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“第三部门为什么会出现，大致有以下三个原因——”
“第一，历史原因。即国家形成以前，人们自愿集结的传统。人类属于群体性动物，就算还没有出现国家，人们就已经有团结互助的自发行为；”
“第二，市场缺陷。非盈利组织可以把个体的资源，集中来解决团体共同需求、却又无法使大多数人支持的公共事务，弥补了政府解决市场缺陷时的不足；”
“第三，政府缺陷。非盈利组织可以通过自身运行，来弥补作为公共物品提供者的政府机制的内在局限性！”
“自改革开放以来，中国社会发生了前所未有的转变，经济结构变化和社会结构转型举世瞩目，同时也面临着无数的问题和矛盾。首先是市场缺陷，当前的物质生产无法满足大多数老百姓的需求，并且区域经济发展悬殊巨大，社会各阶层的差异巨大。伟人同志说，要先富带后富……”
宋维扬从经济问题，一直说到政府职能问题，又讲中国大同社会的崇高传统梦想。最后得出结论青年志愿者的出现是必然的、必须的，是符合国家社会发展的，是符合民族优良传统的，是能推进中国社会主义现代化建设的。
赵副处长听得目瞪口呆，低声道“这个小宋同学可以啊，讲青年志愿者而已，居然直接上升到国家发展的高度，他都可以调进组织搞理论研究了。”
“哈哈，”张副主任笑道，“人家是大企业家，水平摆在那里，肚子里还是很有点货的。”
盛海青年志愿者协会的李秘书长则直接无语了，他是专门搞志愿者工作的，结果理论水平被宋维扬甩出几条街。别说他了，就连中国青年志愿者协会的总部领导们，也不可能有宋维扬这样健全完善的思想理论。
之前宣传的时候，都说什么弘扬传统精神，学习西方优秀理念，互助奉献建设国家……李秘书长连什么是“结社革命”都不知道，更别提由此产生的“第三部门”。
李秘书长悄悄对赵副处长说“赵处长，小宋同学的这套理论，应该整理之后送到上边去，可以作为展开青年志愿者工作的理论支撑。”
赵副处长点头道“我亲自来总结整理。”
李秘书长心里很不爽这点功劳你也抢？好歹留一些给我啊。
最后，宋维扬说道“在相关领导的英明指挥下，盛海的志愿者工作搞得非常好，遥遥领先于全国水平。在社会和社区志愿者工作方面，我们有盛海青年志愿者协会统一指挥，统一行动。但在学校的志愿者工作方面，我们还是一盘散沙。在接下来的新学期，想必各大高校都要建立志愿者社团。我有个提议，各大高校合作起来，组建一个盛海大学生志愿者协会。对内，可以协调各大高校的志愿者工作；对外，可以跟盛海青年志愿者协会对接。如此，则可以全面统筹，利于我们今后工作的展开。”
赵副处长咋舌自语“野心真大！”
李秘书长心里更不爽好你个宋维扬，居然想抢我的饭碗，一下子就划拉走一大块！
“啪啪啪啪啪！”
张副主任带头鼓掌。
而那些来自于其他高校的学生会、社联的学生干部代表们，此时则仰望着宋维扬太牛逼了！同样是九年义务教育，你咋那么突出呢？
毫无疑问，只要把宋维扬今天的演讲内容整理出来，他肯定是中国志愿者工作的头号理论家。
。
242【秘密】（）
（有书友说，副主任和副处长的行政级别太低，老王仔细想了一下，已经把上章的“副”字去掉。至于重不重视的问题，这还没正式决定如何推广呢，单位主要领导最多内部开会，基本上不可能跑报告大会来露面。）
肖世建把市里的几位干部送走，一改笑容可掬的模样，对宋维扬说：“小宋啊，你有点太急了，现在组建盛海大学生志愿者协会还时机不成熟。”
“大家都会同意的，”宋维扬笑道，“首先团s委和教育局肯定乐意推动，他们估计会进行沟通，把盛海大学生志愿者协会置于团委和教育局的双重领导之下。”
