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苏小妹低头想了想，忽然抬头说道：“夫君，我想回趟眉州，招些精于蜀锦的工匠来，我听说榷场蜀锦卖的极好，尤其外邦人采买很多，可这山路迢迢运送到这里路上关卡路费就很多，不如把人弄来，也便于我蜀锦院开办之后的用人啊。”
“好！不过怕是你这蜀锦院开张了，人家会说，这是王妃的买卖，与往来商贩争利，我看到时候人们会说，镇南王有个会做生意的王妃”
没等王旁说完，小妹咯咯的笑起来：“你想的倒很多，真不知道你是不是在夸奖我。”
“当然，我这娘子能文能武，能做生意能暖床”
“呸呸，人家和你说正事”
“好，答应你，你去吧我另派人护送你去，回来的时候你先回京城，在京城等我。”
“夫君要回京城？”苏小妹十分诧异，之前从来没听王旁提起此事。
“怎么了？”
“咱们大宋官员不能擅离驻守之地，王爷刚来邕州怎么又要回京城？”
“护送太子，名正言顺。”王旁说罢不想再多说，吹熄了桌上的烛光，抱起小妹“生意说完了，娘子你该给本王暖床了！”怀中小妹掩口偷笑。
次日一早，奉命回邕州的南继枫一早就来到王府，各位官员正在议事厅等着王旁，一见南继枫走进来和大家打着招呼，知府冯伸回礼问道：“南将军这么快就回来了啊。”
“王爷有命，听说邕州城内出了些事情，王爷呢？”南继枫一边回答一边看到王旁并未在座于是问道。
说起邕州的事，知府面色微微发沉，这两天大伙都在为杨义贞的问题犯愁，现在邕州往来人这么多，如果混进来的外邦的叛匪，事情可就大了。但这些人几番商议都拿不出个解决的好主意。“将军负有治安之责，现在大理叛匪在邕州境内，恐怕王爷找你是为了这个。昨日我们已经被申斥了一番了，你还是赶紧想好如何应答。”冯伸素知王旁与南继枫有些交情，卖人情似的提醒着。
“多谢冯知府提醒。”南继枫说罢，心中揣测不定，在座位上坐好等着王旁来议事。
不大的功夫，堂后脚步走动声传来，王旁从堂后角门进入，在大厅正中落座。看家南继枫到了，王旁点点头。等到日常公事都处理完毕，王旁留下知府通判以及南继枫议事，等其他人退下大厅各自去办事，王旁这才招呼到：“南兄回来正好，我正有事要和几位相议。”
南继枫略带歉意说道：“王爷，属下失职”
王旁打断他摆摆手：“怪不得你，如今各地人都奔向邕州，难免人多杂乱，即便没有劫匪的事，也要对人口进行规范。大理叛匪杨义贞也是趁乱而入，还是咱们城市治理上有失缺。”
冯伸和陶任互相对视了一眼，暗自庆幸刚刚没责问南继枫，南继枫自己更是感动，心知尽管王旁这么说，自己还是难逃其责，忙说道：“属下失职，愿意受罚！”
“嗨！罚你又有什么用？咱们当务之急是赶紧想办法解决，亡羊补牢。冯知府，陶通判，如何治理之事你们有没有想法啊？”王旁话锋一转看着冯伸和陶任。
“属下失职，一时还没想到良策。”二人赶紧低下头，恭谨的回答。
王旁点了点头：“这也怪不得你们，邕州这么多年也没现在人多，也没现在这么纷杂，也是难为了二位。”
“多谢王爷体谅！”二人忙异口同声回答。刚刚两个人虽然没说话，但难免心里有一丝觉得王旁偏袒南继枫，但见王旁这么一说，却也是一视同仁对待。
“罢了，按年龄阅历二位都是长辈，我这王爷也得仰仗各位支持。千万不要再客气，快落座，我有要事和几位商议。”
三人忙谢过王旁落座，一同看着王旁。王旁说道：“咱们朝廷定的户籍制度太繁琐，既有佃户又有庄户，还另分出什么上中下等户。既然咱们都是重新开始，我觉得不妨趁这次机会把这户籍制度也变一变。”
“这，这怎么变？”陶任不由问道。
“只有两种，常驻和临时，另外州府印制户册，每户除了官府登基之外，还要有户口本在百姓手中。样式我已经设计好了！”王旁说着取出画好的户口簿的样式。要知道在身份证推出之前，王旁所在的时代户口薄可是身份最主要的认证工具。
