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南非的黄黑分界线那里定居垦荒，充实当地的人口。另外，新华夏岛、澳洲等殖民地也有分配名额，以让他们那空空如也的大地上有些人烟。而作为交换，上述几个殖民地不得再随意截留从远东前往东岸本土的移民。即便有移民因为各种原因不得不滞留在当地，日后也要遣返到本土，不得在当地定居。
当然仅仅这样还不够。邵耀光还打算，拨款重修移民部的运输船队，尤其是专为移民打造的“短跑冠军”级运输船，更是要大造特造，以补充这些年来的损耗。要知道，最近十来年，本土对于移民事务真的是有些懈怠了，多年未有投资，当年规模庞大的“短跑冠军”级移民运输船因为海难、退役对因素，整整缩水了接近一半，单从数量上讲甚至不如同样承担移民运输任务的笛形风帆运输船、大飞剪货船了。
当然这也和远东移民来源日渐枯竭的现状有关。现在中国大陆局势进入僵持期，登莱、宁波诸藩又安定多年，人们出海的意愿本就不是很强烈。即便是人少地多的宁绍地区，当地人也更愿意移民去登莱、黑水、满蒙等地，甚至就连下南洋去文莱、帝汶岛都觉得不错，而不是前往万里波涛之外的东岸本土，毕竟那实在太危险了，离家也太远。
于是，在这两方面因素的共同挤压下，中央投资于移民的钱开始慢慢变少，逐渐转移到了本土的各项建设之中，以平息部分人对于花巨资搞移民的不满情绪。
不过邵耀光显然不认同这种看法。他受他父亲的影响很深，认为东岸产业发展到了关键时刻，对人口的需求越来越大，即便如今本土出生的人口可以抵消一部分缺口，但还是有些不足，必须从外界加入输入。因此，他打算重新增加对远东的投资，大量订购新的“短跑冠军”级移民船，争取在几年内将目前每年到岸的大约三万移民的数量增加一倍好吧，这可能有些难度，但即便增加不了一倍，增加个50％以上也是好的。恰好这回南方的廉梧管委会成立，抓了一大批俘虏，正好分批运回本土，投入到拉普拉塔新得之地上面去，一方面修建基础设施，一方面定居垦荒，一举两得。
今天邵耀光来到东方港码头，其实所谓的视察只是个幌子，他真正的目的，还是公开发表讲话，将自己的想法、自己的意志传递出去。这是他执政后的第三件大事，几个月来一直在酝酿，今天就借着这个机会宣之于众。施政纲领就应该让每个人都知晓，他不害怕辩论，也不害怕激起反对，有些事情该做就做，不用遮遮掩掩。
“……六十年前，早期的移民们就是在这条栈桥上的岸。这些移民的到来，给我们国家的发展注入了新的力量。我们通过移民建起了房屋、道路、码头、工厂、农田、水库等一系列的设施，将整个国家建设得漂漂亮亮的。所以，我认为咱们移民国家的性质不会改变，也不应该改变。”邵耀光背着海风，朝跟过来的众人说道：“一个国家，只有兼容并蓄，才能够获得最大的发展。想想咱们国家历史上的盛唐时期，吸收了多少外国人才、外部文化？我们吃的面条、吃的饼，坐的椅子，用的桌子什么的，哪一样不是来自外界？就连我们现在称作传统乐器的很多演奏器具，不都是从胡人那里传来的么？一个国家把自己封闭起来，是没有好处的，是要落后的！正所谓流水不腐户枢不蠹，文化需要交流才能得到发展，不能吸收外来文化化为己用，老在自己那所谓的传统小圈子里打转，那么这个文化很容易堕落、蒙尘。我对我们的传统中华文化非常有信心，因为它包容、深邃，且充满生机，可以同化其他民族的东西，然后取其精华去其糟粕，最后达到革新、升华、丰富自己文化的目的。这是在历史上无数次被证明了的事情，我毫不怀疑！因此，继续加大外界移民的输入，就像不断往我们的文化熔炉中添加养料一样，是非常必要的。”
邵耀光这话说得众人一愣一愣的。他们下意识觉得，之前风传的消息果然不假，中央大概又要恢复以往对移民的投资力度了。不过这移民的方向看样子还是有所侧重，远东移民不出意外的话会占到绝对多数，来自欧洲的移民数量还是会少一些，虽然目前获取起来看样子比较容易一些。
