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“王爷过奖了。嗯，每走一步，就是说，每一个关节，如果书吏有心需索，都可以找出种种理由，压住公事，挑剔迁延，欲壑不填，势不罢休！”
顿了一顿，继续说道：“我朝有‘事必援例，必检成案’之惯例，可说到律例，品级愈高，愈不熟悉！”
关卓凡明知故问：“哦，怎么回事呢？”
“回王爷，吏部为六部之首，地位崇高，吏部堂官，几乎都是翰林出身，极少由本部司员循资升上来的——就算有，最多也只能做到副堂。这班翰林出身的堂官，到部之前，一条吏部的律例也不晓得的，不知凡几？公事上面，堂官交代司官，司官交代书吏，书吏办妥了，一层层捧了文书上来，堂官堂皇高坐，其实不过‘画行’而已！”
关卓凡说道：“我听说，有的副堂，十天半个月也不到部视事，可有其事？”
“怎么没有？”钱鼎铭微微皱眉，“吏部堂官，两正四副，王爷想想，单是‘画行’，用得着六个人么？有的堂官，心知肚明，自己到部视事，究其竟形同‘唯唯’而已，有什么味道？不知里就，‘画’错了，还得担责任，真正何苦来哉？不如高蹈，乐得清闲！”
“有的堂官，在吏部干了好几年了，对于各种部例，脑子中还是一团浆糊——嘿嘿，不到部，不视事，怎么可能不糊涂？”
顿了一顿，叹了口气，说道：“像阎丹初那般精熟部务的堂官，真正是凤毛麟角——当然，他不是吏部的。”
关卓凡点了点头，说道：“所以，只好由得书吏们予取予求了。”
“可不是？”钱鼎铭面色凝重，“所谓‘到部打点’，第一要打点的，不是堂官，不是司官，而是书吏！多少书吏因而殷富，其中佼佼者，豪奢之处，比拟巨商王侯！北京城有‘东富西贵’之说，这‘东富’，说的就是书吏多聚居于正阳门东和崇文门外，豪宅连片，行人侧目！”
又叹了口气：“说起来着实荒唐：书吏乃朝廷雇替而来，连未入流都算不得，可是把持公事，举手遮天，且父子相承，真正是‘世袭罔替’——朝廷还拿他们一点法子也没有！唉，谁叫你不熟悉律例，人家熟悉律例？”
关卓凡说道：“有这么一个说法：国初设笔帖式，朝廷有以之分胥吏之权的初衷，不晓得确不确实？”
钱鼎铭看了关卓凡一眼，神色微现讶异，沉吟了一下，说道：“王爷渊博！是有这么一个说法，虽然不形于明文，但以学生之见，可能性是很大的。可惜，堂官多视笔帖式为微末之员，少予机会勾当重要公事；笔帖式自个儿又多自甘废弃，部务公事，不问不学，到头来，不过还是一个‘通译’——在汉、满、蒙几种文字之间，反复打转而已。”
他摇了摇头：“‘胥吏之权’，是一分也没有分掉的。”
关卓凡“嘿”了一声，说道：“自己不争气，神仙也没有法子啊。”
顿了一顿，微笑说道：“定舫，咱们来争一争这一口气——分一分这个‘胥吏’之权！”
钱鼎铭虽然早有预期，还是心头一震，他亢声说道：“请王爷训谕！鼎铭愿附骥尾！”
“现在裁撤书吏，是根本办不到的事情；一头扎进部里去，和他们掰手腕子，彼此搅成一团——嘿，还干不干活儿了？”
顿了一顿，关卓凡清清朗朗地说道：“所以，四个字——‘另起炉灶’！就是说：他们干他们的，咱们干咱们的！”
“……‘另起炉灶’？请王爷明示！”
“我请旨，在‘顾问委员会’之下，设一‘文选司’——嗯，到时候，这个衙门不会真叫这个名字，这个名字和吏部的‘文选司’重了，太扎眼了，不合适。不过，我现在为了譬喻明白，姑且先这么叫着吧。”
“是，学生明白！”
“凡轩军官兵退役之后，出仕文职，分发补缺，一切手续，皆在‘顾问委员会’之‘文选司’办理，不过吏部的手，只是事后由该司出面，在吏部备案。”
钱鼎铭心头大震：这不是弄出来了一个“小吏部”了吗？
他现在明白了：“另外半件事”，和“第二件事”，两者之间的关联在哪里了！
