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被奸佞小人蒙蔽。所以这天下名义上是天子治理，实际上就是一**臣小人在为祸。
在吾看来，与其让奸臣小**国，还不如让国人议政，地方自治呢！”
说的好像很有道理！赵复微微点头，这个明王的确有点儿门道。一眼就看出了汉家天下千年以来的弊端所在——皇帝老子多半的昏君，满朝朱紫大多是奸佞。
“大王口中的国人是……”赵复当然知道“国人”和“野人”是怎么回事儿了。
周朝只有国人议政，并没有野人议政——实际上就是一种原始的精英民主。所谓中国没有民主传统的说法是偏颇的，只是传统虽有，但已经失去了两千多年！
“国人是士！”陈德兴道，“士乃是国家之基，当可议政治，理地方。”
陈德兴要搞的当然不是一人一票的西方民主，而是周朝的国人议政，是贵族精英的民主……而且不是科举精英们来民主，而是追随陈德兴打天下的军事贵族来民主！
这样的安排，同时也是要将这些打天下的军事贵族逐步改造成国家中上层建筑的主体。类似于普鲁士的容克地主和中国地主士大夫一样的存在。
当然，在目前的辽东，似乎也只能这么搞。辽东这里现在没有“地主阶级“，更没有“地主阶级知识分子”。只有各种鞑子部族和大片大片的荒野——部族肯定要拆散，荒野肯定要分配。那么给军功贵族分配土地和农奴（部族中的弱者），让他们成为土地贵族，那就必然之选了。
“大王，这士该如何议政，地方又该如何自治呢？”赵复言道，“大宋亦有‘与士大夫共天下’之说，地方士绅也极有势力。”
“吾与赵宋不一样。”陈德兴笑着摇头，道，“赵宋虽称与士大夫共天下，但是如何共治之法却是没有的。有的只是一味优容文官文士，算不得什么共治。吾之议政、自治都是光明正大，有法度可依的。自治可先从地方始，各县皆设立议会，由落籍之士投票公推。再由议会和招讨司所委派之知县共商一县之政。田赋地税多寡，如何征收，如何使用，皆由地方议会与知县共商而定。官吏薪俸，地方乡校之费，地方建设之费，也都由地方自筹。招讨司只收些摊派承包之税以充军用。”
陈德兴的地方自治是放权，同时也是在推卸责任，将地方推给贵族去自治。他的招讨司只直管几个“商业大城市”，同时抓住海贸这颗摇钱树。以大城市的商业税和同海贸相关的税收（包括北地招讨司所辖几个大港口的关税和北伐军海军所控制海域的通行税），为北伐军的主要军费来源。
实际上这也是无奈之举，辽东这里百废待兴，虽然有沃土无数，但是要开垦成良田不是一朝一夕的。就算陈德兴能抓到很多农奴分给他的军事贵族，也需要很多年的建设才能让土地产生收益。而辽东地方各级政权，现在也几乎不存在。政权建设，同样要花钱花时间。想要从辽东的土地里面刨点钱，可不是一朝一夕的事儿。所以干脆让贵族们去自治吧！估计西周那会儿，周天子打发诸侯去蛮荒之地当君主也是这么个想法。
“大王，此法是单在辽东实行，还是要在天下实行？”赵复捋着胡子发问。
这一套办法在辽东实行是没有问题的，辽东这里没有士绅也没有科举豪门，连原有的部族都被碾碎了。当然可以任凭陈德兴“行周制”了。可是在中原汉地，特别是在南朝土地上，情况就复杂多了。
陈德兴明白赵复的意思，只是笑了笑道：“考试做官当然还是要的，总要给下面的人一条上升之路。但是这考试上升的规矩肯定和大宋不一样。大宋的科举并非是为国取才，乃是与士大夫共天下的手段。吾行周制，国人议政，地方自治。当然不用这等手段，考试选拔乃是真正为国取才。”
他放沉了声音：“但是玉不琢，不成器，人不学，不知道。便是科举所拔之人才，也要学习为官治事之学，如此才能为国所用。”
