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法律能有效地制止住基地之间不必要冲突的发生，同时我们也会成立联合法庭，来处理相关的违法违规问题。”
“立法？这个提议真可笑，人类联盟只是一个松散形的组织，不是一个真正的国家，更何况立法，谁来立法？你们炎黄大城？还是我们？”来自反对派的黑山基地代表傲慢地说道。
法律，是一个国家用来维持社会发展的强制性措施，拥有法律也就是说参与法律管辖范围的地区必须是已经统一，也就是成立了一个拥有中央和地方的国家或类国家组织。
可炎黄大城在提出人类联盟这个计划之初就已经表明了，这是一个集军事、农业与一体的交流性组织，而炎黄大城并非所谓的国家中央，而是一个组织的领导者与主导者。
所以说立法这一点在反对派基地来讲就已经是不合理的一点，可在建立了联盟后又如何合理地处理基地之间的冲突？既不能武力解决，也不能立法解决，一时间，这成为了炎黄大城拉拢剩余反对派基地的最大阻碍石。
“对于黑山基地代表所关心的问题，我可以代表炎黄大城来解释，这是一项由在座各位所代表的基地和大城共同派出立法代表，并一起商讨所设立的法律，并不是由炎黄大城一支独大来立法。”罗阳笑了笑说道，在举行面对面交流会之前，罗阳一早就预料到会有反对派的代表以这一点来刁难他们，同样地反对派有准备，罗阳也一样有准备。
“更何况每一个基地内部都有相关的法规来制衡犯法人员，这一次联合立法是在基地的基础上扩展开来的行动，黑山基地的兄弟不用这么紧张！”站在炎黄大城一边的金安基地代表也接着说道。
幸存人类所处在的末日时期已经有一段时间了，每一个基地都已经行为了一个独立的个体，它们内部有粮食生产地，也有武器生产地等可供持续发展的发展地，已经不存在说不融入大社会就无法生存下去的说法，除非是遭到罕见的大灾难，如大型尸潮、高级变异兽的袭击，这就有可能出现灭顶之灾。
更何况国家这个概念在幸存人们的心中已经越来越弱，再以国家概念来行为组建大联盟的借口的话，有点过时了。
现在唯一摆在人们面前的就只有利益，这种利益不是基地利益，而是个人利益。
在前世生活了如此久的段飞也深深地明白这个道理。
为了尽可能地拉拢不同的基地，就必须用足够的利益去吸引他们的代表。
“在防守方面，贵基地完全不用担心，根据每一个基地不同的位置，我们会建立三条防御圈，每一条防御圈都由不同数量的基地来负责防守，每两个基地负责一个防御关卡。同样地为了尽可能地保护着每一个在防御圈内的基地，第一道防线会比第二第三道的军事支援投入要多很多。”罗阳继续说道。
防御圈，罗阳还是联邦基地负责人的时候就想到的军事概念，这就好比是一座城墙能抵御敌人的入侵，但这个防御圈和城墙有着不同的之处在于，防御圈并没有实际的阻挡物，而是由一个个基地派出巡逻队所负责的。
也就是所谓的‘无形防线’。
每一个基地之所以会在发展时期觉得自身强大，而在真正遇到怪物袭击的时候才明白自身的弱小，有很大一个因素是没有考虑到怪物在面对其他强势基地的时候，会选择相对弱小的基地来进攻。
除非是每一个基地都是相同的实力，都有着相同的军事战斗力，这就另当别论，除此之外一切的基地都被包含进去。
建立防御圈还有一个好处，那就是能利用非基地内的土地，为了防御，每一个基地都会在外围建立一面围墙，但也正正是这一面围墙，让在里面的人成为了笼中之鸟。失去了可以向外发展的自由。
一旦防御圈建立起来，在第三防线内的基地就能放心地利用在防线内的非基地内土地，能扩大粮食的生产面积之余，还能解决人口浪费的问题，这是一个一举两得的好事。
