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所以，日南的谈判，不是取决于南非，而是由其它国家，尤其是美国的态度决定的。
但自从苏联参战后，美国的态度就大变了。因为他们正和苏德打得热闹，还要为自己小弟以及英国等协约国提供武器、坦克、飞机和弹药给养什么的，不仅明确拒绝了军事支援，就连对南非出售的武器也大大减少了。国务卿赫尔激烈反对给日本在南非的特权。但是，他除了提抗议和采取一些经济上的报复手段之外，也不愿采取进一步行动。
原宗主国英国更是自顾不暇，正在与德国死捏中，也管不得许多。法国刚刚才玩起“光荣孤立”，更是不会管。苏联和德国更是袖手旁观，无意采取任何具体行动。至于中国，不去直接帮日本就不错了。
在这种情况下，最后，保罗外长还是说服了赫尔佐格总理和南非内阁，对日本作出了一些让步。
去年9月初，保罗与松冈洋右两位外长在西京互换了照会。签署了《西京条约》，条约中规定，
双方达成谅解，南非承认日本在南部非洲的经济和政治上的地位，并同意给予日本优于其他国家在南非享有的经济特权，撤销对日本人的歧视性法案，把日本人视为和中国人相同的“荣誉白人”，可以享受和白人完全相同的权力。但日本所要的军事特权，则全部没有。反过来，日本要尊重南非的权利和利益，尤其是尊重南非的主权和领土完整。
双方签订了这个协议之后，南非很多人都松了口气，认为这样解决问题是最好的。但是他们很快就发现，日本人并没有把这份协议当回事，那不过是为了安抚美国的缓兵之计。
等到了今年初，看到美国泥足深陷，已经无力顾忌时，日本就果断反悔了，条约墨迹未干呢，日本就再次提出了更加苛刻的要求。
这些条款共有21条，除了一条关于平定对待布须曼人的条款显得有些温情，其他的条款全都是赤果果的霸权主义风格，这被南非当局称为“亡国21条”。这种丧权辱国，带有强烈侮辱色彩（在白人看来）的东西自然是不可能得到认可，就连主张对日本让步的外交部长保罗也强烈反对。
不过，南非也没想到，日本竟然会在双方还在继续扯皮的时候，就制造了一个借口，并真的动手了。
其实直到一个月前，日本的政策也有些混乱。是继续外交要挟，以谋求掌控南非；还是直接动用武力进攻南非。日本一时间拿不定主意。进攻，有可能发生与美国的战争；不进攻，南非依仗着美国，靠威胁利诱，多半不会取得实效，还会暴露日本的意图。
最后看到苏联发动反击，把美国佬又撵回中非之后，在石原莞尔的大力主张下，日本还是决定直接动武了。因为若不动手，或者动作太慢，就会夜长梦多了，要是美国缓过气来怎么办？
于是，南非就悲剧了，这就是“小儿持金”的下场，他们的家当太让人垂涎，而本身实力又不足，被邻居惦记也是没办法的事情。
俗话说，身怀利器，杀心自起。本位面的日本本来就更加强大，当他们看到隔壁南非一群鶸鸟，一个能打都没有，而自己又这么能打，这心里就自然会产生想法。
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汉京，总统府。
“总统先生，我们希望中国能够站出来，主持国际正义，制止日本对南非的侵略！”美国国务卿赫尔义正词严的说道。
日本刚刚一宣战，早就准备好的两个集团军群就冲进了南非境内，同时空军大举出动，对那些早就选好的目标进行狂轰滥炸。
虽然南非早就有了警惕，但是他们的数量毕竟太少，哪怕在今年进行了大举增兵，到了开战前也不过才20个师加9个旅，大约38万人，这其中大部分都是新兵。要知道，南非现在总人口也才400万出头，刨除不堪用的布须曼人和黑人，剩下的白人不过370万，这样的动员已经是在不伤筋动骨的情况下，最大的数量了。
