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根据蒋介石的指示，国民政府宣传部门纷纷开动宣传机器，把 这一事件强加到日本人头上。
6月11日，中央通讯社从郑州发出专电：敌军于9日猛攻中牟附近我军阵地，因我军左翼依据黄河坚 固抵抗，敌遂不断以飞机大炮猛烈轰炸，将该处黄河堤轰毁一段， 致成决口，水势泛滥，甚形严重。
6月12日，中央社又发专电：敌机三十余架，十二日晨飞黄河南岸赵口一带，大肆轰炸，共投弹数十枚，炸毁村庄数座、死伤难民无数。
更在黄河决口处，扩大轰炸，致水猛涨，无法挽救。
6月13日，中央社报道：敌机猛烈轰炸我黄河沿岸工事，致将赵口、花园口方面河堤炸毁决口，泛滥成灾。行政院于昨日召集关系机关，商讨救济办法。
6月30日。
陈诚在汉口举行各国记者招待会。对黄河决口之事，他重申 了中央社所报道过的说法后，又说：“惯作欺骗宣传的日寇，它不 知忏悔，它还在广播的消息中，在新闻报纸上，把决河毁堤的罪 行，加在我们身上来，说我们自己毁决的。”
各国记者纷纷要求到黄河决口现场采访。
蒋介石没有阻拦，但密令一战区赶紧做好“接待”工作。记 者来到现场见到的是被“狂轰滥炸”过的决口，以及一战区大批 官兵和许多民工正在“奋力堵决口”。
此事虽暂时蒙混过关，但仍为一些人看出破绽。法国记者不 久在报上发表评论：中国已准备放出大龙两条，即黄河与长江，以制日军的死命，纵使以中国人十人之命，换取日本人一个性命，亦未始非计……
黄河决口，造成了从郑州至蚌埠地区的长约一千多里的大地 障。日军自北南下包围武汉的计划完全破产，进攻郑州的日军第 2军主力，不得不改变计划，掉过头来，沿着漫长的黄泛区东北面 艰难地绕行，向合肥地区集结。然后，于8月底，才从黄泛区南 面（淮河南侧）向信阳方向进攻。这一过程，使日军进攻武汉的 时间，推迟了将近三个月。同时，使日军原计划利用淮河为水运 交通，向信阳进攻的目的破产。
华北日军向中央陆军部报告：中国军队为了阻止我军进去，6丹上旬于郑州东北掘开黄河堤防，使黄河水向东南溢出，采取了水淹战术。
形成了经由中年、蔚氏、周家口、颖州连接淮河的大地障。由于新黄河的泛滥，情况严重，看来以主力从北方席卷武汉似有困难。
因此，日军总的战略计划也被迫更改。即以主力从北方席卷 武汉，变更为以主力沿长江进攻武汉。
3
6月中旬。
蒋介石在汉口召开军事会议，研究武汉会战的战略方针。经 过认真回顾自芦沟桥事变以来，中、日两军交战的各次大的战役， 分析了敌我兵力和作战方针，从而确定了中国军队进行武汉会战 的战略和作战指导方针：一、各有关战区积极出击，牵制日军力量；二、在鄱阳湖以东迎击日军，并相机与敌决战；三、在武汉外围布置重兵，巩固武汉核心。在大别山、九宫 山、幕阜山、庐山等山脉配置重兵，构筑完善坚固阵地。同时，沿 长江两岸的丘陵湖沼和江防要塞加强兵力，以迟滞日军的进攻；四、各部队要把重点放在外翼，争取我军行动主动，以达到 消耗和歼灭敌人有生力量之目的。
总的战略方针确定之后，蒋介石立即调兵遣将，部署会战。由 于日军主力从长江东面而来，蒋介石则以长江为界，将中国军队 划分为南北两个大的战场：江北战场，以二十三个军为基干兵力，由第五战区司令长官 李宗仁指挥，主力配置于大别山西北面的信阳、商城地区；另将 一部兵力配置在大别山以西的长江北岸一线。
江南战场，以二十六个军为基干兵力，由武汉卫戍司令部总 司令兼新成立的第九战区司令长官陈诚指挥。主力配置于武汉以 西的长江南岸沿线。
南岸是日军进攻的重点，因此是武汉会战的主战场。