钱鼎铭脑子中生出这么一个念头：以前，有吴三桂之“西选”，年羹尧之“年选”，现在，出来一个“关选”或者“轩选”了！
*（未完待续。）
第二十八章 军转干部（）
关卓凡微笑说道：“定舫，你大约在想，哎呦，这不是出来一个‘关选’或者‘轩选’了嘛？”
此人的目力，竟似真可以洞穿肺腑的！
钱鼎铭大窘，脸“刷”地红了，站了起来，嗫嚅了一下，还是决定实话实说：“鼎铭糊涂心思，难逃王爷洞鉴。”
关卓凡摆了摆手，说道：“这不是什么糊涂心思——你坐。”
钱鼎铭坐了下来，关卓凡说道：“私下底，大伙儿大约确会如你之想，把顾问委员会的‘文选司’叫成‘关选’或是‘轩选’的，咱们堵不住人家的嘴——随便！不过，你放心，我不是吴三桂，也变不成年羹尧！”
“这里边儿有几个说头，”关卓凡又说，“‘上头’对之都是首肯的。”
“第一个，是方才说的，矫书吏之弊！书吏之弊，曷胜言哉？上自两宫皇太后，下至六部九卿、翰詹科道，无不痛心疾首——矫书吏之弊，乃是朝野共识！咱们拿这个说事，赞成的固然高举双手，心里边儿犯嘀咕的，也不好明着反对！”
“书吏之弊，根深蒂固，既不能裁撤，又难以整顿，不出奇兵、辟蹊径，何以矫之？”
“‘另起炉灶’——说的委屈点，不过就是‘惹不起躲得起’嘛！”
“另外，书吏虽有办事之权，但毕竟没有品级，拿洋人的说法，就是没有‘政治权力’，真要拿他们开刀，不过我为刀俎，彼为鱼肉，反抗不得的！之前一直没拿他们下刀子，是因为切掉他们，便无人可用，只好睁一只眼闭一只眼，由得他们把持公事了。”
“再说，另起炉灶，只是‘分胥吏之权’，不是取而代之，不是整个儿切掉他们，因此，我想，书吏们生出的意见，不需要太过挂心。”
钱鼎铭心道：这个顾问委员会“文选司”，分掉的，恐怕不只是“胥吏之权”；到时候，生出意见的，恐怕也不止于书吏。
不过，这个话，不必说出来。因为，他已经意识到了，关卓凡用心深刻，这个事儿，和“轩军伤残基金”一样，也是“挂半只羊头，卖半只狗肉”。
关卓凡继续说道：“既‘另起炉灶’，规章制度，自然也要另拟——当然，大底子还是之前的吏部规例，一时半会儿，也不必变动得太厉害。”
关卓凡说的轻描淡写，但钱鼎铭心中却是大为震撼！
变更规章制度，哪怕“大底子还是之前的吏部规例”，但这不同于单纯的“分权”，动作再小，也是真正的“改革”。反对者虽然不一定能给你安上“变更祖制”的大帽子，但说你“紊乱朝纲”是可以的——事实上，这话也没有说错，到时候，中央机枢里边儿，就出来两套人事制度了，叫人何所适从？
面儿上，他虽然还是力持镇静，但手心已经微微生汗了。
关卓凡掸了一下袍子，站了起来，一边缓缓踱步，一边说道：“现今是三千年未有之大变局，形势的变化，真叫日新月异，以前的许多规章制度，都不合用了，都得改，都得变！如果还是一味抱残守缺，迟早……哼！再叫人家打进来一次，再来一次庚申之变！”
顿了一顿，说道：“这个意思，我在天津的时候，给圣母皇太后回过，太后亦以之为然。之后，哪些制度该动一动的，我还写了个条陈，呈于御前——不过，这个不算奏折。圣母皇太后倒是没有驳我的面子，以为条陈上面所言，皆应行之，亦可行之。只是谕示：先后有序，不可操之过切。”
“如果说是‘改革’，吏部那边儿，咱们可是一根毫毛也没有动他们的——顾问委员会‘文选司’，不过是在外边儿开了一块小小的‘试验田’，碍着谁啦？八旗改革，我抱着‘粉身碎骨’的宗旨，几个‘试点’，都颇收其效，也没见多少人跳出来哭爹喊娘！哼哼，难道还摆不平北京城里一块小小的‘试验田’？”
关卓凡停下脚步，凝视着钱鼎铭：“所以，定舫，你大可不必犯嘀咕！”
钱鼎铭早就满脸涨得通红，听了关