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“许朗，你说的这些问题我们都清楚。”冷天冰问道，“我也知道现在是农业社会，不解决土地问题是不行的。可是我们不能用涛敏的办法，那样会违背我们的初衷。”
“我没说一定要用涛敏的办法，那种办法不是土改，是抢劫。”许朗答道，“土改有很多种方式，我倒觉得咱们是不是可以采用台湾的方式，也许能温和一点。”
“台湾，你说的哪个台湾？”董非没听懂，“难道郑芝龙现在在台湾也在搞土改？”
“老董，我说的不是现在的台湾，是20世纪50年代的台湾。”许朗解释道，“其实从涛敏在朝鲜开始搞土改之后，我就一直在想这个问题。涛敏抓住了现在的核心，而我们却没有。这就造成了涛敏可以在朝鲜飞速的发展起来，但是我们却只能凭借着微弱的科技优势来对抗他。我也请教了陆老，我觉得采用台湾模式或许是可行的。”
“许朗，你就别啰嗦了。”众人纷纷表示了不满，“台湾的土改到底怎么回事，你先说说。”
“从1949年到1953年，台湾当局采取三个步骤推动土改。”许朗开始向在座的人讲述起台湾的土改，“一是三七五减租，二是公地放领，三是实行耕者有其田。三七五减租是将耕地租金降到土地主要作物全年收获量的37。5％为限。公地放领是将从日本人手中收回的公有土地出售给农民，为了确保大部分农民能够买到土地，而不是被少数富有家族垄断，当局限定每个购买土地的人必须能够维持一个六口的家庭。耕者有其田是规定地主将持有土地超过3公顷的部分出售给政府，再按公地放领方式出售给佃农。佃农买地分十年支付，可在2。5倍年收入的价格下耕作所得到的田地，在超过十年的期限内用贷款归还土地款，并获得机械化与灌溉的协助。地主当然不会被当做阶级敌人打倒，而是获得70％的债券以及30％的公营事业股票，作为补偿。”
几乎没人能听明白许朗的长篇大论，董非摇摇头：“简单点，你就说咱们榆林湾该怎么做。”
“我是这样想的。”许朗说道，“第一，咱们不是已经宣布废止农业税了吗，那么咱们也宣布一个减租办法，规定下最高地租不能超过收获量的20％。”
“20％，是不是有点太低了，这样谁以后有钱还买地啊。”韩万涛又嚷起来。
“这恰恰是我们需要的。”许朗答道，“我们就是要营造一种购买土地是不能发财的氛围，这样才会让整个社会往工商业转移。否则有钱就买地怎么发展工商业。”
“你的第二呢？”蒋北铭问道。
“第二和公地放领是一样的。咱们清查所有的海南岛的可用耕地，我记得后世的统计数据应该是一千万亩左右。先别管多少，只要是无主的荒地，甭管是山地还是林地还是耕地，全部收归公有，然后卖给无地的农民。同样规定下每家或者每人最多能买多少，同样可以银行贷款，十年还清。”
“对地主怎么办？”张国栋问道，“他们多占的耕地需不需要强制没收？”
“不需要。我们可以用略高于市场价的价格收购，但是不没收。要知道现在的情况和后世有一个很大的区别，海南岛的荒地很多，够咱们用的，咱们没有必要从地主的手里抢地。”
“还有吗？”曾广贤又问道。
“没有了，我现在能想到的就是这些。”
“我说说我个人意见。”蒋北铭说道，“你这个办法不能说不好，但是问题也很大。第一，硬性规定20％的地租能行吗，万一有地主不执行怎么办，我们是不是又要依靠强制力。我记得陈诚当年在台湾土改的时候也曾说过，‘我相信困难是有的，调皮捣蛋不要脸的人也许有，但是我相信，不要命的人总不会有。’”
第五百一十七章 组建政党的提案（）
“不，北铭，我不赞同用强制力。”许朗说道，“我们可以反着来，先查清无主的荒地，给无地的农民分地，再实行20％的地租。这样每个农民都有了自己的土地，又不用去交农业税，愿意承担高昂地租的人就会少，地租自然就会下降。”