这是一个政绩，而且遥遥领先全国，对团委和教育局特别有吸引力。
肖世建显然认可宋维扬的说法，问道：“那盛海青年志愿者协会怎么办？那个李秘书长好像有点不乐意。”
“我管他乐不乐意，”宋维扬笑着说，“只要李秘书长不是傻子，肯定要动脑筋的，比如把自己变成即将组建的盛海大学生志愿者协会的直属机构。这完全说得通，甚至团s委还会帮他们争取。”
“各大高校呢？”肖世建问。
宋维扬说：“其他大学肯定不愿让复旦再出风头，但可以协调嘛。比如规定会长任期为一年，同一所学校的学生不能连任。那么他们的注意力，就从阻止复旦发起成立盛海大学生志愿者协会，转移到争夺明年的会长职位上边。”
肖世建又恢复了笑容，摇头笑骂：“你这个机灵鬼，什么都被你算进去了。”
“肖老师，我有个事想请你帮忙。”宋维扬突然说。
“你讲。”肖世建道。
宋维扬说：“我有个亲戚，要带着女儿搬来盛海，小孩子读书是个问题。能不能把她安排进复旦附小？该交的钱，我一定足额交齐。而且，那个孩子的成绩也不差，属于中等偏上吧。”
肖世建不假思索道：“没问题，这是小事情。”
“那太感谢了。”宋维扬笑道。
大家互相帮忙嘛，宋维扬算是欠了个人情，以后肯定有机会还上，肖世建对此非常乐意。
在接下来一个月的时间内，青年志愿者工作的推进走向，完全朝着宋维扬预测的路线发展。大大小小开了好几次会议，各方互相妥协，情况如下：
团s委和教育局支持组建该团体，但名字被改成“盛海大学生志愿者联合会”。盛海青年志愿者协会想抢夺直属领导权，团s委表示赞同，但教育局不干，扯皮到最后估计也是不了了之。
在宋维扬拿出制定好的章程后，各大高校立即表示支持。第一届会长肯定是宋维扬，但只能当一届，复旦学生还不能连任，那么明年大家再来争抢便是。
……
“老宋，你太牛逼了！”王波无比羡慕道。
王波就是个官迷，对于学生会和学生社团事务都无比积极。他自己还在本校打转悠，宋维扬却要统合盛海各大高校，这让王波又是嫉妒又是崇拜。
宋维扬笑道：“随便玩玩而已。”
王波也有自己的盘算，等下学期宋维扬当了志愿者联合会的会长，肯定就不能兼任复旦志愿者协会的社长。那他就有很大把握能够上位做社长，并借此结交其他学校的精英，认识团s委和教育局的相关领导，毕业时足以建起了一张不小的关系网。
两人正聊着天，李耀林突然垂头丧气的回到寝室，把宋维扬拉去过道角落里：“老宋，你快帮我出个主意。”
“什么事？”宋维扬问。
李耀林难以启齿道：“我……我女朋友怀孕了。”
宋维扬笑道：“恭喜恭喜，我得给你们封个红包。”
“少幸灾乐祸！”李耀林有些生气，“你说我现在该咋办啊？”
宋维扬说：“要么生下来，要么打掉，你们自己商量清楚。”
“我倒是想生下来，可怎么生啊？”李耀林叹气说。
“那就打了。”宋维扬道。
“唉，”李耀林自个儿在那埋怨，“我怎么就那么倒霉，只做了一次就怀上了。”
“证明你枪法准啊。”宋维扬说。
李耀林哭丧着脸：“当时我太紧张，就学校小树林里，都没捅破就射了，我女朋友到现在还是处呢！”
“你牛逼！”宋维扬惊叹道，“这种小概率事件都能撞上，你应该去买彩票。”
李耀林的表情更难看，摊手道：“借我500块钱，慢慢凑钱还你。”
宋维扬把兜里的大票子都掏出来：“我身上现金就00，剩下200明天取给你。记住，找一家正规医院，再给你女朋友多买点补品，千万别落下什么病根。”
“谢了，”李耀林叮嘱道，“这事千万别跟人说啊，太丢人了！”
“明白。”宋维扬笑道。
李耀林感觉丢脸的不是让女朋友打胎，而是女朋友打胎的时候还是个处……
“哈哈哈哈！”
宋维扬实在是忍不住想笑。
“不准笑！”李耀林快要恼羞成