“在加盟基地遭到外来攻击的时候，我们会根据每一个基地的军事实力来抽取一部分的人来建立联合军，在座的各位代表可以放心，联合军绝不是炎黄大城或哪一个基地的独立军队，而是一支属于在座每位代表所处的基地的军队，这支军队能尽可能地将有限的军事战斗力集合起来，并以伤亡最小化为原则的军队。”罗阳继续解释说道。
“同时联合军的军事设备我们炎黄大城会负责百分之五十，剩余的百分之五十将由在座每一位代表的基地所负责。”
听到这里，不少的反对派基地代表都开始感叹，这一系列的优惠很明显就是炎黄大城牺牲自身的利益来组建的，也就是明摆着要便宜他们。
一些想到自己基地的人们还处于一餐有饱饭一餐没东西吃的地步的代表内心不禁动摇起来。即使是炎黄大城想要吞掉他们，也不能得到什么好处，除了一些幸存者之外。
在罗阳的不断解释下，一些反对派代表也纷纷地投下了同意的一票。
当罗阳本打算继续劝说一些反对派基地代表的时候，一个突发事件发生了。
一波中型尸潮正以火速接近着炎黄大城，根据监察团的人回来通知可以知道，这一波尸潮将在半个小时后正面和炎黄大城冲击。
第五百零六章 人类联盟 四（）
“你说什么？”一个来自小基地的代表顿时脸色一白，他们的基地只要遭受一次中型尸潮直接就算是废了一半，甚至被全毁都有可能，几个月前的一次小型尸潮就毁了他们基地三分之二的设备，如果不是从附近基地赶来的援军及时，说不定他们就直接是葬身尸海当中了，所以现在听到了中型尸潮来袭才会如此慌张。
“中型尸潮，这该。。。。。。”另外一个来自乌河基地的代表同样也是一脸紧张。
他身后的一名B级中期觉醒者是整个乌河基地最强的一人了，为了保护一名代表而专门调动基地内最强的觉醒者，这无异于炎黄大城派出段飞去保护某一个人一样。从中也可有看出乌河基地对这次炎黄大城所提出的‘大联盟’计划何其之重视。
对付某些怪物或敌对觉醒者那还可以想一下，但对于中型尸潮，所有中小型基地的代表和他们身后负责保护的觉醒者都没了把握，丧尸数量庞大这是一个问题，同样地天知道在中型尸潮后面还有没有什么指挥型的怪物在不停调动着丧尸的集合。
“这一次的会议先到这里暂停，请所有代表前往地库避难所进行避难！”罗阳一边说着一边站起来，朝着身后的几个机要秘书说了一声后，带着在场的几位炎黄大城部长准备离开。
可就在这个时候，一个声音从人群中说了出来。
“罗城主，请让我们百山基地的勇士和你们一起战斗！”
“这怎么行，到底说来各位代表和护卫都是我们炎黄大城的客人，你们放心好了，我们炎黄大城的守卫力量。。。。。。”
还没等罗阳说完，另外一个基地的代表也走了出来说道“罗城主，既然这一次的会议是要集合我们不同基地的力量来对付未知的敌人，这一次中型尸潮刚好给咱们来了第一次合作的机会！”
“对，我们一起参战，虽然战斗力不高，但最起码也是出了一份力量，罗城主您就别拒绝了！”
看着停止下来并一起同意共同参战的代表团个人，罗阳突然有了一种感觉人类力量大集合的氛围，这是自审判日以来世界分崩离析，国家毁灭后的一次自主发起的共同抗战。
其中有几个反对派的代表看到这一幕，内心顿时纠结起来，他们当时收到基地首领的命令是尽一切地可能性去争取更多的权利，不到最后一步也不要加入大联盟。
然而现在的情况是，权力不但没有得到多少，反而是更加促进了不同基地之间的团结力量，而且一些原先被他们所拉拢的伪反对派现在也开始蠢蠢欲动想要加入同盟了。
“现在怎么办？”一个小基地的代表凑过去问道。
看着代表们不停地走过去，也就是说明他们很快就要进行表态了，现在摆在面前的选择只有两个，要么就是跟随着机要秘书进入防御地库，要么让护卫团加入临时战队。
这两个选择只要选择一个，另外一个就完全没有了退路去选择，也就是说如果选择了加入临时战队，那么整个大联盟的建立就已经八九不离十了，如果不加入临时战