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对于深陷囹圄的前帅司南面使君李格非来说，大军兵临城下的意气风发，仿若还是昨日的事情，
只是这一路逃亡归来，却是早有这种阶下囚的心里准备了，落入囚牢之中后，他平静下来，想通了很多事情。然后一点点的将自己在军前的感悟和反思，给默写下来，权作苦闷单调中的消遣，也算是某种流传后世为鉴的方式把。
然后，就在漫长的等待与反思之中，突然有些大悲大喜的，接到脱罪出狱的命令。
紧接着，让他有些难以置信的是，等候自己的不是迎接回家的车马，而是前来宣敕的中使，而他的家人甚至还没得到消息，然后他被带到了石头成立的行在，有稀里糊涂的发现，自己居然已经被重新起复。
而他这一次被格外起复，将要去待罪校赎的地方，乃是在北地。作为新设立的淮北布政使，兼按察使的身份，在那里开衙建置，以监临青、兖、海、密、登、莱各州转运、民政、刑名事。
经过了这一番大起大落的心理冲击之后，他很快就通过自己的渠道，知道了大致的缘由了。
依照前朝沿袭下来的体制，天下各道皆设一督四使，既总领全道的都督、大都督，有时候还兼任节度使，入朝则比六部尚书品衔，除了直领的行营牙兵外，还节制若干军镇或是守臣的防区，大至镇抚、经略、镇守、军使，小至防御使、团练使，皆受指导；
次之为承宣布政使，掌民政户口庶务，下设若干分巡道，以各路参议、参领职衔分管数州事务，于望要之邑又增设观察使，以专其责；
再者为度支转运使，掌道内财税及关津商要之出入，下辖以各分巡道的转运判官、度支官，盐铁官、钱监等若干；
又次者为按察使，又称采访处置使，总领一道刑名之务，下辖道州府县的各级提刑、判司、推官等。较大的道，哟设有若干路观察使，以分理职责。
又有掌巡道都察院的左右监察御史并里行若干，负责风闻纠弹查访官民的监察职责诸事，又按照若干片区流动巡察，乃称之为廉访使，。
此外又有劝学使领下的学官学校，营田大使为首的延边驻屯、漕运、河监大使的水利河工、等等次流的道官差遣。
只是北地已经被藩镇割据的天长日久，这些常设制度和差遣体系，早就被那些**一方的大小军头们，给肆意破坏的七七八八，而将这些道上差遣职事，纯粹变成某种荣誉性质的加衔。
而在南朝治下，除了岭内各道基本沿袭旧例之外，又演变出了五路延边制度，
既以总管路（道）——置制使分路（数州）——统制（大小军州）——都监（大小城塞）——指挥／正将（小镇堡寨）——都头／部将（大小戍垒）、火头／队将（诸哨燧）。以火长、队正、校尉到将军、大将军的相应职级的各色武官将帅充任。
作为延边战区制度的最大特色，就是这些延边武职，都可以兼管或者代行部分治民之责。因此，他这个新上任的布政使的职分，就未免有些微妙和尴尬。
因为布政使既在品阶和职分上，远远高于当地所谓的淮东制置使和六州镇抚府，除了国朝的名头和之外，可以说是完全是空降过去，毫无跟脚和底气的职事。
或者说是，形同寄人篱下的他，要想获得相应的职权和待遇，就得看对方的脸色和心情了，毕竟那里是新占的敌国之地，可以说是百废待兴，还要顾及到这些孤悬敌后军将们的想法和态度。
毕竟，以那位罗藩子的一贯作风，可不是什么省油的灯，再加上后方生出的那些变故和是非，国朝竭力安抚和倚重都来不及，又这么会在具体人事上，让对方有所误会和嫌隙呢。
因此，这番明明是为了体现国朝在北地，行驶威权与统治的任命，但却在偌大江宁府的文武群臣之中，居然没有人愿挺身而出，前去这个身陷敌后的是非之地。
“还真是舍我取谁啊，”
刚换上新袍服的李格非，也忍不住要自嘲道。
