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论及海运，齐地和吴地商人最是拿手，本就是靠海吃海的郡县，要招熟识海象和水性的操舟水手和掌舵手着实不难。
大农令东郭咸阳出身的东郭氏本就是齐地巨贾，虽说东郭老爷子不想拖累儿子的前程，坏了官声，早已将族业交给东郭分支打理，然那些分支族人也不蠢，谁还不晓得要抱紧本家的大粗腿。
东郭咸阳掌大农府，对皇帝陛下所谓的经贸布局知之甚深，也晓得只要自个不以权谋私，稍微露点口风，让留在齐地的东郭族人投入海运业，陛下非但不会怪罪，反倒是乐意见到的。
东郭咸阳回府与自家老爹细说分明，东郭老爷子当下就乐歪了嘴，身为累世巨贾，他岂会不晓得海运是门暴利营生，只是过往朝廷戒备着诸越和朝鲜，唯恐汉商走私犯禁，将粮草兵械贩运出境，岂不等同资敌？
现下朝廷开海禁，更鼓励商贾行海运事，此乃天赐良机，天予不取，反受其咎啊！
只是东郭氏虽家赀累万金，然人脉和影响力仅限于齐地，不是人人都跟梁王和代王似的，百川船运的商船行驶到何处，谁都要给三分薄面。
东郭老爷子还没来得及深思，便是有位料想不到的大人物登门拜访了。
吴地杨氏现任家主，江宁候杨渝。
东郭老爷子有个位列九卿的儿子，在权贵云集的长安城可没少结交王侯权贵，按说有县候登门拜访也没甚么大不了的。
然这杨渝的背景太硬实，其嫡女杨绮罗乃是江都王妃，且是掌着联合制衣，在现今诸位亲王妃中，除却辈分更高的梁王妃，同辈之中就属她最为得势。
可以说，除却皇后殿下，现下最出彩的天家媳妇，就数杨绮罗了，更遑论她还有个执掌着皇室实业的夫君，江都王刘非。
杨氏在吴地传承数百年，端是枝繁叶茂，势力庞大，多年前杨氏助朝廷清剿曾暗通反王余孽的吴地世家，杨渝得封列候，举族从江北迁往丹阳郡江宁县。
皇帝陛下颁布王侯京居令后，杨渝举家又迁居长安，江宁县的产业也是交给杨氏分支打理了。
杨渝的列候爵位虽算不甚么，然有江都王夫妇撑腰，他在长安若想横着走，估摸着也没甚么会拦着的。
不过吴地杨氏好歹是底蕴深厚的世家大族，身为家主的杨渝更不是后世华夏某个阶段的那群暴发户，自然懂得与人为善，不得务虚名而处实祸的道理。
他迁居长安后，着实低调得紧，只是多年打理族业，突是闲下来，着实闷得发慌，恰好近日闻得女婿刘非提及皇帝陛下鼓励海运之事，且是准备打通与身毒诸国之间的海上商道，他就上了心。
百川船运是两大诸侯王的买卖，他可不敢瞎参合，窦氏和田氏虽也在积极布局海运，然两家皆是外戚，杨渝身为江都王的岳父，还是不要和他们多搅合的好，要懂得避嫌啊。
想来想去，杨渝就是想到东郭氏，倒不是要抱大行令东郭咸阳的大腿，况且东郭咸阳的大腿再粗也粗不过自家女婿，他是瞧中了东郭氏在齐地的人脉势力。
若杨氏与东郭氏联手，在齐地和吴地相互照应，大汉东部沿海的郡县及大江大河的入海口，几乎是畅行无阻的。
东郭老爷子闻得江宁候的来意，亦是欣喜万分，两位老爷子把酒相谈，因着皆出身家赀巨亿的商贾世家，聊得愈发投机，端是相逢恨晚。
不出半个月，吴地杨氏和齐地东郭氏便是联手，创立“吴齐海运”，即刻着手布局大汉东部沿海的近海船运。
皇帝刘彻果是对此喜闻乐见，他不觉着这是以权谋私，更没甚么仇富心理，且作为封建统治阶级的头头，他也不觉着扶持权贵涉足商业有甚么不妥。
资本雄厚的世家大族若不投身工商业，光靠一穷二白的老百姓推进社会进步，甚么时候才能完成工业化？
暂时别扯甚么垄断反垄断，那是后人该忧心的事，更别考虑甚么商人把持经济命脉，进而影响政局，那就更遥远了。
说句更直接的，华夏只要还是汉人的华夏，帝位是不是老刘家坐，很重要么？
