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我们要规划好区域，海盗区域，奴隶区域，这是从人群来分的区域，海盗区域要按照身份的高低来建设不同的别墅，级别高的有钱的住豪宅，低级的就住差一点的，从现在开始，岛上的东西都不是免费的了，各个娱乐设施要收取一定的费用，高级的娱乐场所普通的海盗就不能进去了。奴隶的住房要建成一整排砖房，每个房间住二十人，先建一栋二十个房间的砖房，把奴隶安置好，奴隶也是人，也要注意他们的卫生，可以吃的差一点，但不要饿死他们，我就听说饿死了几个奴隶，以后不允许这种事情的发生。
从功用上，我们要划分行政区，比如岛主府，行政管理房，财物房，海税房，消防房，安全房，医护房，建造房，奴隶房这些行政机构要设置在一起。这里有很多的新机构，我来讲一下每个房的职责，岛主府也就是海靖侯府要有五名护卫保卫安全，日常由两位夫人打理。行政管理房负责所有房，具有极大的权限，由岛主负责，岛主不在由两位副岛主负责。财务房掌管岛上的一切财物的缴发，海员的薪金的发放，娱乐场所的所得税的征收。海税房负责收取各路商船，渔船的税，今后六艘船中的四艘参与征收海税。消防房主要负责岛上的火灾，水灾等，安全房负责岛上的安全和娱乐饮食场所的管理。建造房负责岛上各种建筑的建造。奴隶房负责管理奴隶的掠夺，用工，生活，遣散，表现好的奴隶，三年以后可以放走，表现不好的，干活不努力的要无偿劳动十年以上。
然后是港口的规划，对货物的储存和发放，可以建在离港口近的地方，方便卸货和装货，每个船只的进出都得登记，出去的时间，回来的时间，出去的人员情况，回来的人员情况，请各船只在港口登记好。
工业区，农业区，生活区，娱乐区要合理规划，工业区比如器械，修补可以在同一块区域，以后还要有捕鱼捕鲸工厂。
农业区我今天看了一下，我们的水利还是不错的，在河谷附近种植水稻，干一点的种麦子，以后再搞个风力磨坊。要求基本保证岛上居民的粮食供给，
娱乐区，划定区域，主要是酒馆和美容馆还有赌馆，要求有不同等级的划分，按质量和服务等级分为三级，具有消费水平的才可以进入，不能赊欠。
以上是我的规划，具体由两位副岛主去实施，可以大胆的启用新人，锻炼他们，副岛主要制定制度和细节，做好后拿给我看，通过了就可以执行，现在是转型时期，大家都要有一些点子，一起想办法去解决。
今后，李副岛主主持日常工作，管理人事任免，海岛规划，建设，工业，农业等工作，何副岛主负责安全，消防，海税，海捕，剿灭他国海贼，侵扰他国沿海的职责。今天到这里，大家回去后要思考，我知道你们一下子无法接受，但是现在情形变了，我们不能像以前那样喊打喊杀，这样下去什么时候是个头，我这是为大家的长远利益着想，都去吧。”
大小头目听到似懂非懂，头都大了，怎么岛主懂得这么多，想得这么远，一句话，岛主让干啥就干啥，跟着岛主有前途，接着喜气洋洋的支取了十两银子去寻开心了。
小浪儿和两位副岛主就人事的安排交流了一下，现在岛上划分了好几个房，每个房的人员配备，管事的任命，除了财物房由花华夫人担任，海税房由乔叶担任，其他的人事任免由两位副岛主交流决定，晚上将人事任免情况告诉岛主，决定不了的由岛主拍板决定。
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第六十六章 巡视岛屿（）
晚上，用过晚餐以后，叫来两位副岛主李富贵，何猛两人，小浪儿就一些细节与他们沟通。
在议事厅的桌面上，小浪儿拿出今天下午叫海洋测绘员绘制的蝴蝶岛地图，在上面划分区域。整个岛面积有一千二百公顷，山地占百分之六十，森林覆盖绿百分之七十八，林中有一些野兽，比如野山羊，野猪，野鸡，陆龟之类，岛上的可耕地有一百三十公顷。建筑可用面积达三百五十公顷。矿物资源现在还没有探明，也许有金铁之类的矿藏。