毕竟在北伐败溃之责中，这位南面使君算是责任和牵连最少的一位，又恰巧在军前与那位罗藩子有旧。因此，就被提前赦放出来顶锅的最好人选了。
而在朝堂上出面提议他为人选的，同样也是暂时在家隐居的郑侯一党成员，其中种种，不由让人有些玩味起来。
“晚生见过李承宣。。”
他如此思虑着，却不防一名绯红袍服的年轻官员，走到了他的面前施礼道
“恩师颜公托我向承宣问好。。”
“不知颜公此番有何见教。。”
听到这个名字，李格非倒也不敢自持身份，
“就是恩师家中有几个子侄，近年方才学成”
这名年轻官员，开门见山的道。
“希望能够追随承宣麾下见习行走。。”
“多蒙看重，理当相应。。”
李格非有些疑惑的应承道，要知道北边可不是什么善地，颜氏那位大佬，这么会想到把子侄后辈，送到这样兵战凶危的地方去。
然而他突然想起某些传闻，顿时有些恍然大悟起来，却由此又想起另一桩事情来，
自从他下狱后，追随他回来的那些幕僚、门客也随之流云星散而去。正所谓世情冷暖分明，点滴自知。因此他现在身边也是孑然孤立，而作为一任布政使，也需要有分担日常杂佐实务的人手。而来自颜氏的建议，无形间提醒了他。
在京师两学每年学成后，除了例行保送的政经两院和部分文学院的俊才之外，其他人在定期举试落榜的也不在少数，相比那些趋炎附势的投献之辈，这些尚未被官场旧习所沾染的生员，无疑是一个同行上任的良选。
第506章 根本（）
已拟定升任为江淮转运使的程煊，回程之后并没有食言，随着淮上新一轮攻势的展开，就像是同步呼应式的从海路装船，一波又一波送来的军淄日用，很快让海洲的港城到再益都沿途的仓禀，再次变得充实起来。
因此，随着春暖花开，而逐步放宽的配给和管制，也让治下人口苍白萧索的脸色，变得有些生动鲜活起来。
虽然在军管之下，尚未放松对人口流动的限制，但是一些城内的早市，城郊和路口的小市、野市，却是如雨后春笋一般的，慢慢冒了出来，
前方正在进行厚重方兴未艾的武装扫荡，我却正在巡视各地春季开耕前的准备工作，以及恢复的矿冶和新设的工坊。
光是这几天，我就走访了从青州的益都到沂州的临沂等三处城邑，查看了至少五处的大型劳役营地和工矿区。
正所谓军无粮则乱，民无粮则散。粮食安全问题，在历朝历代乃至高度现代化的后世政府，也依旧是十分重视的根本国策之一。
而我们虽然占了这么一片地盘，目前却还没有形成相应的粮食自持能力，只能暂时靠海路输送供给。
而江宁行在对于我这里，有求必应式的慷慨与大度，始终是有时限和最终尺度，并不是一种可以继续维持下去的常态。
从长期看，江宁行在所能够提供给我们的，最多只是开列出来的军额所需部分。至于治下人口的消耗，就可以说是就一直处在坐吃山空的负增长状态。
因此，无论是从自身安全和稳定的长久打算，我们都迫切的需要就地推行屯田，以在年内行成足够规模的粮食自给能力，才是长治久安的发展大计。
好在虽然我如今治下的地方凋敝的很，经过了北地的连年大旱与饥荒，丧乱与战火之后，无论是在城邑附近，还是在道路两旁，乃至偏远山村，有的是大片的无主之地，直接插上相应界标就可以圈占下来，然后安排进驻进行集体开发和屯垦。
而原本在本军的编管之下，干了一个冬天工程项目的那些人口，也可以比较方便的按照所在营团的建制，就近转换成农业生产所需的劳力。
在可以后方预期的支援下，种子农具乃至畜力，都已经不是在成为问题，因此，各地的准备情况，还算差强人意。只要待到合适的节气，就可以开始全面的农业生产。
现如今负责这方面的事务，乃是新上任的营田常役判官虞允文，自从被从官面上免除了相应了追责之后，他就表现出相当程度的干劲和勤勉。
甚至带人深入到田间地头里去，或是呆在编管劳役的大营里，好几天不见人影。
而作为与之对应的政务官，还有蔡元长和赵鼎为