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进止”。但后来皇帝下诏，中书政事堂不得出堂帖。再往后又决定一切政令都得要依照敕令行事，中书政事堂按照皇帝的意见拟定诏书，从此宋代的政令诏书的决定权不再属于宰相而是完全归于皇帝了。
当前两位丞相受命召开堂议，议定组成审判班子明审威胜军都统秦林锋贪赃枉法一案，但几次集议都未能形成决议。久拖不决之下，主持朝政的陆秀夫也十分上火，可今天文天祥一番话让他明白了，原来有人明着是为难自己，实则是与小皇帝较劲儿，把自己夹在了中间。可他也明白既然文天祥明挑了，那么自己就必须做出决定。
陆秀夫有些想不明白像陈宜中这样的官场老手为何看不清形势，如今早已不是十年前，其可以一手遮天，将皇帝和满朝文武都不放在眼中的时候了。而其也不想想早在多年前小皇帝尚未登基，势力羸弱之事，走投无路的情况下都不敢踏上琼州岛一步。
十年后的小皇帝早已‘监国’多年，麾下良臣、谋士如云，将兵数十万，其威望无人能出左右。别说其是在又太后懿旨，众臣拥戴之下继位的，当下就是像唐太宗那样得位不正，弑兄杀弟得来的皇位谁又能撼动。而其在军中的地位更为稳固，马鞭所指众军无不向前，就说驻守临安的倪亮若是知晓得有人不利于皇帝，只怕连陛下的眼色都不用，就能亲手将他们都剁了。
再说陈宜中当政之时，为了能独揽大权驱逐忠良，任用私人搞得行朝上下上下离心，屡战屡败，连连失地，最后只能行朝海上。可到了最为紧要的关头，其却弃国弃君一走了之，所为令上下不齿。两厢对比，陆秀夫心中已有计较，无论于公于私都要站在皇帝这一边。
宋朝政府虽然施行三省六部制度，但是几经改革部门逐渐被精简，在孝宗乾道八年，改左、右仆射兼同中书门下平章事为左、右丞相，参知政事照旧。除去中书令、侍中、尚书令的虚称。门下并入中书，称中书门下。左右宰相主中书事，兼尚书省之长，六部直属于宰相，尚书省之制已废于无形，实际上这也是三省合一。从此左右宰相成为全国最高的行政长官，尚书省只掌握六部，奉命执行政务。
赵昺当政依旧照此实施，仍以左、右相、知枢密院使，御史中丞和六部主官为宰执，集议也就是这些人参加。而说话间，各路大神都陆续到达，济济一堂按序落座。但人们今日却发现了有些不同，在政事堂值守的居然是御前护军都统倪亮，其全副武装肃立在门前，有明眼人看出他腰里挎的正是缴自张弘范的那口刀。
“诸位同僚，本相与右相已经议过，三堂会审定于五日之后，台谏邓中丞、刑部邓尚书及大理寺垄寺监主审此案。”陆秀夫没有像此前那样问众人的意见，而是直言了当地道。
“左相，吾认为不妥。”工部尚书魏天中言道。
“魏尚书以为何处不妥？”文天祥沉声问道。
“右相，秦林锋在闽广……”
“是罪将秦林锋，魏尚书要注意言辞！”不等魏天中说出来，便被文天祥将话打断。
“右相说的是，但秦林锋尚未进行三堂会审，更未定罪，如何称罪将呢？”魏天中起身施礼称是，转而却分辨道。
“罪将秦林锋侵吞军饷、枉法贪污查有实据，已经陛下钦定。魏尚书如此说，是要违抗圣意吗？”文天祥板起脸来斥责道。
“既然已经陛下钦定，又何必经三堂会审，岂不是欲盖弥彰！”魏天中却不买账，厉声反斥道。
“本相只言证据确凿，并未言其该如何定罪，三堂会审乃是审定论罪，何来欺瞒？”文天祥愠怒道。
“哼，据下官所知此案乃是右相主持审断，当然会有此言，审与不审又有何区别！”魏天中冷哼一声道。
“你在影射本相枉法妄判不成！”文天祥岂是眼里揉沙子的人，如何听不出其言语中的讥讽之意，大怒道。
“言者自明，又何必惺惺作态！”魏天中也是豁出去了，怒视其道。
“呵呵，魏尚书既然怀疑本相有私，又为何反对三堂会审，难道邓中丞、邓尚书和龚寺监皆与本相有私！”文天祥坐下喝了口茶笑着反问道。
