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就是指国有资产通过不同的途径流失到私人手中。国有资产流失在市场的语义转换上实质就是一个价格问题；而价格问题；最后还是归结为一个信息问题；国有资产标的信息披露问题其实就是国资转让的关键。由于现有的国内产权价格评估机构大多是与地方政府和企业有千丝万缕的联系；因而就不可能对国有资产的市场定价进行真实客观的评估；整个评估业失信危机；产生诸多问题；违规上市、虚估资产、改亏为盈、掩盖经营管理的过失；将企业风险转嫁给银行和社会等，这是改制过程中的必然现象；也是制度转换的一种付出成本。。”
“还有一个问题，就是职工买断的标准。国有企业改革初期，“买断工龄”成为众多企业安置富余人员的一种办法，即参照员工在企业的工作年限、工资水平、工作岗位等条件，结合企业的实际情况，经企业与员工双方协商，报有关部门批准，由企业一次性支付给员工一定数额的货币，从而解除企业和富余员工之间的劳动关系，把员工推向社会。时至今日，“买断工龄”根本违反劳动法，1999年国家经贸委、财政部、中国人民银行《关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知》也强调：“确保企业职工合法权益不受侵犯，出售方应在申请出售前征求职工对出售方案和职工安置方案的意见，任何部门和单位不得在企业出售中终止职工社会保险关系，不得借出售之机，违反国家有关规定对职工‘买断工龄’或为职工办理提前退休把职工推向社会。”因此，国企改制过程中的职工安置必须严格贯彻《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，严禁推行或变相推行“买断工龄”。对企业富余人员要依法解除劳实践中存在的经济补偿金支付方式主要有货币补偿、股权补偿和债券补偿等方式。现金支付方式是指在转换企业员工身份时一次性以货币形式补偿员工的支付方式；股权支付方式是指将企业应付给员工的补偿金转为职工对改制后企业所享有的股权；债权支付方式是指将企业应付给职工的经济补偿金转化成职工对企业的债权，通过企业与职工签订合同进行偿还。不同的支付方式有各自的利弊，选择不同的支付方式决定了相应的利益调整方式，支付方式的选择取决于职工意愿、企业的财务状况、资本结构和公司治理结构等。《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》第（十五）条“对分流进入改制为非国有法人控股企业的富余人员，原主体企业要依法与其解除劳动合同，并支付经济补偿金。职工个人所得经济补偿金，可在自愿的基础上转为改制企业的等价股权或债权动合同，并按照法定标准给予经济补偿，切实维护职工的合法权益。而据我们了解的情况看，并不是如此。““秦伟东同志，这是非常严厉的批评，你应该明白！”
熊长江严肃起来，缓缓说道。
“当然！”
秦伟东随即从公文包里取出那个账本，轻轻摆放在熊长江面前。
“熊书记，这是精米厂的财务明细账，这上面对于精米厂这几年财务上存在的很多问题，记述得比较清楚。足以证明，精米厂的问题非常严重。”
熊长江的瞳孔，蓦地一缩，盯在那个账本之上，却并不急着伸手去翻看。财务审计，是很专业的工作，一时半会，熊长江肯定也从这个账本上看不出所以然来。
一时之间，办公室陷入了寂静之中。
熊长江的脑子，却高速运转起来。
他不怀疑这个账本的真实性，更加不怀疑秦伟东已经掌握了一定的证据。没有八成以上的把握，秦伟东绝不会贸贸然求见他这个市委书记，更不会贸贸然将这个账本交到他的手上。
秦伟东年轻归年轻，面对这样的大事，绝不至于乱来。
此人能够得到高层如此看重，肯定是有道理的。