陈德兴当然知道科举的弊端——实际上没有什么人不知道！科举到了南宋，已经不再是单纯的“官考”了。而是一种让士大夫阶级参与分享国家权力的手段。因此考上的人有没有实学变得无关紧要。而南宋的文官，大部分也不干什么实事儿……
而陈德兴要以扶植跟随自己的军功贵族成为统治基础，自然不需要这些依托科举上升的士大夫了。但是管理国家的官僚，到什么时候都是不能缺少的。因此陈德兴还是需要一个官僚的选拔和培养机制的。
赵复沉默半晌，摇摇头道：“大王的道理都对，只是这天下之事不讲道理的时候多。大王如果真要如此做，只怕辽东易取，燕云可得。取南朝却要多费些功夫了……”
陈德兴冷笑，回头看着赵复：“江汉先生，你觉得我会怕南朝的士大夫们不讲道理吗？”
……
“把弓箭和长杆兵器都留下，带着护身的弯刀即可！”
忽必烈大声的给他的500怯薛下令，然后又扭头对前来迎接自己的钮麟笑道：“钮麟安答，这不剌川草原上有我们大蒙古的十万壮士，当不会有什么宵小偷袭我吧？”
钮麟原是蒙哥汗直辖的征川大军中的都元帅。在忽必烈和阿里不哥开战后他站在了阿里不哥一边。现在是被阿里不哥派来迎接忽必烈汗的。
亲眼看到忽必烈的怯薛都将长枪和弓箭丢下来后，他微笑着弯腰行礼：“忽必烈大王有此诚意，此次议和必然能成。只要吾大蒙古上下齐心，何愁不能克陈灭李，一统天下！”
忽必烈皱起眉头，露出忧郁的表情：“若是为了克陈灭李，吾未必会和阿里不哥言和。然而如今之势，陈李崛起，蒙古式微，若是再兄弟相残，只怕吾和阿里不哥早晚为陈德兴所擒！”
钮麟一怔：“何至于如此？”
忽必烈苦笑，伸手摸出一份辽东诸路达鲁花赤总管府刚刚送来的急报，递给钮麟道：“塔察儿在庄水之畔惨败！逃回辽阳的时候身边连一千人都没有了！而且，陈德兴已经收服了辽东生女真，组成了八旗女真，总有数万之众，皆配强弓健马，不再我蒙古勇士之下啊！”
钮麟闻言顿时失色：“什么？陈德兴有了数万骑兵！”1152
第379章 宿命之敌 四（）
不剌川草原西北，阿里不哥汗的大营门外，阿里不哥高大的身形骑在马上，只是任背后的那领白色披风，被草原上的大风吹得猎猎作响。
数千甲士，披挂整齐，列阵与后，只是在静静等待。
这个景象，看着好像是要出兵似的。但是每名甲士都只带来一把弯刀，没有弓箭和长杆兵器。就如他们今天要迎接的客人——忽必烈带着的五千怯薛一样。
阿里不哥军的千户长以上（含千户）军官，也都袍褂整齐，只是策马侍立在阿里不哥身后，眼神之中，多少都有些忧虑。
钮麟虽然人没有回来，但是已经派了随从将忽必烈启程而来，还有刚刚收到的辽东战况全都告诉了阿里不哥。而阿里不哥也没有什么保密意识，他手下的将领全都已经知道大蒙古国的死敌陈德兴已经打败了塔察儿，而且还在辽东拉起了一支几万人之多的生女真骑兵！
这可真是个让人大吃一惊的坏消息！阿里不哥麾下的军官对陈德兴这个名字并不陌生。因为他们都是跟随蒙哥南下四川的军队，就是败在陈德兴手中的！而且还把蒙哥大汗的性命也丢了。
本来他们只是以为陈德兴的水军、火器厉害，陆上是不行的——毕竟没有什么可用的骑兵，靠步兵厉害不到哪里。可是现在，陈德兴竟然连骑兵都有了，而且还是辽东一带野生的女真骑兵！
这女真人过去可有“满万不可敌”的号称！后来他们信了儒家（其实不信儒金人的武力也不行了，但是当时的蒙古人确实有这样的看法），所以才不行的。现在辽东山野里面的女真怕是字儿都不认得，妥妥的野生人类，这要是被陈德兴招募了去装备起来，那不就是满万不可敌的生女真吗！
而且塔察儿汗王在辽东惨败的消息，仿佛也证明了陈德兴已经拥有了强大的生女真骑兵军团——蒙古过去不是没有被汉人打败过，但是仗着骑兵之利，兵败的蒙古人想要逃脱总不困难。三万人败得只剩下一千人，只能说明陈德兴的骑兵已经相当能战了。
拥有强大的火器，无敌的水军，现在又得到了“满万不可敌”的生女真骑兵。