“这……吾并无此意！”魏天中原本想激怒文天祥，进而再找茬干扰会审之事，却没想到被其带坑里去了，本想在强辩几句，可猛然感到脖颈子发凉，偷眼看看门口的倪亮，其手握刀柄正向这边张望，吭哧了两声改口道。
“魏尚书既然不反对会审之事，诸位同僚可还有异议？”陆秀夫本来对两人争论还很担心，恐他们又将堂议给搅了，没想到文天祥也有演戏的天分，三言两语把魏天中给唬了，迫使其同意会审之事。
“陆相，下官要弹劾魏尚书，其目无上官，藐视圣上，应送有司论罪！”没想到江璆站起身来向上施礼道。
“吾愿与江尚书联署上奏！”礼部尚书徐宗仁也站起身冲江璆拱拱手道。
“吾亦愿意与江尚书联署上奏！”吏部尚书陈仲微也颤颤巍巍的站起身干咳两声道。
“诸位同僚何至于此，魏尚书并无此意，只是一时心急口误而已，又何必惊扰陛下。”眼见事情不妙，户部尚书姚良臣急忙起身向几人拱手笑道笑道。
“是啊，是啊，是吾一时情急失言了，绝无对陛下、右相不敬之意，还望勿怪。再者陛下有佯，又何必让陛下为此等小事烦心！”魏天中此时正尴尬异常，进退不得，见有人打圆场赶紧就坡下驴向众人施礼赔笑道。
“魏尚书以后还要谨言慎行，否则绝不会如今日这般轻巧。”江璆抬手回礼冷冷地说道。
“江尚书教训的是，吾定会以此为戒！”魏天中老脸通红，挤出点儿笑容施礼道。
“既然无人反对。陆相，那么三日后便三堂会审威胜军案吧！”这时一直没有说话的张世杰转向陆秀夫道。
“好，三日后在刑部大堂开审，诸位同僚都可前往观审！”陆秀夫冲张世杰微微点点，扭脸言道
“下官等遵命！”邓光荐、龚行卿和邓文原起身齐齐施礼道。
“今日吾有一事与诸位相商，不知可否？”这时姚良臣起身言道。
“姚尚书有事尽管畅言！”陆秀夫看向文天祥，其会意的微不可查地点点头，他笑笑说道。
“陆相，下官以为陛下抱病多时，久不归京，而当下江南刚复事务繁杂，使得许多政务难以及时处置。因而下官以为应尽早迎回太后主持政事，以免有所贻误。”姚良臣看看众人，向上施礼道。
“陛下有旨将政务托于两位宰相，军务托于张枢帅，急务送于御前，而太后远在琼州万里迢迢，岂是能说来便来的！”邓光荐摆摆手道。
“邓中丞，吾以为姚尚书言之有理，陛下有佯已经月余，太医院多次遣名医探病至今无法痊愈。若有不测，陛下又未大婚，没有后嗣，岂不国中无主，还是早请太后到京中主持大局，以防不测。”魏天中反驳道。
“吾也正是忧心此事，若陛下仍然不能痊愈，怕也难以再主持国事，立嗣之事便不能不议！”姚良臣慷慨激昂地道。
“吾自陛下有佯，心中便存有疑惑，今日是不吐不快！”魏天中也再次起身高声道。
“魏尚书有何疑惑？”文天祥皱皱眉沉声道。
“邓中丞，陛下自从称病驻跸芜湖，谁又曾面见请安？吾担心的是陛下已无力处理政务，有人矫诏代行国事，还请清查此事！”魏天中没有理会文天祥，而是转向邓光荐道。
众人的眼睛一下都集中到邓光荐身上。宋朝可以说是历代最重台谏的一个王朝，甚至“以立国之纪纲”寄于台谏，君主与宰相颁行的诏书、法令，台谏有权追缴回来。与其他王朝的监察系统相比，宋代台谏的权力更大，可以“风闻言事”，即使弹劾出错，也不用负责任。
其次是政府与台谏的分立。宋人经常将“执政”与“台谏”对举，可以看出他们有着非常明确的分权意识：“天下之事，一切委之执政”；“一旦谏官列其罪，御史数其失，虽元老名儒上所眷礼者，亦称病而赐罢”；君主则居于超然地位。
同时宋代台谏的独立性也更强，汉唐时，台谏只是宰相的属官，而宋代的台谏系统与政府系统则是平行结构，不归宰相统率。因此台谏对宰相领导的政府构成了强有力的制衡。苏轼曾言：台谏许以风闻，而无官长。风采所系，不问尊卑。