“好，就算你能这么做。”蒋北铭又问道，“我们把无主的荒地收归公有的理由是什么，我们怎么和朝廷解释，甚至我们怎么和王可宗这些琼州府的官员解释。”
“其实还有一个事。”张国栋补充道，“黎人怎么办，黎人聚居区的土地是不是也要收归公有。”
两个人的问题把许朗问住了：“这方面我倒是没想过，你们给我点时间，我得好好想想。”
“没时间了。”韩万涛说道，“再有五天就开穿越大会了，我答应了退伍兵，十天之内要给他们答复。”
“万涛，你先别急。”许朗劝道，“退伍兵的事好说，现在整个榆林湾内受伤退伍的不过几百人，我们答应他们的要求也没什么。但是土改这事牵扯面太大，而且还需要由穿越大会来做最终的决定。我看这样吧，我再去问问夏天阳、史显扬他们的意见，把土改提案递交到穿越大会上表决。万涛你也弄个退伍兵安置的具体办法交上去，争取十天之内给他们答复。”
夜已经深了，许朗还坐在灯下奋笔疾书。
程依依和赵芷若都没有睡觉，赵芷若给许朗倒了杯茶：“许朗，注意点身体，别熬得太晚。”
许朗微笑着拍了拍赵芷若的手：“我知道，你们先睡吧，我自己又给自己找了个活。”
程依依坐在床上笑道：“你这么拼命的工作是不是因为精力过剩，现在又不能用在我们两个的身上，所以用工作来打发啊。”
许朗回头笑道：“我精力过剩倒没什么，就怕你们俩没什么精力了。欧阳不是说了吗，你们肯定是有了，要你们多注意，多休息。”
“还要多吃水果，多运动，你就不能换几句话。”程依依笑问道，“你这又是弄得什么，连着二三天夜里不睡觉了。”
许朗拿起了桌上的议案：“英国人的问题，派遣欧洲留学生的问题，军队扩编的问题，对马岛和越南的问题，海南岛土改的问题。他娘的全是问题，全都得开会的时候提交，我哪有时间睡觉。”
“海南岛内要土改，这谁说的，我们委员会怎么不知道？”程依依问道。
“我说的，要不我怎么说自己又给自己找了个活。”许朗回道，“这是刚刚才有的想法，还不知道穿越大会最后能怎么决定。你们先睡吧，别管我了。”
穿越大会再七月底如期召开，第一项工作和往年有点差异，今年满了16岁的两个穿越者霍承泽和龙鸿云宣誓成为了新的会员。
接下来依旧是永远不变的改选。
夏天阳不干委员长了，从北京回来的秦松旺当选了委员长。史显扬辞去了宪法法院大法官的职务，并且提名由范秋明担任宪法法院的首席大法官，这个提名被很顺利的通过，范秋明的对外联络处处长由刘军接任。董非继续担当他的军委会主席直到明年七月份的改选。
戒严被解除了，联合指挥部向穿越大会归还了权力，这也让许朗终于放下了心。
离韩万涛答应退伍老兵的时间只有五天了，这个答复是和海南岛的土改联系在一起的，所以两个提案被当做了首要议案首先开始讨论表决。
许朗提交给大会的土改办法最终被原则通过，每个人都清楚，土地改革是基础，榆林湾的发展是绕不开这个问题的。许朗的这份提案虽然还有不少人提出了看法，但是能用温和的方式解决土地问题是大多数人的意见。穿越大会成立了一个土改小组，刚刚退下来的夏天阳担任了这个土改小组的组长，孙大雷和柳冠南分别兼任了副组长。怎么土改，怎么和明朝政府还有黎人打交道将全权由土改小组负责。
关于伤残退伍兵的问题，穿越大会决定提高补助待遇，每月发放5两银子，以便这些伤残军人能够舒舒服服的养活一家人。至于分地的问题，穿越大会决定把这个问题交给土改小组，等土改开始以后再讨论分地的事情。
提案被一项一项拿出来讨论，孙天昊的琼交会被定为了十月末举办，为期暂时定为两个月，到年底结束。
许朗的另外几份提案也基本得到了通过