只是，远东移民这些年慢慢变少也是有原因的，其中固然有本土投资不力的因素，但更主要的原因，还是那边本身移民来源的枯竭啊！邵主席新官上任三把火，要在移民上面做文章，这大家都可以理解。只是，你确定可以捞到足够的移民人口吗？难不成，中央下达给远东诸藩的政策又要产生新的变化了？那这可真是大事了！
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第三百九十五章 陆军改革（）
1691年5月31日，杨亮风风火火地回到了圣菲城，他麾下的陆军第一混成团目前就驻扎在此地。
这支去年在南非立下功勋的部队已经奉调回国，并在东岸大草原上驻扎了数月时间。在这期间，团部也慷慨地给了许多军官、士兵们假期，让他们得以回家与亲人团聚。这些年轻小伙子们，很多都还没有结婚，偏偏又身家丰厚，银行账户里的存款怕不是有上千元，是十里八乡每个媒婆都重点关注的对象。就是那些已经结婚的老兵、军官们，揣着战利品和大把现金回家，也是十分风光的事情，说起来也是衣锦回乡了。
陆军系统此也是乐见其成的。毕竟战士们的这种回乡行为，其实也是一次免费的宣传广告，即让人们意识到，参加陆军并外出征战，是可以收获大量的金钱的。而如果你能立下点功勋的话，日后退伍时说不定也能安排到地方上当个小官，比如村民兵主任、乡武装部长什么的。至不济，地方上的铁路、公检法及税警系统对他们这类人也是有招录名额的，算是一个不错的后路。
从这里我们也可以看出，陆军更准确的说，是军部系统在国内的根基还是十分深厚的，社会上的影响也非常好，愿意参军的人非常多。只可惜陆军只从各县保安团内挑选佼佼者入伍，海军只从航海学校学员或商船水手中间遴选，总之很少招募土里刨食的没啥经验的农民或城镇市民。
农民们入伍的唯一渠道，大概就是在村民兵训练中好好表现，然后争取被选入县保安团。按照现行兵源补充规定，只有进了县保安团，名列预备役士兵名册，才有可能补充到陆军中去，其他的路子基本上都被堵死了。
相比农民而言，城镇青年的选择面就要宽广许多了。他们当然可以去报名保安团，与农村青年竞争陆军的名额，同时也因为学识上高出一筹的关系，他们可以去报考航海学校甚至丰谷岛海军学校航海学校现在基本已经被移交给地方，丰谷岛军校是海军新开的以后可以尝试加入海军。
总之，不管是陆军还是海军，对于没什么门路和背景的普通青年们而言，都是一个不错的提升自己社会阶层的途径。你当然也可以通过考学来提升阶层，但对于那些读书很一般的人来说，也只有提着脑袋去战场上拼命了，舍此之外别无他法。
第一混成团这次也退役了一些老兵，大概有三四百人的样子。因此在驻防期间，团部也与陆军部密切联系，从地方上补充了七百多新兵入伍（还有一部分是补充战损），顺利完成了部队的新老交换。
值得一提的是，按照陆军部最新拟定的兵源补充条例，第一混成团的兵源补充地就在东岸大草原上，第二混成团的兵源补充地则在鸭子湖流域。另外，今年年初马文强临退前还突击批准了第三和第四混成团的成立，前者将以目前的葡萄牙驻屯军为骨干组建，不足部分由本土调拨输送过去，团长为毛君中校，兵源补充地为定军山以北的巴西高原南段；第四混成团将以目前远东地区的东岸军队为骨干组建，不足部分就地募集，团长为汤墨羽少校（晋升为中校），兵源补充地为河间地区诸县。
邵耀光上任后，没有推翻马文强的这个命令，而是正常拨款过去，帮助陆军建立起了这四个混成团。而邵耀光上任后，陆军部又打了一个报告，打算以目前剩余的两个混成营及一些独立部队为基础，再募集一部分兵员，组建陆军第五混成团，团长为新近调回国的蓝飞中校，兵源补充地拟定为南锥及东潘帕地区。
邵耀光经过仔细研究后，认可了陆军的请求，但要求他们目前先把架子搭起