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顿了顿,张知府又说道:“当然下官也不是说这些吏员贪。污。受。贿是正确的。是好事。只是这些吏员大部分是世袭的,往往一辈子就是呆在这个县里面做事,爷爷是吏员。儿子也是吏员。官场上还有这么一句话:铁打的吏员流水的县令。不给点好处这些吏员,我们地方官还怎么治理地方啊?地方大乱,朝廷首先找的是地方官的问题,这情况下,由不得地方官不对吏员的一些事情只眼开只眼闭。”
宋哲却出人意料的点头说道:“说得不错,这话在情理之内。”
张知府虽然有些不明白宋哲为什么认可了自己的话,但貌似自己过关了?张知府脸上不由露出灿烂的笑容。
只是张知府那灿烂的笑容还没有来得及完全展露,宋哲就已经突然话锋一转,让张知府的笑容仿佛被西伯利亚的寒风凝固住一般。僵在脸上。
“这话在情理之内,但却不在法理之内!朝廷治理天下讲究的是什么?法理!孟子也曾经说过这么一句话:‘离娄之明。公输子之巧,不以规矩。不能成方圆。’如果允许吏员贪污,那还要朝廷制定法律来干什么?朝廷拨下来的俸禄是干什么用的?”
张知府急了,他忙不迭的说道:“下官,下官不是这个意思。”
“那是什么意思?或者你的意思是,本官没有读过八股文,没有考过科举,就是个笨蛋,所以不能够理解你刚才的意思吗?”宋哲的嘴巴仿佛机关枪一般,突突突的将张知府那紧张兮兮的心脏射成马蜂窝。
张知府这个时候真的说也不是,不说也不是。
宋哲话锋一转,说道:“好了,无论你什么意思也好,本官的意思是这吏治必须要改!前些年是广州作乱(第一次广州起义),今年是惠州作乱。为什么会这么多作乱的?真的是人人想造反吗?本官出身于草根,知道百姓只求每天能够有一顿温饱,就别无所求!而偏偏我们连这么一点都不能够满足百姓,凭什么要他们不作乱啊?”
“而为什么我们连这么一点小要求都不能够满足百姓?就是因为管理的吏员不行,贪。污。腐。败!就说这常平仓的事情,根据本官调查,广东省范围内,最少有二十万石常平仓粮食被官员和吏员从中贪污了!如果说到百姓的日常事情,这里面的肮脏事更加多,本官也不想一一说出来了。”
广东巡抚鹿传霖问道:“那么不知道制台大人准备怎么改革这吏治?”
“总算是有人问出一个有意义的问题了,不是一味的反对本官。”宋哲语带嘲讽的说道。
不少官员的头不由微微一低,心里面讪讪然的。
宋哲拿起放在自己右手边上的香茗,抿了一口清甜的香茗,润了润有些发干的喉咙,说道:“本官总结了三点,吏员之所以能够肆无忌惮贪。污。受。贿的原因。第一,俸禄!刚才本官说吏员一个月俸禄只有五钱银子,这其实并非是正确的。因为根据本官调查,一个县里面,不在编的吏员最少有五百人,如果是南海县(广州府治)这样的大县,吏员数量差不多有二千七百人左右。”
“真的有这么多吗?这也太夸张了。”有官员质疑了。
毕竟在编的只有一百人不到,但不在编的却有二千多人。也怪不得有一些官员对此表示怀疑。
宋哲冷笑着说道:“那是因为你们接触下面,所以不知道这事情而已。一个县的衙役一共才七十七人,而南海县却有差不多五十万人口,单靠七十七人管理。平均一个衙役要管差不多六千五百人,你觉得可能管得过来吗?”
刚才开口的官员,也知道这里的话太幼稚了,不由悻悻然的低下头。
宋哲接着说道:“如果变成二千七百人管理五十万人,那就是差不多是一个吏员管理一百八十五人。当然了,这是平均数字,毕竟吏员也是人,得休息的,正常来说一个吏员平时估计要管理大概两百人出头。这个数据,明显要合理很多。”
“这些不在编的吏员,也就是俗称的非经制吏当官,这些人基本上没有希望的了,甚至于很多非经制吏一辈子也当不上一个经制(在编)吏。这个情况下,他们除了捞钱外,还有什么上进的希望?”
