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的力量，使得俄国正式中国，并趁机提出收复外东北和外西北的要求。
聂嘉接连发电报给曹跃，试图说服曹跃将军事准备的重心放在新疆与蒙古地区，这相当于将曹跃的黄雀计划进行大篇幅的改动，甚至有可能导致黄雀计划后三个阶段流产。
曹跃担心的是国际影响，日俄战争说到底，是日俄两国争夺中国的利益，而如果按照聂嘉的设计，中日俄三国战争将彻底改变亚洲的实力图，曹跃不认为中国有能力做出如此大的改变，而且此举将会引火烧身，导致俄国疯狂报复中国。
聂嘉为了说服曹跃，三天三夜乘车从西安赶回到北京，向曹跃陈述，中国参战之后的情况，即便中国支持俄国，俄国的侵华策略也不会改变，当然，日本的侵华策略也不会改变，中国应当让俄国彻底失血，然后再提出与俄国合作，这样俄国人才能够老老实实地和中国人合作，否则他们绝对不会选择和中国人合作。
曹跃说：“你认为俄国会发动对华全面战争？”
聂嘉点头道：“主公，我认为，俄国不但会发动全面战争，而且还会伙同英国和日本瓜分中国，尽管他们现在是敌人，然而洋人只讲利益，不讲关系。有利益，他们会和魔鬼合作。”
曹跃慎重起来，而聂嘉的想法也得到了冉东和严东等人的支持，他们认为如果一旦对俄开战，一定要打疼俄国，让俄国必须借助中国的能力才能收复远东，才能实现黄雀计划。
“可是我们真的有能力打疼俄国人吗？”曹跃犹豫道。
聂嘉说：“主公，俄国并不像我们想象那样强大，而且俄国国内正在不断爆发各种起义和运动，我们打疼俄国人，会让俄国别无选择。”
“他们会不会将欧洲大军运到亚洲？”
“不。”聂嘉说，“我认为他们绝不可能，俄国和德国奥匈帝国之间的军事对峙是一种危险的平衡，迟早有一天会爆发战争，俄国人自己也知道，一旦他和德奥联军发生战事，必定会被德奥联军击败。所以俄国人绝对不可能将欧洲的军队全部调集到亚洲，最有可能的方式就是，他们抽调部分军官，在远东征兵，组建西伯利亚新军，用漫长的冬季来拖垮我们，等待新军练成之后，大军向我国进攻。”
“你有什么应对方式吗？”
聂嘉道：“有的，主公。”他冷笑着说，“在中亚帮助中亚各国复国，在西伯利亚地区坚壁清野，让俄国人在乌拉尔山以东无兵可用。所有我们占领的俄国地区，全部交给日本，我们只要拉走一切资源，土地和矿藏都是日本人的。以日本人的贪婪来说，他们必定会吃下这一口肉。”
“外西北和外东北也不要？”
“不要。”
曹跃说道：“让我考虑一下。”
聂嘉转身出去，回到家里休息了一天，得到曹跃的通知，让他立即回到西北，部署军队，并将大批武器物资利用火车运送到西北区，曹跃同意了他的进攻俄国的计划，将总兵力增加一倍，抽调南方精锐军官和士兵进入西北，将西北部队升级为甲等集团军。
聂嘉大为兴奋，回到西安之后，他与郝豹子合作，一起开始制定计划，重新调集军队，将驻防在唐努乌梁海的28军调往了新疆。
曹跃随后将这蒙古方向和新疆方向的两支部队分别命名为第一军团和第二军团，而将东北方向的五个集团军命名为第三军团。
聂嘉担任第一军团与第二军团的总指挥，并兼任第一军团司令，而他此时启用了在南方整天急得嗷嗷叫喊几天一个请战书的严东出任第三军团司令，冉东依旧出任第三军团的司令员，苦苦等待战机。
在蒙古方向，由于聂嘉担任第一军团司令官，下辖四个集团军，总计11万人，2万预备役，2万蒙古骑兵，可用于正面战场投入9万人。
新疆方向，严东担任第二军团司令官，下辖五个集团军，总计11万人，2万预备役，1万各地警察部队，然而其中25军在西奘不能离开，因此正面战场一次性也只能投入9万人。
东北方向，冉东担任第三军团司令官，下辖五个集团军，15万正规军，5万预备役，5万警察巡防部队，3万巡防营官兵。其中15万正规军可以一次性全部投入到正面战场之中，形成巨大的力量，直接威胁着日俄双方的力量平衡。
现在，一切都非常明显了，中国一旦参战，第一波参战军队总人数高达33万人甚至40万人，随后还可以投入10万到20万之间的预备役兵力，且中国人计划从三个地方直接将匕首插入俄国这个大虫的胸口，小腹，腰间。
而到了此时，日本才意识到中国人为什么要拖延，他们在等待兵力的调配，小村寿太郎带着满意的答案回到了日本。
不过，曹跃并没有进行攻击，聂嘉更改了这么庞大的计划，但实施起来是非常困难的，兵力调配，物资调配，人力调配，尤其是如果进入冬季，保暖措施怎么办，营地的建设怎么办，食物的供给怎么办？后勤方面必须要跟得上，因此曹跃需要起码三个月到五个月的时间来进行物资调配。
好吧，中国人又必须等待了。
第647章 巡回演讲？
等待是最让人心烦意乱的，对于日本如此，对于中国也如此，而轰轰烈烈的中英之战最终还是不了了之了。
中国方面释放了近万名英军战俘以示和好，双方握手言和一笑而过，并约定以锡金为边界，不对对方进行干涉。
英国人留了一个心眼，是“不对对方进行干涉”，可是他们并没有承认西奘属于中国政府，也没有说“不再干涉”。
一字之差谬之千里！
这种文字游戏中国人玩惯了，玩累了，所以合同签订之前曹跃要求宋育仁仔细观看合同之中的隐藏陷阱，然后和英国人反复谈判，英国怎么加给中国的，中国也怎么加给英国。你现在不干涉我的西奘，我现在也不干涉你的锡金，一旦你干涉我的西奘，我就定要要干涉你的锡金。
英国人总是玩这一套文字游戏，几十年后他们在二战的时候戏弄阿拉伯人和以色列就玩了文字游戏，最终导致以色利人强烈的反抗，出现了最早的恐怖组织以色列抵抗军，而最终促使以色列共和国的诞生。
窦那乐代表大英帝国与宋育仁代表的大清帝国签署《中英印奘边境和平条件》，再一次宣告了如今的这个朝廷，已经逐渐的走出过去那种低三下四见到洋人就低眉顺眼委曲求全的小媳妇模样了。深宫内长得的皇族不再掌权之后，曹跃这个野小子成为了大清帝国后期最有力量的执政者。
民间支持曹跃者甚重，但是反对曹跃者也比比皆是，毕竟两百多年的大清帝国在百姓们心中是无可取代的，王宇向曹跃建议，一定要趁着《中英印奘条约》签订之际，大肆宣布这次胜利的原因是曹跃。
曹跃反问道：“这……似乎是抹杀了勇士们的贡献啊。”
王宇微微一笑道：“何为抹杀？勇士们能够在西奘战胜英国人，还不是因为后方全力支持，而后方为什么全力支持，还不是因为主公你的一力支持。如果你不时时刻刻关注于前方战事，督促后勤方面，并下达必杀令，要求他们必须准时准点将物资和补充兵送到前线，恐怕这场战争是不容易大胜吧？先前大清政府在西奘只驻扎了三百个清兵，那一点儿人够什么，不过是象征意义罢了，还不是主公你的重视，才让**留在我大清版图内？”
曹跃还是有一些由于，何顺在一旁说道：“主公，兄弟们都知道这都是因为你的存在，你就别谦虚了。”
王宇继续说道：“所以，宣传必不可少，而且我们可以趁此时机，争取民心。”
“如何争取？”曹跃对争取民心非常感兴趣，魏征说过，百姓是水嘛，水能载舟亦能覆舟，曹跃要颠覆大清，除了在上层要搞定之外，在百姓之间也要争取支持，这种支持尽管看似无用，然而在必要的时候，会形成一股强大的暗流。
“演讲！”王宇神秘一笑，“以宣传支持中国的胜利为切入点，进行公开演讲。”
何顺立即摇头道：“鸿鸾先生，你别瞎说，啥是演讲？”
曹跃一抬手，道：“鸿鸾，最近你在研究西方文化啊？”
王宇微微一笑道：“对，尤其是西方的议会制度。”
“你研究哪一国的议会制度？”
“当然是英国。”王宇笑道，“作为日不落帝国，我想他们的制度和政策，一定有过人之处，所以我最近一直在研究英国的历史。同时我还在研究另外一个国家