正因为如此，熊长江才必须加倍的谨慎。
秦伟东此时此刻，将这样的一个账本，交到他的手里，到底是何用意？
以秦伟东目前的身份，这个账本，他完全可以不必交给熊长江，通过省纪委，进行垂直处置，似乎更加妥当一些。而且在这件事情上，秦伟东的立场和向东市的立场，显然是有些不大一致的。
但秦伟东已经把账本交过来了！
秦伟东打的是什么主意？
还有这个账本，秦伟东是如何获得的？
据熊长江了解，秦伟东来向东后，一直都在那边的严密“保护”之下。
如此重要的证据，秦伟东是如何得到？
这个秦伟东恐怕也是一个太极高手，比李燕山的太极功夫还要深厚，谁是太极宗师？
第242章 谁不服就收拾谁（）
第二天下午，两台小车前后驶进了大阳县大院。
县委书记李少阳亲自带队，县里四套班子的主要领导在县委号办公楼面前，迎候市委组织部长姜秀丽的大驾。姜秀丽在市委的排名虽然靠后，可掌管组织人事调配，这个方面有较大的话语权，姜秀丽算得位高权重了。在市委的排名靠后，主要是“后到”江汉的原因。但“后到”，并不代表权力要弱。
并且姜秀丽在江汉很低调，但据说很有来头。但具体是什么背景，没有人知道。
三十三岁的地级市委组织部长，没有来头，通常是不可能的。
云山雾罩的背景，使姜秀丽这个组织部长在江汉干部中的威信增分不少。
面容秀美、气质绝佳的姜秀丽从车里下来，笑呵呵的与李少阳握手，气了！让大家久等了！”
李少阳笑道：“姜部长年大驾光临，有失远迎！”
两人家暄了几句，姜秀丽又和县里的几位主要领导握手。秦伟东紧随姜秀丽之后，与李少阳等人握手寒暄。李少阳脸上带着笑意，略显矜持。
县委县政府的般处事人员，自然早就远远避了开去，不过办公楼还是有很多窗户打开了，一些人在那里探头探脑。
寻常新县长上任，倒也罢了，但这位县长，很是特别。大阳县这些干部们，还从未见过升官升得这样快速的年轻领导。夏日天气，穿着白衬衣黑西裤的秦伟东，和其他县里领导比较而言，显得益发的年轻挺拔，卓尔不群。
如果非论气度，单看外貌，任谁也要将他当作了姜秀丽的秘书。只不过这么年轻英俊的帅哥，配如此青春娇艳的女上司，怕不是怎么妥贴。
在门口寒暄了一阵，李少阳便伸手延客，邀请姜秀丽和秦伟东进会议室开会。
走进县委号办公楼之后，秦伟东发现，还略微搞了些装修，较之吴县委办公楼，要洋气几分。这也很好理解，政府手里有了钱，不享受那是不可的，无论如何都存不了太多的时间。当官员分和普通苍生样，是守财奴么？公家的钱，那么小气干嘛！
县委会议室的装修安装，也比吴县的要豪华，不是传统的结构，椭圆形的红木会议桌，光可鉴人。
姜秀丽和李少阳并排居中而坐，秦伟东居于姜秀丽右首第一个位置。其他县里领导，秩序井然。官场上，排位是万万不可搞错的，否则会有诸多不便。
李少阳进行了简短的开场白，便请姜秀丽讲话。
姜秀丽取出任命文件，宣布了江汉市委对秦伟东的任命。
市委常委、组织部长亲自宣读任职文件，这又是一个破例。通常来说，宣读任职文件是由随同的副部长干。
江汉市委常委、组织部长姜秀丽同志，为何又要破例？难道这个细节有什么用意不成？
应该是有的！
代表市委对秦伟东的鼎力支持！
还有呢？大阳县如果有哪个领导干部对秦伟东县长“不敬”，就是对市委“不敬”，就是欠收拾！
绝不是仅仅因为上任者是曾经的省长大秘、要给足省长面子那样简单，就是省长也要遵守游戏规则。
姜秀丽部长通过这个细节，到底想透露出何种信息？
李少阳笑了笑，带头鼓掌，会议室内响起不太整齐的掌声。
姜秀丽的俏脸沉了沉，随即介绍了秦伟东的基本情况。这也是既定法度，其实秦伟东的官方履历，在座的每个人，这几天早就熟悉得不能再熟悉了。
也确实没有几多履历可言。
就是一个从大学毕业没几年的大男孩嘛！
秦伟东同志，男，汉族，吴县人，二十六岁，党员。江南大学中文系毕业，吴县林业局文秘，吴县政府办