太皇太后窦氏在世时就曾说过，大汉过往是没有的，来日终也会消失，从前没有传承千秋万载的皇朝，将来亦不会有。
刘彻身为穿越者，更是看得清楚，他只求自家的亲人过得美满幸福，顺带为华夏百姓做好事，做实事，为后世子孙留下个强盛富饶的煌煌大汉，也就对得起华夏先人了。
数代乃至十数代后，那些刘氏子孙该当如何，那压根不在他的考虑范围内，想来即便社稷易主，华夏百姓念在他刘彻今日之功，也不会任由谋朝篡位者将刘氏后裔斩尽杀绝吧？
第四百八十七章 属国三等（）
华夏虽是地大物博，然自古却是缺金缺银，故历朝历代皆以铜铸币，汉初是一金抵万钱，白银更是大汉朝廷颁布金银律后，才被视为流通货币。
似西方诸国大量铸造金币和银币，在汉人看来是不可思议的，刘彻身为穿越者，却是心知肚明，晓得要早做预备。
预备甚么？
自是要防止与西方国度大规模通商后，身毒乃至欧洲诸国的金银等贵金属大量流入汉境，造成汉境内严重的货币贬值，进而引发通货膨胀。
刘彻不是小白网文所写的男主角，晓得金银不是愈多愈好的，尤是现下大汉才是世界最强盛的“物资出产国”，可预见与西方通商后，绝对会产生庞大的贸易顺差。
譬如后世的华夏，从美帝赚取的贸易顺差皆以美金计价，相当于购买美帝国债，为大手大脚的白皮买单，着实是无奈之举，也不得不承认是不断赔本的，且美帝白皮惯会耍赖，欠钱不还就算了，还屡屡反咬华夏低价倾销，夺去懒白皮的工作机会，这特么说的是人话么？
货币数量并非社会财富的本质，尤是涉及进出口贸易，若西方国度用金银来换取大汉的大批货物，大汉却因境内缺金缺银，金银币值过高，在外贸中无疑是亏大了。
说实话，金银不顶吃不顶喝，大汉现下的工业化水准也无需大量金银去制作精密配件或电子元件，并不值得大汉用实际物资去从境外换取。
南海水师已扬帆启航，准备打通大汉与身毒诸国间的商道，刘彻唯一忧心的，正是身毒盛产黄金，将来汉商若不断将身毒黄金运回大汉，只怕会对尚待完善的货币架构造成不小的冲击。
刘彻思虑多日，谕示大农令东郭咸阳尽速研拟发行“银票”的条陈，以求早日完善金票，银票和钱票的纸币架构，形成三票通兑体系，同时要加速增发钱票，以逐步取代铜钱，使其尽快退出货币体系。
大汉货币改革的长期目标，自是普及纸币使用，且钱票必须逐步与铜钱脱钩，只实行金银本位，否则金银和铜币的通兑比例着实太过悬殊，就算在后世也没一斤黄金兑大半车赤铜的好事。一旦境外金银涌入大汉，若少府钱庄仍长期维持一金抵万钱或一银抵千钱的实体货币通兑，别说少府撑不住，便连大农府的国库也不顶事啊。
然此乃长久规划，尚要徐徐图之，对外通商却是势在必行之事，刘彻不可能因噎废食，让大汉放弃掠夺海外财富和资源的绝佳时机。
汉七十三年，五月。
大农府颁布政令，各大边市包括海陆码头所设立的“海关”，再度调整关税，大多货物的关税皆是调降，唯有金银和奴隶例外。
携奴隶出境者，需加征出奴税；然押运奴隶入境者，非但不收取关税，反倒会贴补相应入奴税，即为新制定的“进口退税”。
进口退税？
大汉臣民见得此等政令，皆是诧异不已，心道从古至今只闻朝廷征税，还从未见识过朝廷会给百姓“退税”的，皇帝陛下还真不愧是散财童子啊！
朝臣们倒是晓得皇帝的盘算，着实是现下大汉的精壮劳力严重匮乏，主要是鲜少再向百姓征发繁重的徭役，筑城治河等大工程皆要调集大量奴隶。
退税就退税吧！
朝臣们出身的世家大族，也没少涉足贩卖奴隶这桩暴利营生，皇帝陛下既是舍得国库出赀贴补，大农令也不反对，他们倒是乐得让自个家族多多获利。
有退税的政令在前，随后大农府再颁布调整金银关税的政令，反对的声浪也就不算