也有官员反驳道:“制台大人这话虽然在理,但我等寒窗苦读十载,再加上科举上过关斩将,这才得以为陛下效力。但那些吏员,大部分连童生都算不上的人,很多连字都不认识一个,如何让人敢委托重任?”
得,一听这话宋哲就知道这家伙是个八股文书呆子,真的认为读好八股文就可以治理国家吗?如果真的是这样,为什么每个官员到地方,都少不得雇佣七八个,乃至于十多个师爷帮忙处理政务?(。)
第424章 改革吏治【2】()
第424章改革吏治2
宋哲冷笑着反驳道:“按照你的意思是,没有通过科举的人都不足以重用吗?那你雇佣师爷来干什么?”
那官员也放开了,不怵宋哲,说道:“下官不善将民,唯善将僚。”
这官员这话其实是出自于刘邦和韩信之间的一段对话。
有一次,刘邦问韩信:“像我这样的人,可以带领多少兵马?”
韩信回答说:“最多也就带上十万人。”
刘邦又问道:“你要是带兵可以带多少呢?”韩信说:“我当然是愈多愈好啦(原文是‘臣多多益善耳’)!”
刘邦追问:“你可带的兵多多益善,怎么会被我抓住了呢?”
韩信回答说:“这是两回事了,陛下虽然不可带兵太多,但是陛下善于统御将帅(原文不善将兵,只善将将),所以我才被你抓住了。”
这官员的意思也和刘邦的话差不多,我虽然不善于管理百姓,但我善于管理幕僚。
宋哲讽刺道:“什么才叫善于‘将僚’?你怎么知道下面的幕僚没有欺骗你?本官问你一个问题,你能够答的出来,便算你的话有道理。”
官员沉默不说话。
宋哲不管对方说话还是不说话,他径自说道:“有三个人去住客栈;三人共住一间房;一晚三十文钱。三人各自给了十文钱;但这天客栈掌柜刚好有喜事,于是减免客人的房费,原来要三十文钱一晚上的,现在只需要二十五文即可,所以老板将多出来五文钱交给店小二,让其退还给刚刚入住三个人。但店小二贪心。悄悄从中拿出二文钱放入自己的口袋;剩下的三文钱还给那三个人,一人刚好一文钱。就是入住客栈的三个人每人分别给了九文钱,那就是三乘以九是二十七。再加上店小二偷偷拿走的二文钱,一共才二十九文。还有一文钱你说哪去了呢?”
这官员本来还一脸轻松的,虽然很多人说八股文害人,但毕竟寒窗苦读十几年,不可能连一个简单的加减乘除都不会。
只是听闻宋哲的话后,别说这官员了,在座的所有官员都登时一脸纠结,怎么会少了一块的呢?
宋哲看着那官员,冷然问道:“怎么样?这么简单的问题都回答不出来。你给本官说下你是怎么‘将僚’的?本官看你平时都是给幕僚们哄着,都不知道下面发生什么事情了。太平盛世还好,一旦发生作乱,你这样的官员,十有*会不知所措,大清败就是败在你这样的书呆子身上!”
这官员听得宋哲如此说,也放开包袱,冲撞宋哲道:“制台大人说得如此好,怎么广东如此多祸事?”
宋哲反驳道:“本官刚刚来这里就如此多祸事,本官还想问问你们这些官员。到底怎么治理地方的!本来本官还不明白,但看到你这样无能却又自信满满的人,本官就明白。为何广东如此多祸事,为何中国会被列强鱼肉!”
宋哲大手一挥,铿锵有力道:“来人,给本官摘了这家伙的乌纱帽。”
这官员也慌了,大喊大叫着:“我不服!我不服!宋哲你这是公报私仇!”
宋哲冷笑一声说道:“你说本官公报私仇是吧?好,本官就告诉一下为什么摘了你这乌纱帽。本官可不是因为你反对改革,而是因为你自己做下的肮脏事!你身为布政使督粮道期间,居然亏空八万石粮食。这些粮食无论是你贪污了的,还是因为无能而被下面的吏员蒙骗了也好。你也没有资格继续戴这乌纱帽!”
两名警卫上来,一左一右的夹住那担任督粮道的官员。就准备将其带走。但这官员知道自己不挣扎,就再也没有机会了。他激动的扭动着绳梯,大喊大叫道:“宋哲,你说这一