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所以当底下的众臣一听了天子的话之后虽然高兴，但是都是还是比较克制的。毕竟当官当到他们这里，堆土所谓俸禄那里会那么看重。
无论正两千石的大员还是几百石的官员，只要是能够当官那都是不是为建康这点俸禄而来。所谓千里当官为财，但是有一点却是要知道的是这里的财可不是指俸禄。要靠当官俸禄养活的人是绝不会有太多的，就像与始皇到宣统而终止的这几千年里。清官有但是真正做到洁身自好的也只是那么几个一样，天子乌鸦一般黑，当官的无论什么官那内心绝不会仅仅只是为了当一个清官这么简单的。
如果有，那么……
陈伯宗不指望大陈的官员都是清官，也不指望这大陈是个一个个朗朗清空。他做不到，他底下的这些官员也是做不到的。
但是陈伯宗更是不希望这大陈是一个是官便贪污弄权，是吏便欺民媚上的国家！
所以在给官员们涨工资之后，陈伯宗也是说出了今天的朝会第一道圣旨。
而这道圣旨便是陈伯宗考虑良久且深思熟虑很长时间的开设州郡之学的事，到了今日陈伯宗已经不准备在是再拖了！
“大陈天子诏曰，大陈民众其中有甚多年轻且有志为国而效力的读书人。故此自今日起命尚书学部总管天下一切学事，朝廷与天下各州郡设立州郡之学。中书省与御史台从旁协助督察，同时也命太常寺立刻制定学礼！”
当当今台城第一内官童林，高声的将这封圣旨宣读完毕之后。陈伯宗也是注意了一下下面的这些官员的表情，然后又是从御座上站起来了。
说道“此旨立刻明发天下各州郡，各州郡之刺史太守务必全力配合。”
说完，陈伯宗又是说道“学部尚书，何在！”
这时孔奂听到了话，便是马上从朝班中站了出来。提着御阶之上陈伯宗躬身一礼，然后说道“臣学部尚书孔奂在！”
“这设立州郡之学之事朕便是全权交给爱卿，希望爱卿不负朕望完成此事。以后只要是关于州郡之学之事，爱卿可直接上书与朕言事。”
“臣孔奂遵旨！臣一定竭尽全力不负陛下！”
听了孔奂很是坚定的回答之后，陈伯宗直接就是挥手示意孔奂退回去。
然后又是对着底下众臣说道“比番虽然是朝廷为了惠及天子读书人而设立州郡之学，但是也是这州郡之学也是分出一个层次。所以朕以后还是要在郡学之下设立县学以及乡学，所以孔爱卿也是马上写一个关于这县乡之学的奏疏给朕！”
“州郡县乡之学，就依着此等名次。学子由乡学学成可入县学中县学学成可入郡学中，与郡学中学成通过各州之州学考试之后才是可入州学中，考试不过则是不得入州学！州学中学子与州中学成，可以由州学向国子监或者太学举荐入两学，也可以通过考试入两学中！”
这些就是陈伯宗现在能够全部说出来的一些东西了，虽然还是很多东西想要说但是陈伯宗也是不想再说下来。现在这个时候就是需要一种迅雷不及掩耳之势，趁着这些人还没有提出反对之前马上就是直接拍板。
所以最后，今天朝会的第二件事便是马上决定下来了！
而陈伯宗的这道圣旨，也就是后来著名的“年末学令”了！
解决了这个，陈伯宗又是马上用另外一个话题再次将所有人的人的给震惊了一下！
那就是陈伯宗在朝会正式宣布了他已经同意了中书令谢哲的请辞，然后同时也是宣布拜蔡景历为中书令！
同时陈伯宗也是正式将以前的门下省改为了门下参政省，同时命王通，王冲，以及谢哲还有到仲举等人去门下参政，参知政事！
而后此时便是在人群中的王冲，王通，到仲举等人也是马上出来向着陈伯宗行礼领旨！
参知政事，这个其实不是陈伯宗的杜撰。历史上也是有着这个官职的，只不过他要出现在几百年后的宋朝而已。
门下省已经最常干的就是天子的近臣和我们而耳熟能详的“封驳圣命”了。但是在陈伯宗登基之后这份全力早就是没有了，毕竟就算是中书令现在都是没有多大的权利了！
