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首长-第1493章

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    宋妍丽没有说什么,经过一天时间的相处,她已经发现包飞扬虽然年轻,但是手段非常老练,简直就像一个混迹官场多年的老手。

    也许是认识到了这一点,宋妍丽也变得收敛了很多,只是偶尔还是会用炙热的目光撩人,不过在包飞扬面前,基本上每次都会碰壁。

    唐毅松离开不久,副区长郭昆麟端着保温杯走了过来:“区长,你忙不忙?不忙的话我跟你汇报一下我手上的工作……”

    包飞扬连忙起身相迎:“昆麟同志请坐,我就算再忙,也要先听听你这边的工作。”

    郭昆麟打了个哈哈,在沙发上坐下,包飞扬坐在另一边。

    “区长,是这样的,今年区里计划新建、扩建几条大路,加快汇浔区与春东新区的一体化。除了市里出资建设的春汇大道,其他几条路都要我们自己解决……”郭昆麟一开口,包飞扬就知道他这是要钱来了。

    现在房地产还没有开始爆发式发展,也就意味着政府卖地的收入有限,就算是浦江,财政上的钱也比较紧张。

    另外就是这个时代的政府也不像后来,知道通过各种各样的方式筹资、借债,弄得政府的债务规模都超过了GDP。

    当然,那个时候的政府敢借债,能借债,也是因为有土地财政作为支撑,现在的政府就算想借、会借,也要有人愿意借。

    没有土地财政作为担保,偿还能力不可预期,很难借到钱。

    还有就是这个年代的民间财富也不多,没有那么多民间资金,这就意味着政府就算想要借钱,也很难借到钱。

    市里只肯出钱建设主干道,区里想依托主干道,打造次一级的干道,有了道路,交通方便了以后,招商引资才有底气。

    “昆麟同志,区里的财政紧张,这是短时期内难以改变的,我觉得我们还是要转变思路,拓宽基础设施建设的融资方式和渠道,比如引入社会资本参与建设……”包飞扬说道。

    “区长,你说的这些我当然知道,但是市政道路与收费公路不一样,这是纯投入,没有收益的事情,哪个私人老板或者企业愿意做这样的冤大头啊!”郭昆麟摇了摇头,对包飞扬的话并不认可。

    包飞扬笑了笑,说道:“我说的当然不是收费经营,我们可以换一种方式,也就是BT模式,B就是Bild,建设,T就是Tranfer,移交,也就是先建设,后移交。”

    “BT模式?BT模式我知道,但什么是BT模式?我还是第一次听说!”郭昆麟疑惑地看向包飞扬,对这种说法显然并不清楚。

    包飞扬点了点头:“所谓的BT模式,其实就是BT模式的变化。BT模式是建设…经营…转让,但是有些基础设施是公共性质的,无法获得经营收益,那我们就直接省去经营这个过程,变成建设…转让这种全新的模式,也就是BT模式。”

    “没有经营的话,转让的资金哪里来?”郭昆麟虽然是第一次听说BT模式,但他迅速抓住了最关键的地方。

第1679章 突发事件() 
包飞扬笑了笑:“刚刚昆麟同志开会的时候不是说过只要道路建成,我们汇浔区的招商引资、经济发展就能大有起色吗?只要我们把路建好了,有更多的企业过来投资,我们就可以通过转让徒土地,获得更多土地出让金,还有更多的税收,自然就有资金来支付转让款了!”

    郭昆麟不由愣了愣。

    要想富、先修路,这是大家都耳熟能详的一句话。但是在很多时候,这条经验很容易变成鸡生蛋和蛋生鸡的问题。

    因为穷,所以要修路,有了路,才能发展致富;但是也因为穷,就没有钱修路,那到底是先修路,再发展,还是先发展,等有钱了再修路?

    所以,要想富,先修路的后面,往往还会有一句话,那就是砸锅卖铁,也要把路修起来。

    但是,很多时候,可能是就算你把锅都砸了,铁都卖了,也不一定能够把路建起来。

    “区长,不得不说,你这个思路非常好,如果BT模式真的能够推开,那真的能够解决我们的大问题!”郭昆麟说道。

    “但是,这个模式的难度要比BT更大,说白了,这就相当于是政府让承包商垫资建设,就好像是赊欠,这样一来就有两个问题……”

    “一个是未来的偿还问题,市政道路建设的工期通常不会很长,而道路建成以后的收益却不会马上见到,财政上现在很紧张,要说一年后就突然宽裕起来,我看也非常难,到时候我们拿什么支付转让款?”