首先是要扩建道路，修一条主道，从海港开始一直到海靖侯府，然后呈t字行向左右两个方向延伸，贴近侯爷府的地方兴建行政管理房，财物房，海税房，消防房，安全房，医护房，建设房，奴隶房等。这一块是行政中心。左边为生活区域，和娱乐区域，生活区其实就是住宅区，选择在地势较高的地方，房子的材料要用石材，样式要统一美观。
再建设一条绕海岛一周的道路，方便出行和巡逻全岛。
第二，在港口建立库房最好在主道附近，便于装卸货物。
第三，农业区的划分，沿着岛内的河流划出一块一百二十顷的土地，用来种植庄稼，小麦，水稻之类，以满足岛内的粮食需要，安排五十个奴隶在农庄干活。
第四，现在的工业不怎么发达，但是预留出工业用地。
第五，岛上的环境卫生，不能大肆破坏岛上环境，尽可能保持岛屿的原样，岛上的树木不能砍伐。注意卫生问题，鉴于海盗和奴隶的素质较差，设定较严格的制度，不许在公共场所大小便等不文明行为，建立公厕，养成良好的生活习惯。保护水源的洁净，岛上的水大概供一千人使用，可以修建水池储存雨水。
第六，商业区的建立，建一个海盗商店，以满足海盗的日常需求，比如酒类，烟草，衣服之类。
两位副岛主都听得有点困了，接下来是人事安排，行政管理房由小浪儿负责，李富贵，何猛为副。李富贵负责日常事务，何猛负责安全事务。财物房由花花主管，海税房由乔叶主管，消防房，安全房由何猛兼任，等有合适人才在任免，建设房和奴隶房由孟克兼任。
小浪儿说道，“现在具体的规划出来了，希望二位按要求实施，争取在一年内完成建筑任务，没有人可以去大陆招人，找福州的宁有财掌柜联系。”
李富贵和何猛站起来说，“一定按照侯爷的安排去做，把岛屿治理好。”
“那好，我希望一年以后回来看到的蝴蝶岛，应该跟我的设想差不多，甚至更好！你们先去工作吧！”小浪儿揉了揉眼睛，当个负责人的岛主还真不容易，就跟朱由检一样，每天起早贪黑的批阅奏折。
就准备去一下酒馆，欣赏下歌舞，喝点酒聊聊天，在酒馆里，今天给船上的水兵们放了假，两百多名水兵非常高兴的踏上海岛，到处逛逛，游戏玩乐，不能让他们憋着，但是有严令，有闹事者将会被砍头，还有几十名海盗现在称之为海岛居民，正在喝酒聊天，谈论岛主所发布的新令，看来岛主要干大事了。
小浪儿一进酒馆，所有人都站起来，小浪儿挥手示意，大家坐下，一起欣赏刚才的歌舞，有一个丰满的妖姬露着小肚脐不断的扭动着，媚眼如丝，在挑逗着这些海盗们。
有些海盗和水兵把一些银子散了进去，引来一声欢腾，舞姬扭得更欢了，把圆滚滚的屁股对着大家不停扭动，一边不停的微笑抛媚眼。旁边的歌姬则在拍手掌，富有节奏和韵律。
几百名顾客不断的起哄，喝彩，气氛特别热烈。
这些歌姬有海岛上原有的，还有一些是从其他地方过来淘金的，不仅卖艺，只要价钱给的高，也是可以有特殊服务的。
小浪儿坐了一会，感受到海盗的热情和快乐，想了想，这些海盗的人生追求就是吃喝玩乐，其他就没别的了，只要满足他们的低级需要，他们就比较好管理，在海上那么久，如果没有一些娱乐项目，海盗和水兵将非常躁动，有的还会反叛。
想到这里，他想要雇佣一些歌姬去船上，大概二十名，也好满足水兵的精神文化生活，在漫漫的海途中有所寄托，不至于精神失常。这个事情也交给李富贵去办，要求胆大，有追求，有冒险精神，同时又想赚大钱的女子，当然前提条件要年轻貌美，能歌善舞。
小浪儿走了出去，感觉放松了一些，岛上的路面还不够宽阔，路上有三三两两闲逛的人，小浪儿曾下令午夜以后要保持岛上的安静，现在还早。
这时，一个人走了过来，“侯爷，这么晚还在巡查，不回去陪你那两位娇妻和你的宝贝儿子！”小浪儿回头一看，原来是铁星，“你来的正好，我觉得有点热，想去吹吹海风，顺便游下水，你正好陪我。”
铁星一听就有点急了