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事实上,对话是受广大人民群众欢迎的。在这两年多的时间里,我曾在市、县、乡、村以及机关、学校参加了20多次对话。无论我走到哪里,都被群众围个水泄不通。到2002年10月,长治市直机关的45个单位先后在八一广场与群众开展两轮以上的对话,180余名副处以上干部参加了对话活动,共接待群众2万多人次,接受群众提出的各种意见和建议2980条,当场解答群众提问2737条。
舆论的力量
监督要得罪人
从2000年2月,《长治日报》第一次刊发批评稿件,到2002年10月已经累计开展监督1935次。有人推算这个频率,长治已经揭露各种问题2000多个。其实,除了市报,我们还有电视台、电台、有线广播电视台以及《长治日报》的子报《上党晚报》,五家媒体加在一起,长治就形成了一种强大的舆论攻势,使得一个个突出问题被揭露,一件件民忧民虑被解除。
长治日报社的同志整理出一份关于我对报纸的批示,零零总总,总计381条。如果再算上给长治其他媒体的批示意见,共有597条。按我到长治上任至2002年10月底的991天计算,不到一天半就有一个批示。这个精确计算,可能是同志们对量的关注结果。我觉得,大部分工作是班子里同志们,特别是分管宣传工作的副书记尚平安(后调到晋城市)和副书记卢晓中、宣传部长史耀清,大家齐心协力才形成全党办报的合力优势。
在《长治日报》当过20年编辑记者的一位同志告诉我过去的报纸是个啥样子。
就舆论监督而言,10年前《长治日报》有一个批评栏目,名为《读者来信》。其内容三分之二是表扬好人好事,三分之一为批评稿件。监督的内容和对象多是些服务态度问题,攒破天,壮足胆,也只敢不指名道姓地批评一些卖假药、或者小偷小摸的“儿科”小事。就是这样不痛不痒的批评也常常遭致攻击,被告上法庭,甚至还有市领导的批评指责。
后来,《读者来信》逐渐被改版,从一周一个版改为半个版,从半个版改为四分之一版,不管怎么改还是找不到批评问题的稿子,就连来函照登的勇气也被削平了。再后来,《读者来信》栏目干脆取消,这样就彻底“免生是非”了。
报社有个群众工作部,过去负责读者来信,偶而转一点群众信件,但也从来不问结果如何。再往后,群工部就成了报社的行政科室,负责登记来稿,分寄稿费,不闻不问群众的事情了。
我到长治工作第二天就找来报社总编辑,讲了我对办报的指导思想:群众靠前,领导靠后;市场靠前,官场靠后;多报道基层一线,少写会议活动。关于我的报道一般不上一版,重要活动也不占头条。二版、三版也行,四版或者中缝都可以。所以,我在长治三年,除了党代会、市委扩大会和一年一次的经济工作会,基本没有发过关于我的头版头条。
我的办报观是把版面让给基层,还给人民。重要的还是要督促去反映群众呼声。我找来报社的王占禹、弓德旺同志,商量办了两个栏目,日报叫《望哨》,晚报叫《啄木鸟》,旨在揭摆群众中的问题,根除官场上的积弊。
这次谈话表明我的态度。一周过去,我没有看到一篇批评的文章。又过了一周还没有反映问题的报道。我再把总编找来问话,他哈哈一笑:“吕书记,你要真批评,我们还没有稿源呢!”没有稿源,我给你提供。刚上任时,群众来信特别多,我每天从中选几份有代表性的送报社转发。
稿源问题解决了,另一个问题又出现了。
只要点名批评过的人,都来找我,我问他们为什么不去报社解释?来人说,报社的人说是你让批评我的。原来,他们把矛盾都推到了我这里。我不怕人记恨,而我痛恨那些对群众没有感情的人。
之后,我坚持批转稿件,批示报纸,坚持要得罪人,这个麻烦我自己挑着,不让下面的同志替我分担。新闻媒体拿起矛的前提,是我自己必须当盾牌。因为不这样,他们顶不住反攻过来的力量。我自己甘当盾牌,报纸也就越战越勇。因此,他们也直言不讳,有什么样的书记,才会有什么样的报纸。全国各地媒体介绍长治做法时,也就有了“人治”的说法,而我的说法是加强党对报纸的领导。
