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松冈洋佑是外相，主管外务省，这是对外战争，当然他说话的机会也就多。他更加深深明白，军事实力是外交桌上的筹码。他也有些狂傲的说道：“不错，要是美国损失过大，他们就会降低条件。只有军事上取得一定的进展，才可以和美国谈判。”
会议终于定出了基调，那就是日本要让美国见识到，他们想彻底打败日本，占领东京，是要付出代价的。那样可以逼迫美国回到谈判桌上，让他们减低条件。有了这个思路，会议终于进行下去。
很快研究出方向，山杉元也没话说，他是现任指挥官，一切命令都是来源于内阁的决定。日本一直是军方绑架政府，从二二六事件到现在，战争是军方推动政府的。看来这本身就是错误的，他没有争论，表示接受这一点。命令军队做好全面抵抗的准备，让美军付出血的代价，他们会认识到进攻日本本土不是那么容易的事。
东条英机带着内阁的意见，面见天皇请求批准。对于天皇是否会同意，东条英机心里很清楚。战争是谁发动的？南华废除天皇制度的条件，最不能接受的就是天皇，所以最想打下去的也是天皇。
东条英机能当上首相，他能顺利发动太平洋战争，也和他了解天皇裕仁有关。野心和壮志，让裕仁有些狂妄和无知。他在做着一统天下，称霸亚洲的美梦。他想成为历史上日本第一个世界霸主的皇上，成就他帝国皇帝的愿望。废除天皇制度他不可能接受。
所以他还是要坚持到底的，要求全面抵抗。让美国承认失败，接受日本的条件。具体东条英机怎么向天皇报告的，山杉元不知道，但是他很快接到天皇批准这一作战计划。
根据天皇指示的一亿玉碎，抗击到底的圣旨，山杉元只能往这方面安排。他给栗林忠道命令，死守硫磺岛，坚持到最后一个人。这是保卫日本，为天皇尽忠的时刻。同时向日本所有军队发出天皇赦语，激起全国人的战斗之心。
在国内开始组建自卫军，只要能拿得起枪的全都组织起来。沿海岸边的村子和城镇，都给配发武器，没有那么多武器，连猎枪和武士刀也都用上。山杉元打算让不足一亿的日本人全都变成军人，
淘汰的旧枪，和很多训练用的武器，全都分发下去。同时在朝鲜向东京调回来五个师团，十万部队，加强东京东海岸的防御。
陆军航空兵和海军航空兵，组建神风特攻队。人操鱼雷、自杀式飞机、自杀式炮艇和摩托艇，顶着美军的轰炸，日本军工企业昼夜加班，生产制造这些武器。
带着狂热和一种歇斯底里的恐慌，日本全民动员，进行决战的准备。
很快这些效果就体现在硫磺岛战场上。美军集中了最强的海陆空阵容，但登上岛屿的美军却每天前进不足百米。甚至在某些地段成为拉锯战。
作为硫磺岛战役的指挥官，尼米兹也十分担心，他第一次见识到日本军队的顽强。他们竟然不顾身上燃烧的火焰，举着手榴弹和美军同归于尽，让海军陆战队每前进一步都付出巨大的伤亡。
米切尔已经气得暴跳如雷，但是他毫无办法。硫磺岛日军防御部队是两万五千多人，他们把整个山体掏空，布置了大量的暗堡和坑道，还有密密麻麻的火力点。因为是山区，飞机和舰炮的轰击效果有限，只能是命令部队一点点向前推进，和日军逐条坑道进行争夺。
唯一让美军伤亡小的就是武器方面美军要强大得多，汤姆逊，加兰德这些枪都比日本的三八，七九要先进，射速和火力不是一般的强大。
战斗进行到第三天的时候，美军才完全取得登陆场，部队向纵深进攻。可越是离开海岸，日军抵抗越是严重，伤亡也越来越大。
没有什么办法的美军只能依仗着他们火力强大，舰炮和飞机简直就是不要钱一样，对硫磺岛进行了难以计算的炮击和轰炸。
整个硫磺岛上被硝烟弥漫笼罩，火山灰和石灰岩让整个岛上充满硫磺的味道。当日军全部退守坑道，美军杀了一个对穿，占领岛上西海岸的时候，据不完全统计，美军海军和空军共计投放到硫磺岛上的炮弹达一万五千多吨。