但是日本，却是一个拥有7600万人口的大国，这次日本为了尽快收拾掉南非，一下子出动了49个师，将近80万人，而且日本不但人数多，武器也比南非先进多了。面对拥有绝对优势的日军，南非被打懵了。
现在开战才三天，日本的西部集群就狂飙五百里，吃了半个博兹瓦纳，东部集群也推进了200多公里，南非前线部队处处告急。
所以美国佬坐不住了，国务卿赫尔赶紧飞到中国，准备斡旋。
第675章 不好意思，狗链松了（中）（）
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对于现在的美国来说，情况非常紧急，赫尔也顾不得那些外交礼仪，直接就开门见山的说道：“总统先生，我们希望中国能够站出来，主持国际正义，制止日本对南非的侵略！”
现在美国的处境很糟糕，在放血疗法一样的不列颠空战中，美国的损失比原时空大多了。
由于本位面的德国得到了某自干￥五马克党的大力援助，对英美在雷达和飞行员技术上有优势，还得到了中国转让的副油箱技术，航程与滞空时间延长不少。一时间英国上空的空战激烈且血腥，双方大致势均力敌，但稍微倾向英美一点，毕竟英国有主场优势。但德国的飞行员在技战术上更有优势，这就扯平了。
美国的飞行员大多数都是新兵蛋子，比起德国那些老鸟完全就不是一个级别，哪怕双方的飞机性能没什么差别，但是空战损失比却高达了五比一，哪怕是主场作战，很多跳伞飞行员可以返回，飞行员的损失比例也达到了三比一左右。
这段时间的不列颠空战让的美国损失极为严重，掉飞机都不怕，美国的生产力根本不在乎损失飞机，可人员的损失却让美国都感到肉痛了。飞行员这种生物可不是那么好培养的。不列颠战局的势态，使得美英对于控制大西洋都没有把握。
北非和中非战场也是不容乐观，虽然顶住了苏德的进攻，还靠着国力的优势略占上风，但也丝毫马虎不得。无论德国还是苏联，都是顶级列强，而大小胡子也都不是省油的灯。
所以加纳坚持认为，美国首先要关心的是保证击败希特勒和史大林，先把这对胡子基友车飞再说。所以现在要对日本保持克制，因为美国还没有作好对日开战的准备，如果可能的话，无论如何也要在能腾出手之前避免同日本交战。
仙人掌同志虽然对美国的国力很有信心，但是现在的对手也不弱啊。德国苏联都是大流氓，同时和两个大流氓开战，已经让美国觉得有点儿吃力了，要是因为南非问题和日本捏起来，那就成了同时和三个大流氓对刚了。
这么碉堡的事情，即使是“仙人掌”加纳同志这个红脖子，也觉得太勉强了。因为他只是红脖子，不是老佛爷，没那么逆天的豪情。
没错，美国确实很强，可以说在这个星球上，除了中国之外，他们谁都不怕。哪怕是德苏日这种程度的对手，如果单挑的话，他们能凭借恐怖的综合国力轻松碾压之，即使是一对二问题也不算大。但如果是这三个对手一起上，那就会发生质变了。
而且，加纳还要考虑国内民众的意愿，对苏德作战民众还能理解，因为有充分的借口，德国是“击落”了他们的民航飞机，而苏联是先炸了他们的军队，还是德国的盟友。打起来很正常。
但是日本和这两家可没关系，而且人家又是打的南非，没打美国。现在扛着苏德已经够了，再去招惹日本，那不是神经病吗？若是加纳引起与日本的直接冲突，就会引发民众的极大不满，会危及自己的政治前途。
所以国务卿赫尔的态度强硬，却不肯采取进一步措施，以阻止日本对南非的逼迫。就是反映了加纳的想法。即使日本已经对南非宣战了，美国也要保持克制。加纳他是个政客，不是中二。
但另一方面，美国也一向视日本为非洲的大敌。如果日本掌握南非，就会严重威胁到美国利益。美国对日本的野心是心知肚明的，日本如果掌握了南非，那么美国就一点儿便宜占不到了，所以他们也不能接受由日本占领南非。
但是现在美国对日本的反制手段真的不多，如果是在原时空的历史上，美国是通过贸易禁运的手段来削弱日本。
原时空的日本极度缺乏工业原料，特别是铁矿和石油这类