“这，这有何用？”众人心中满腹狐疑。
王旁耐心解释道：“邕州人士是常驻户口，标明户主，其他成员与户主关系，每个人登基时间，当时年龄，身份，住址一一写明。对于此类户籍，无论征税还是将来的福利补贴都会依照户籍进行执行。而且不管是常驻还是临时，如有借贷以及在邕州出入，都是凭户口而行。”
“临时来邕州的，都要在官府登记办理临时户口，外邦所来人士都会有市舶司开具证明。而宋人从各地而来的，对应各地在邕州会所，如商人榷场会开证明，来应试做工的要有些些证明，至于是他来之前当地的的凭证还是收入介绍人，具体细则你们去制定。而外来之人在邕州无论是租住住所还是住店都必须临时户口才可以。”
王旁尽量的放慢语速，几个人认真的听着，末了王旁问道：“不知道我的意思，几位明白否？”
南继枫最先反应过来说道：“王爷，您这是加强对外来人的管制，像那外邦叛匪，没有凭证拿不到临时户，就不能租房住店，自然也就没办法留在邕州了！”
“嗯！这只是第一步。”王旁慢慢的说着，这些宋人当然不会明白，明确的户籍管理对当地的政府在建设上的投入，对能及时把握征调赋役、落实管理法律具有多深的意义。更何况，北宋这个一人三四种身份的所谓户，实在是让人头疼。
第341章 顺水推舟计（）
知府冯伸和通判陶任离开王府的时候，两个人一边互相又研究复习着王旁交代的重点，一边赶忙回府衙让师爷幕府之类的文职人员去起草文书；南继枫则奉命调集巡查人员，加强对邕州城的戒备。没几日，太子随行的人也都到了邕州。得知太子随行部队已经将近邕州城外，王旁率众出城迎接。
还是在迎接王旁的城门外，这次却没像王旁进城那人山人海的场面。赵顼一身便服站在王旁身边，偷笑的看着随行自己的车队缓缓由远而近到来。负责侍卫的杨士瀚，催马来到近前。“太子少保杨士瀚参见镇南王”他看到赵顼站在王旁似笑非笑，刚要向赵顼行礼却听王旁说道：“先进城吧！”
来到镇南王府，赵顼先向王旁介绍了张方平，先前赵顼形容张方平是个唠叨的老夫子，这一见面才发现，原来是个身材魁梧的老者。这位张翰林年近六十却是精神矍铄，方脸庞浓眉大眼有几分精神，又透着几分争气和倔强，王旁含笑拱手口称幸会。
张方平早在朝中就已经知道王旁，虽然也听说王旁在邕州自治采用新政，心下有几分抵触，但看这小伙透着精气神儿，不免也从心里有几分喜欢，急忙还礼说道：“太子早到邕州，多蒙王爷照顾，又及时派人送信我等这才放心，否则老夫恐怕这走失太子之责只能以死谢罪了。”
看他的脸上的虔诚惶恐之色，赵顼朝张方平身后的秦敏学和杨戬递了眼色，三人会心一笑。这一切都被王旁看在眼中，想必事情也不是像赵顼所说那样片面，再看杨戬和秦敏学一脸的谄媚，王旁油然暗生厌恶。
“张翰林请坐，这次太子私自离队，想必有人怂恿，等从大理回京我定会启奏圣上严加查询，老先生不必担心。”说罢，冷冷的扫了秦敏学和杨戬一眼。
忽然被王旁冰冷的目光扫过，秦敏学和杨戬都是一惊，忙低下头不敢再和太子递什么眼色。众人按主次落座，张方平问道：“镇南王，我们这一路沿途都是听说王爷短短时间就把邕州建设的非常繁荣，这次来看城内秩序井然，百姓安居乐业，可见王爷这邕州之试收获还是不错的。”
“张先生过奖了，当前只是初期，等到再过些时日一切都上了规模，那才是大展拳脚之时。”王旁说的谦虚语气中却不乏自信。
张方平赞许的点了点头：“早听说镇南王学识过人，而且将武经总要完善一事可以说为我大宋立了一大功。想不到镇南王不但谋略过人，治理州城也是颇有建树。”
王旁微微一笑，平时听到的夸奖很多了，但张方平的夸奖在某些方面还是有些让王旁得意的。这张方平性格豪放，固然反