    “第二个问题其实跟第一个问题密切相关,那就是要让投资商相信我们有能力如期支付转让款,才会有投资商愿意投资。我们汇浔区的财政状况并不理想,投资商恐怕很难愿意做这样的投资啊!”

    “除了投资商,这种方式要得到上面的批准,恐怕也比较难,毕竟BT模式说白了就是赊欠,或者说是举债,上面对地方政府举债的控制还是比较严格的!”郭昆麟说道。

    包飞扬抬头看了郭昆麟一眼,郭昆麟的能力还是不错的,这么快就理顺了BT模式的关键点。

    “昆麟同志,其实你说的这几个问题,归根到底最重要的一点就是如何找到愿意承揽项目的投资商,对不对?”

    郭昆麟点了点头:“就算是吧,这确实是最重要的一点。”

    “那我们不去试试的话,又怎么知道没有人愿意呢?”包飞扬笑了笑说道。

    郭昆麟苦笑着看向包飞扬:“区长,我当然愿意去试一试,但是想要说服那些投资商,我们总要给出一个看上去很靠谱的方案吧?”

    包飞扬笑了:“这么说……昆麟同志你是觉得我刚刚提出来的这个方案不靠谱?”

    “不不不!”

    郭昆麟连忙摆了摆手:“我不是说区长你的方案不靠谱,只是觉得……这样很难说服投资商。”

    “确实!”

    这一次,包飞扬也点了点头:“商人嘛,无利不起早,想要让他们掏钱出来,确实不容易。说出来的方案确实缺少说服力,如果有一个例子摆在他们眼前,我想就容易多了!”

    “对,万事开头难,关键就是要有一个成功的案例,起到榜样的作用。”郭昆麟说道。

    “既然这样,昆麟同志你就先做好前期工作,将几个项目的资料和方案整理出来,然后我们一起试一试,看看能不能谈成一两个项目,只要能够成功,接下来的工作就好做了。”包飞扬说道。

    “那好吧,我们试试!”郭昆麟沉吟了一下,点点头站了起来。

    他来找包飞扬,本来是想看看包飞扬有没有关系,能不能想想办法从市里、从中央要点钱下来修路。

    现在这个结果,跟他想象的不一样,但至少也是个路子。

    郭昆麟不是不讲道理的人,他也并不是为了让包飞扬难堪,既然包飞扬提出一个看上去还说得过去的办法,也答应跟他一起去做,郭昆麟也就接受了。

    他准备回去以后,找找BT模式的资料,然后将区里几个修路的项目重新包装一下,看看能不能找到投资商。

    郭昆麟离开包飞扬的办公室,看到外间的唐毅松和柳河春,向他们点了点头。

    包飞扬的办公室跟组织部常务副部长万晓斌的格局类似,分为里外两间,外面是秘书的办公室,连着接待室,里面是包飞扬的办公室,包飞扬的办公室还单独隔出一小间,里面有床,可以休息。

    包飞扬虽然没有明说,但意思很明显,宋妍丽就让唐毅松将东西收拾一下,暂时在包飞扬这边办公。

    包飞扬看到柳河春和唐毅松到了,就向他们点了点头:“柳主任,等会儿我们一起下去跑跑,唐毅松你给小车班打电话,让郭师傅开我的车,我们出去转转。”

    “宋主任,我这几天在下面调研,区里有什么事情,你随时打我手机。”包飞扬又对旁边宋妍丽说道。

    宋妍丽连忙点了点头。

    接下来的几天,包飞扬带着柳河春、唐毅松下到基层调研,包飞扬不但去了唐毅松提到的那些景点,还去了汇浔区下属的各个乡镇、开发区、工业区、港口等等,进行实地了解。

    在考察的过程中,包飞扬发现唐毅松各方面的能力都很不错,就是原则性太强。虽然他竭力不想表现出现,但是他市场闪烁的目光,并没有瞒过包飞扬的眼睛。

    另外临时被叫上的政研室副主任柳河春的能力也很强,他是老汇浔县的干部,对区里的情况非常熟悉,他在�
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