蒋介石倾其空军全部战力，计战斗轰炸机100余架，全部投 入会战。
海军全部，战舰40余艘，亦全部投入会战。
蒋介石豁出去了，将凡能动用的部队全部调用武汉参战，总 计五十个军，一百二十九个师，一百一十余万兵力。
在进行了上述军事部署之后，蒋介石下令：限8月15日以前， 驻武汉三镇的各机关团体，厂矿、企业、学校，全城居民一律撤 退到重庆、昆明、宜昌、湖南、西安等地。只留他的军事指挥机 关——国民政府军事委员会，在武汉指挥作战。
蒋介石深感此次决战之惨烈，于一切布置就序之后，拖着有 些疲困的双腿，站到中央广播电台的话筒前，向全世界和全国同 胞发表具有悲壮色彩的声明：“中国人民和政府已被日本侵略者欺 侮压迫到最后限度，中国军队为了民族之生存，决心在武汉地区 与日军决一死战。抗战以来，已经作战的经过，足以证明在阵地 战上我军力量之坚强，将士作战之勇敢无畏。此在上海与鲁南各 阵地战中，皆足证明”。
“我军此次作战，将不以一城一地的得失进退为重，而在于自 动的选择有利的作战地区，达成歼灭敌人有生力量之目的… ”
在这里，蒋介石“保卫大武汉”的目的，仅在于歼灭敌人的 有生力量，而非真要保卫武汉这一城一地，当然能保卫，也是求 之不得的事。
具有讽刺意味的是，日本军方上自统帅部，下至在华作战的 部队，也在这同时，改变了过去一贯坚持的速战速决，一举歼灭 中国军队主力的战略企图。
自芦沟桥事变以来，日军方面企图一举歼灭蒋介石的主力部 队，达到速战速决的目的。他们接连策划并发动了华北会战，欲 一举歼灭宋哲元第29军主力；山西忻口会战，欲歼灭晋军主力； 淞沪会战，欲歼灭华中中央军主力；徐州会战，再次欲歼中央军 主力。但日军的这一系列企图都全部落空了。 徐州会战之后，日军中央统帅部和在华部队，就再也不搞 “一举”的虚劲了。
5月末，日军统帅部在关于向攻占汉口态势转移的作战 方针中，就只羞羞答答地要求向武汉进攻的华北、华中日军 攻占汉口，尽量消灭敌军。“尽量，也就是说能消灭更好，不 行作罢了，但必须占领武汉。
8月22日。日军大本营下达的关于攻占汉口的第188号指示和参谋总长下达的第250号指示中，就完全见不到“歼灭”的 字样了，把武汉会战的战略目的，明确为“攻占汉口，‘把蒋 政权逐出中浴”。数十万大军，万里征战，只是为了占领武汉 日本天皇和日军统帅部为什么明知不能歼灭中国军队而发动这 样一场宏大的战争。
日本限于人力物力，迫切希望早日结束日中战争，但他们 的“和平，是基于中国政府投降基础上的。因此，他们处于进 退维谷的境地；倾其国力速战速决，实践证明不可能：重新宣 布要以蒋介石为对手，商议停战吧，又大扫天皇的面子。
因此，只有这个办法，再努一把力，把蒋介石从中浴驱逐出去 ，天皇在下令进攻武汉时，指出：“此次大战所期待的是使蒋政 权为地方政权。”
大战的目的是想通过占领一块显眼的地盘，使中国的合法政 府降个格，这肯定又是一厢情愿的事。战后，日本一些战略家认 为，近卫首相那个不以蒋介石为对手的政府声明，给日本战时政 府带来了无可挽回的惨败。
由于黄泛区的阻挡，迫使日军重新拟定作战计划。
4
6月8日。日军第6师团，从安徽舒城地区南下，于6月18 日攻占了潜山，加强了波田支队的攻势，同时也稳住了该支队的 后方。
安庆失守，马当、湖口等地就成为武汉的前哨阵地。
中国海军总司令陈绍宽上将根据蒋介石的命令，会同第九、第 五战区部队，在马当至汉口间，构筑若干处要塞炮台，设立江防 要塞司令部，以谢刚哲为司令官。要塞司令部将所属军舰炮艇和 海军陆战队，统编为三个总队。
第一总队：驻防九江上游的田家镇、葛店一线；第二总队：驻防马当要塞；第三总队：驻防