军功制度方面，猛龙军功放弃了明朝的首功制度，所谓首功制就是首先砍下敌人的头颅，这制度导致了杀良冒功大幅增加，而且为了争夺头颅，士兵彼此还相互暗算。
直接定下了十二等军功，根据战场表现和完成任务的情况来评定军功奖励土地，最高的奖励一千亩，由宪兵队负责审核军功，有弄虚作假的直接杀头。
所有军功为提拔升级的依据，不过要得到具体的土地奖励，得等到三十岁退役以后，要是中途牺牲，这奖励就立即下发给其直系亲人或者指定之人。
至于专利制度，就由他讲个大概意思，让宋杰制定出来。
凡是依照天书启示的