硫磺岛的战斗对双方而言，都是有特殊的意义，所以日本不会放弃，美国也是在必得。所以战斗没有什么特殊的结局，只能是一方认失败。
这一次赫尔从南华返回，罗斯福以他敏锐的政治嗅觉，很快明白翟勤的意思。南华这是给美国信号，让美国明白，他们坐山观虎斗的计策南华已经知道。美国不出力，是别想得到好处的。
南华有独立打败日本的能力，只是没有那么快而已。但南华坚决反对苏联出兵中国东北的想法，让罗斯福很是不明白。以苏联的能力，他们无力在日本得到什么，也不过是取得中国一些利益。那是中国的，不是美国的，罗斯福当然不在乎。
但是分析时间不长，罗斯福明白过来，南华终究是中国人，他在维护中国利益。对中国人的民族感情，罗斯福不能不佩服。
尽管翟勤已经是一个独立主权国家，但他还是没有忘记自己是中国人。苏联什么意思美国当然清楚，说实话，罗斯福也不想苏联参与。日本就是遏制苏联的棋子，又怎么会同意苏联出兵呢？可日本占据中国东北，占据朝鲜，那里有一半的日本军队。美国东京登陆，日本要是情急之下，放弃中国东北，把部队撤回国内，美国的计划将危险。所以答应斯大林的条件，换取苏联向日本宣战，出兵中国东北。这样既可以把苏联拖进战争，也能牵制日本一半的兵力，让美国轻松占领日本。
罗斯福的第二个计划是把南华当做苏联一样对待，认为以翟勤的能力，也不会有太大的胃口。只要他得到一些好处，就会满足。所以故意不进攻，看着南华向日本逼近。
这样，日本一定会把南华当做最大的敌人，全力对抗南华。既可以让南华损失惨重，打消南华膨胀的野心，也能削弱南华的实力。因为惨重的损失，让翟勤知道没有美国他是对付不了日本的。
另一方面，有南华进攻也能牵制日本本土内一半的兵力，让美国的登陆东京更加快一些，轻松一些。可硫磺岛的战役报告到达罗斯福办公桌的时候，他一下陷入沉默。
美军投入一个特混舰队，一个常规舰队，飞机两千多架，部队是十万人，本来以为不会超过十天的作战，竟然前后打了二十多天才完全占领硫磺岛。
日军两万五千人，被俘的只有一千一百人不到，其他全部战死。美军阵亡人数就是六千多人，累计伤亡总数是两万一千多人，仅仅比日军少不点。
这个报告不仅让罗斯福无语，国会更是一片吵闹。对于成千上万的美国士兵血洒疆场，美国人的心里承受能力到了极限。国会方面责成政府做出调整，寻求减少伤亡的办法。否则可以试着考虑减低对日本的条件，尽快结束战争。
对这种没有战略眼光的提议，罗斯福只能是无奈，他必须试图说服国会。一方面加强对参战士兵的嘉奖，一方面宣传日本的危害，激起美国人的同情心。同时给军方命令，制定对日作战的方式进行调整，减少这样的进攻战。这只是硫磺岛战役，要是登陆东京呢？
很快的时间，参谋长联席会议提出三个作战方案。第一催促苏联出兵，牵制日军兵力，让他们失去最后的补给地点。第二让南华发动进攻，减少日本的抵抗能力。第三，对日本平民区和经济区进行轰炸，消灭日本的抵抗能力。削弱他们的战争潜力。
在军方提出的三个计划之后，做为罗斯福的助手，身为副总统的杜鲁门，提出了曼哈顿计划的实际应用，这是加快战争的方式。
对军方提出的三点建议，罗斯福给予批准。同时命令外交部门，就苏联出兵中国东北，南华向日本进攻的问题进行探讨，但是对于杜鲁门提出的建议，暂时搁置。因为根据研究报告显示，这是一种很严重的武器，非到万不得已，美国并不想使用。正像是进攻硫磺岛一样，当时陆军和海军陆战队都提出使用毒气弹，更能有效的解决碉堡暗堡和坑道中残存的日军。
但尼米兹否决了这个提议，而是用炸药包，火焰喷射器进行战斗。虽然伤亡巨大，但是赢得国际声望，为美国的今后国际策略