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我去！
几乎所有人都倒吸一口凉气。
这小子到底是吃什么长大的？
所有人都清楚，粮食问题是李万寿临时提出的问题，张晨不可能有所准备，但张晨这一连串的数据随口拈来，丝毫不见生涩。
他怎么可能什么都知道？
正在众人被震惊的哑口无言之时，张晨嘴角微翘：“李书记，你刚刚的两个问题我回答完了，我现在有个问题想要请教你，也请你不吝赐教。”
李万寿心里咯噔一下，冷汗刷的就下来了，刚想打岔，便听到张晨轻轻敲了敲桌子：“我想问一下，你知不知道全国目前耕地面积共有多少？去年又有多少？前年呢？耕地总量的变化趋势是什么？”
李万寿张了张嘴，你问他辖区内的耕地面积，他琢磨一下能回答个八九不离十，但你问全国……
这特么谁知道啊？我又不是premier，真正的premier就在边上坐着呢，有种你问他去啊。
“十九亿四千七百万亩，这是国家统计局的官方数据。而去年，是十九亿五千万亩，前年呢？十九亿五千两百万亩。大前年呢？”张晨笑了笑，“很遗憾，并没有大前年的数据，96年才农业部才开始重新统计全国耕地面积，不过，根据估算，95年的耕地面积最低不会少于十九亿五千五百万亩。”
“发现什么了吗？”张晨眯了眯眼，“哪怕是在住房商品化改革之前，耕地面积就一直在减少！”
“我想请问一下，如果控制住宅用地出让就能不让耕地面积减少，为什么我们的耕地却在以每年三百万亩的速度消失！？”
李万寿强自镇定：“这是经济发展的必然结果，城市越来越大，耕地当然也会越来越少，但加大用地供应，会加剧这一矛盾，正因如此，我们才要控制住宅用地的出让。”
张晨哑然失笑：“这样就能保住耕地面积？从小我就听过一个词，坐吃山空。只节流不开源，只怕用不了十年，这十九亿五千万亩耕地就会跌破十八亿亩红线！”
李万寿抓住漏洞：“我们当然会开源，比如鼓励农民开荒，把更多荒地转变为耕地，这也是我们一直在做的事情！”
张晨叹了口气，摇头笑道：“鼓励开荒？哈哈，李书记，您应该知道，您的辖区内，劳动力人口呈外流趋势，这些劳动力百分之九十九都是农民，外出务工，他们连自己家的地都不种了，你让他们去开荒？你有这笔预算吗？”
“我！”李万寿理屈词穷，在杨铸平面前，他根本不敢乱说话乱承诺，不由得心中恼怒，“张总，你说的这么热闹，意思就是破罐破摔，反正都要跌破十八亿亩，干脆就一亩地都不剩是吧？”
张晨呵呵一笑：“当然不，恰恰相反，我想说的是，只要政策定的合理，我们既可以保证充足的住宅用地供应，又能保证耕地面积不减少，甚至增加。”
李万寿气得七窍生烟，什么玩意儿？政策定的合理？你懂什么叫定政策吗？你以为定一个有可行性的政策这么简单？一个乳臭未乾的小屁孩，居然敢在这么多老油条面前提政策合理？
李万寿怒极反笑：“好好好，没想到张总已经有了解决方案，那我就洗耳恭听，听一听张总想用什么高明的手段解决这个矛盾的！”
张晨装作没听懂李万寿话语里的讥刺之意，摆了摆手：“谈不上高明，只是更用心而已。”
李万寿一口气差点没憋过去，压着吐血的冲动，对张晨做了个请的手势。
“我这个方案有个名字，地票，地票政策。”
张晨脸上仍旧带着人畜无害的笑容，信心十足。
昨天回家本打算睡醒一觉再写，结果没想到晚上八点半睡着，早上十点才睡醒，赶紧爬起来上班，昨天欠的一更争取周六日补回。
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本章完
第874章 三农（第一更）（）
地票政策？
