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杨增新字鼎臣、子周，号琴臣，云南蒙自人，清光绪十五年进士，被选用甘肃中卫县知县，在甘肃任职近二十年。因施政有方而声誉大增，地方百姓曾立德政碑、建生祠以颂其德。
清光绪三十三年，杨增新调任新疆陆军学堂总办，次年经新疆布政使向该省巡抚袁大化保荐，陛见慈禧太后和光绪皇帝，升任新疆阿克苏道尹。在新疆任职初期，杨增新便显示出善于谋利、机警过人、敢作敢为的才干。为此，他深得袁大化的赏识和重用。呐年广州起义 掀起了巨大的革命的波澜，引发国内政局的剧烈动荡。其时，新疆伊犁伊斯兰民族分裂势力发动叛乱，杀死伊犁将军志锐，宣布独立。杨增新眼看清朝廷覆灭在即，即以保卫省城，维持治安为由，向新疆巡抚袁大化建议，由他出面招募军队。
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杨增新长袖善舞，一边用怀柔手段进行收抚，一边大刀重锤，实施武力镇压。他靠较多的政治经验与军事实力，平定哈密的穆斯林起事，又分化并镇压了各地哥老会与农民起事，并与伊犁军政府谈和达成统一，并逐渐排除军政府人物的影响力，掌握实权。他在日记中写道：“纵一人生而千万人不免于死，是生者死之根；杀一人而千万人得遂其生，是死者生之本。故渠魁首所当诛，而为恶不宜轻纵。”
新疆稳定之后，杨增新热衷于小国寡民无为而治”对中央政权采取的是“鸡犬相闻，老死不相往来”的不问时事的老子的政治主张，对新疆人民采用愚民政策，认为民众能种种田，学点手艺就行，不要人们有知识和政治思想。对各族人民实行羁康与牵制政策，先分而治之，后统而治之。他常说：对部下应“趋之以事而观其行，临之以利而察其廉。”杨增新不相信科学知识，他认为中国过去儒道佛学以及各杂家的书籍尽可以够用，不必向外人多事追求，最多学学制造枪炮、汽车或其他机器就行了。
为独霸新疆，杨增新对中央政府阳奉阴违，实行闭关自守政策，对从内地派来的人除特殊情况外，一概拒绝接纳。北京政府商议将聚集在山西平阳一带的大批游民迁往新疆，杨增新借口移民开支太多、新疆饮用水不足等，拒不接纳。对于非官方团体武松人去新疆，格增新如临大敌，在星星峡专门设卡稽查，没有经过杨增新本人的批准，任何人不得擅自入境。甚至由新疆返回内地的人员，也必须申请领取省署的护照，才能离开新疆返回内地。此外，杨增新对新闻舆论也严加防范。省内人士所订内地各种报刊，杨一律扣留，交存省署，由自己一人阅读。
共和国政府曾提出移民增兵至新疆屯垦。杨增新为试探北京政府态度和新疆王公对他的诚意，假意表示：“倦于政事，请求归隐林下”各族王公即联名通电：拥护杨永镇西唾。北京政府见时机不成熟，遂暂时不提此事。
但凡京政府绝不会允许一个独立王国的存在，最先成立西北军区，收拢整编甘陕武装，调毅军、北洋军各部充实西北军力，又就地招兵买马，屯积物资，就是为入疆作准备。
现在，外蒙事什爆发，中央政府当即命令西北军区司令员尹昌衡进军新疆，名为加强防卫，由西线反击外蒙分裂武装，其实更是一箭双雕，拿下杨增新，彻底将新疆纳入掌控。
而杨增新生怕军队串通犯上作乱，有意将新疆驻军的系统打乱，互不交往，各自为政。同时，军队的待遇低，装备差，缺少练。如新疆陆军第 师，按编制应辖两个旅，实际人数只有一个团左右。该师师长蒋松林年逾七旬，白发苍苍，已是风烛残年。哈密、喀什、伊犁三地名义上各有驻军一个旅，实际上除伊犁外，其他两地的驻军都不足一个团。他还比喻说：“譬如一串钱，洒在地面，如要重新串联在一起，需要一个钱一个钱地拾取，既费时，又费事。”
确实，这些军队被拆得零散，是对杨增新的统治构不成什么威胁，但同样对铺天盖地，蓄谋已久的政府军来说，也费不了太大的力气。