而陈伯宗之所以没有将门下省给直接撤了，而是因为有了这个门下参政省，陈伯宗之后可以安排一大批人了！比如，王通，还有王冲这样的前朝老臣，前前朝的老臣还有到仲举，韩子高这样的先帝宠臣，以及现在谢哲这样的从原本的位置上下来的人。
以后，不管是谁以前是干什么都是一股脑给他们一个参政的名头。大不了给他们一份俸禄就是了，这点钱陈伯宗还是可以咬咬牙拿出来的。
说的好听参知政事其实也就是个养老的地方，只不过陈伯宗为了安抚他们一下而已。又是陈伯宗以前少傅，这个人陈伯宗是真的没有办法。用他为官吧他太过于理想化了，根本就是没有什么当官的能力。让他去将军吧他也是没有那个力量，但是因为他以前太子少傅的名头在哪里陈伯宗也不好亏待他。
所以还是让前去参政省养着吧！毕竟就算是先帝的良师益友王冲都是在参政省待着，想他王通也是不好意思和自己开口说些什么东西！
之后，陈伯宗又是说了一些。然后便是让蔡景历这位新任中书令出来，向大臣们说一些关于他对于今后为中书令的一些有关施为的想法。
而这也便是大陈版的政府总理施政报告了，而蔡景历也是知道自己这是被天子放在了一个前所未有的高度上了！所以在陈伯宗说了之后，蔡景历也是默默的向御阶上的天子行了一礼之后，便是抬脚走到御阶之下提前便是准备的一个正好齐人胸口的台子边。
然后将早就是准备好的一份类似与文章的东西放在了台子上，翻开以后便是那片说道
由此，大陈第一次中书令施政报告就是开始了！
第495章 迈出改革的第一步（）
中书令的施政报告很快结束，几乎都是没有半个时辰的时间。尽管蔡景历的施政报告并没有持续多久的时间，但是就是这不到半个时辰的蔡景历所讲到的东西却是让在场的人都是在听过后一脸的凝重！
蔡景历说了些什么呢！
很简单，蔡景历说道了三件事！
其中第一件事蔡景历就是向所有人仔细的说明了一下先前天子所说为官员曾加俸禄的具体之事。而第二件事蔡景历则是说道了，从明年开始大陈将开始对于官员的最高任职的年龄的限制，最高为六十岁！
最后蔡景历也是向天子建议，开始在大陈施行“考究取优”之法，考究大陈各州之官员以官员之政绩来决定官员升迁或者是否免官罢官！
前面一件事还好，并没有大的反应。但是当蔡景历将自己最后的两件事刚刚一说出来的时候，这底下的大小官员就是有着坐不住了！
因为无论是规定官员任期还是后面的考究之法那都是前所未闻的事。尤其是这后面两条无一条不是在损害着这些官员们的利益。
你想想这将官员任职的最高年龄规定在了六十岁，也就是说有些人可能一辈子做官都是只能做不到两千石的位置。
因为，只要是没有特别的手段。这两千石的高官根本有些人根本就是没有办法到达，比如说一个人二十岁当官但是到他四十岁的时候还是一个县令县长，那么他能够在二十年里到达两千石一方大员或者朝堂高官的位置上吗？
这显然是不可能的，算上一算现在朝中那一位不是因为前朝因为各种的原因，或者是因为前梁战乱，或者是因为得到天子赏识，又或者是因为家族势大，才是能够入得朝堂入了地方为官。真正看着自己的能力以及资历升上来的有几个？
那么这任期制不就是堵住了许多人的路吗。无论你是世家出生的官，寒人出生的官，为权的官，为民的官，只要是到了六十岁你就是要请辞了！
那既然是这样，当官还有个什么劲？到了四十岁也便是要开始准备后路了。
再说这最后的一条，要说前面一条众臣不同意。那么这最后一天乃是所有人都是绝对不会同意的，因为谁都是不想打破以前那个升迁的方式。
因为原来只要是一个县令，只要是他在任上平安无事。然后就是过了差不多的时间，由着他自己的上下打点或者是他背后的人在朝中的运作，也便是有了升迁的可能。
但是现在，蔡景历的这种方式无疑也就是