票这种东西华夏人实在太熟悉不过了，计划经济时代，干什么都要票，买粮食有粮票，买肉有肉票，买油有油票，买布有布票，就算自行车、电视机，都有相应的自行车票和电视机票。
在相当长的一段时间中，华夏老百姓最有价值的财富并不是rmb，而是手中那一张张全国粮票，这可是比钱更坚挺的硬通货。
五年前，各种票才彻底在华夏大地上销声匿迹，在场的众人除了张晨和几个服务人员外，年纪最轻的也要35岁，各种票证给他们留下的记忆太深刻了。
不过，地票这玩意儿大伙儿还真是第一次听说。
“我们各个城市的新城区普遍在原来的城郊，这里有大量的农田，建设新城区，必然侵占农田，这是不可避免的。农田面积减少，累积起来就会影响我们国家的粮食安全，刚刚已经说了这么多，我也不再赘述。无论是房地产商提供补偿也好，还是地方gov大力垦荒，其实都不靠谱。一来，政商勾结本就是世界各国最头疼的事情，房地产商的的实力越强，对地方gov的影响力就越大，这是个客观事实。到时候，地产商就不给农用地补偿，可能谁都拿他们没办法。而地方gov垦荒，恕我直言，能垦的话早就垦了，正是因为没钱、没利益，垦荒工作才没有人干。”
“那么，是不是就没有办法了呢？当然不是，天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往，以利诱之，永远是最有效的手段。”
杨铸平眨了眨眼，用钢笔敲了敲会议桌：“不要绕圈子，说重点。”
张晨笑着点了点头：“对地产商来说，什么最重要？嗯，没错，资金当然很重要。不过，最重要的还是拿地。”
众人都露出恍然大悟的表情，确实，土地时最宝贵的生产资料，对房地产商来说，土地就是命根子，如果手中没地，就意味着没有持续开发收入，这个开发商也就干不长。
张晨两只眼睛亮晶晶的：“所有房地产商最重要的一项工作就是以更合理的价格拿到开发用地，无论资金还是精力，他们在拿地上投入的是最多的。既然他们如此看重拿地，只要将垦荒工作与拿地结合起来，就能收到奇效。”
李万寿低头思索，他好像已经明白了点什么，但又不那么明确，好像就隔着一层窗户纸，只要稍稍一捅，就豁然开朗了。
“所谓地票制，就是地产商想要拿地，不管是城区的还是郊区的，必须开垦相应的荒地，把荒地转变为肥沃的耕地，这项工作完成后，农业部门负责验收，并且拍照化验留档。确定符合耕地标准后，地产商获得相应面积的地票，凭借地票才可以参与地块的招拍挂。如此一来，即使我们卖出再多的土地，耕地面积也不会减少，反而会更多。”
李万寿一拍脑门，干！
这么简单地招数，自己怎么没想到！？
杨铸平听到这里，眼中精光爆射，拿地前先垦荒？有可行性吗？当然有！
并不是任何一块地都能被称为耕地，一块地，从荒地变成耕地，至少要经历松土、开垦、施肥、灌溉……等一系列的工程。而且，耕地还需要每年定期养护、休耕。
每一块耕地，都是劳动人民用辛勤的汗水浇灌出来的，这句话一点都不夸张。
这么珍贵的耕地，现在的开垦成本却并不高，不过每亩500…1000块，相对急于拿地的地产商来说，这点成本只是九牛一毛。
这条政策只要执行到位，地方gov就可以放开用地供应，从供需关系上直接调节房价。
关键还是在于执行，不知道多少好政策都在执行阶段被唱歪了经。
“想法是好想法，但实施起来难度太大，我们现在都在倡导降低gov审批层级，提高行政效率，现在又掺进来一个农业部，每增加一个平行审批部门，效率就会下降百分之五十，腐败也就相应孳生。而且，房地产开发商对开荒复垦并不专业，开荒复垦的质量很难得到保证，也会出现新的剥削问题，增加农民负担。我国低廉的农产品价格已经让农民的生活非常辛苦，这个想法，还要再好好研究一下。”杨铸平闭目琢磨了一会儿。
张晨笑了笑：“如果地票制度以地产商为主体，当然