这就是辩证法，杨增新肯定没学过，现在想学，也已经晚了。，如欲知后事如何，请登陆 币山，章节更多，支持作
第二卷 大潮 第三十六章 初胜
更新时间：2010…9…27 15：25：14 本章字数：3029
场增新屡次违途中央指令。此次政府大军开进新疆。瓒止已微。不可抗拒。
由此，杨增新的失势已经难以避免。新疆一批有赖于他的人感到失望，而另一批人则喜忧参半，拼命努力。希望保住现在的地位。或者能在权力交替中博得一官半职。
阿尔泰办事长官土集危特亲王帕勒塔、伊犁镇守使广福等人便已经改弦更张。大力支持政府军的征讨外蒙行动。广福亲自率两营兵马赶来增援，帕勒塔则为军队筹集粮草、征集骆耻，以使军队在沙漠戈壁地区行军不致缺粮。
积极一些总是有好处的，广福和帕勒塔得到了西北军区司令员尹昌衡的赞许和善待，保住目前地位应该很有希望。而杨增新，听说也赶至阿尔泰，是负荆请罪，还是殷勤献好，就不得而知了。反正，杨增新的新疆省长兼卫戍司令的双头衔，已经被拿掉了一个，军权被中央政府毫不客气地收回。
一朝天子一朝臣，虽然中央政府对新疆的政局并未做出太大的变动。但谁都知道，这不过是早晚的事情。
严保清虽然地位不高，但临行前老领导帕勒塔的谆谆教导还是使他明白了现在该何去何从。作为军人。他自当奋勇争先，为国尽忠；作为新疆的官员，也应该努力表现，使中央政府能够接纳他们；作为帕勒塔的属下，更应该为领导争光，为领导能够得到中央政府的认可而努力作战。
严保清想到这里，暂时抛开心中对已故战友的伤感，不无羡慕地说道：“经权兄，政府军的装备比我们好得太多，如果广肇骑兵营有你们的一半快枪和机关枪，兴许就不致全军覆没。”
经权笑着点了点头，说道：“这些武器有很多都是兄弟部队支援的。与骑兵作战，没有强大的火力。很可能无法抵挡叛匪的持续猛烈突击。”
“叛匪行动是很迅速。”严保蒋说道：“而且蒙古地广人稀，对我军来说，最大的障碍是补给而不是作战。”
“所以我们要先收复科布多，将之变成我们的物资基地。”经权对严保清的说法表示赞同，说道：“或者可以将叛匪吸引过来，依靠坚城予敌之重大杀伤。”
“原来我们也有一个计划，就是采取以攻为守的方针，进攻科布多城。牵制外蒙叛军，使其不敢直趋阿尔泰。”严保清说道：“可是兵力不足，战线过长，守有余而攻不足。”
“你们能数次击退叛军对察罕通古的攻袭，这对战局非常有利。”经权笑道：“不过，这个以攻代守的计划靠新疆原有的兵力，确实难以实施。”
严保清点了点头，有些奇怪地问道：“经权兄，恕我鲁莽，你的名字真的很少见。”
“我是蒙古人。”经权笑着解释道：“是内蒙古归化城土默特旗部的。曾在村中任过熟师，后来由云亨大哥升荐，加入的复兴党。”
“原幕经权兄还是复兴党党员，前途远大呀！”严保清羡慕地说道。
“不能这么说。”经权摇了摇头。说道：“我们复兴党可不是升官发财的捷径，而是团结聚拢为国为民奋斗的人士。而且。既便你不加入复兴党，如果做出突出贡献，或有真才实学，同样会得到政府的重用。”
严保清张了张嘴，有些犹豫地问道：“那个，经权兄的骑兵团有很多蒙籍将士吗？”
经权笑了笑，说道：“我知道你的意思，蒙古人打蒙古人，说起来是不太好听。可我们与他们不同。我们是蒙古人，也是中国人。分裂分子不过是些想投靠俄人，卖国求荣的少数王公和喇嘛，代表不了广大蒙古人的愿望。而我们的最终目的是解放所有被压迫的、奴隶般的广大穷苦蒙古人，打破套在蒙古人身上的封建枷锁。”
严保清似懂非懂地点了点头。前面突然响起了隆隆的爆炸声，几骑侦察兵正飞速而来，看来是遇到敌情了。
“解释，解释什么？”库朋斯齐气恼万分，将中国政府发来的照会摔在桌上。
中国政府的行动确如朱尔典所说。是有准备，有预谋的。不仅军队行动坚决，还组织了中外记者团随军进行报导，军事观察团进行战场观摩。这大大出乎了俄国的预料，颇有些手足无措的感觉。