2000年4月15日,中央电视台《焦点访谈》对沁源县新华书店强搭书本加重学生负担的问题曝了光,《长治日报》以《诚恳接受舆论监督,切实减轻学生负担》为题报道了市委对待这一问题的态度。然而,仅仅“诚恳接受”是不够的,必须要“热情欢迎”,我在当天报纸上作了明确批示:“‘诚恳接受’应为‘热情欢迎’。这四个字的改动,体现了一个指导思想。市委、市政府不是害怕,也不是诚恳,而是热情,你们以市委、市政府名义写一封公开邀请信,发表于各家新闻媒体,并写一言论,还要组织实施。”撰写的邀请信被新华社转发,以“热情欢迎舆论监督”为题的评论见报后产生强烈反响,对内“撵猫出室”,对外“引猫入室”,舆论监督有了宽松环境和浓厚氛围,内外媒体形成强大合力,对改进作风、解决问题、推动工作发挥了不可低估的作用。
秦和平:从反面典型到正面典型
2000年4月12日,与往常一样我5点钟起床后,看当天的报纸。《长治日报·晚报版》一条醒目的新闻稿映入我的眼帘:
赌桌上捉住了乡党委书记
本报讯2000年3月3日下午2时许,壶关县公安局“110”
电话接到一举报,报称“壶关县城南小区有人赌博,要求派
员查抄”。公安机关接报后,迅速组织力量驱车赶赴城南小区,
干警分头逐户观察,终在一家门外听到有赌博的声音,在判
断准确的情况下,干警推门而入,将正在参与赌博的四人当
场抓获,查抄了赌场,收缴了大量赌资。后经审查,其中一
名参赌者竟然是常行乡党委书记秦和平。他在光天化日之下,
伙同矿长牛国姣、秦书进、牛福旺聚赌。公安机关按照《中华人民共和国治安处罚条例》,分别给予秦和平等人罚款1500元的处罚。
(本报通讯员)
这篇报道所反映的是干部队伍中存在的一个极为突出的普遍问题,可以起到警示全体干部的作用。
我在报纸上作出批示:“抓住反面典型,一追到底,全市讨论秦和平,问人民群众怎么处理这个乡书记。”
第二天的《长治日报》头版刊载了冠以通栏标题《对这样的干部怎么办》的《这哪像个共产党员》《农民最恨这样的“官”》《老百姓真不放心》三篇讨论文章,旗帜鲜明地指责了秦和平和干部队伍中存在的违法乱纪行为。
第三天,讨论仍在继续。
一个读者写道:“这种行为是违法的,这样的‘赌官’做带头人会把一个乡带成什么样?”
一位小学老师这样写道:“每个党员干部都应该廉洁奉公,勤政为民,要用自己的行动回答‘当官为什么?’、‘用权干什么?’、‘工作图什么?’。”
还有位读者写道:“这样的村干部、乡干部,又何止一个常行乡,又何止一个秦和平?像这样连自己都‘领导’不了的乡党委书记,如何带领群众奔小康?”
市纪委及相关部门闻风而动。4月17日,壶关县召开常委会,根据《中国共产党纪律处分条例》规定,给予秦和平撤销常行乡党委书记职务处分,并给予了行政降级处分。
《长治日报》为此再发表三篇文章:《这样的干部早该撤》《他让群众灰心》《绝不允许损害党的形象》。市纪委还就此开展了一场党风党纪、思想作风和干部纪律的大检查。
疾风暴雨过后,我惟恐被处分的干部承受不了这种压力,于是找来秦和平,与他进行了一次长谈。教育他深刻认识自己的错误,正确对待大家的批评,振作起来继续为党工作。秦和平因一场赌博竟然断送了自己的前程,也因一次处分,有了新的觉醒。
痛定思痛,秦和平向我表示,只要还是党员,就会为党争光。他向县委提出请求,要到全县最落后的一个农村去,用自己的行动洗掉身上的污垢。县委答应他的请求。
4月下旬,秦和平骑着自行车,带着铺盖卷,沿着崎岖的山路,来到黄山乡南河村上任党支部书记。
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