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日本自从甲午战争结束后也并没有闲着睡大觉，但是甲午一战带给日本太多的变化，连同战略决策也发生了极大的变化——因为朝鲜北部几乎是被各国列强所瓜分，而获得的南部地区也需要陆军坐镇，可惜在甲午战争中日本陆军虽然出彩，但依旧还是被中国军队打残了一个师团。
这就要求日本不仅要恢复原有的陆军建制，还要扩大陆军兵力向朝鲜驻扎更多的陆军来维持当地日本的统治。这三年多来日本陆军在整个国防开支中的比重一再上升，已经超过海军达到百分之五十一的比重，而日本作为一个岛国其狭小的地域和生存基础必然是以海军为基础，再加上在英国订购的两艘君权级战列舰和日本为了平衡现有中日海军力量对比所自己建造两艘秋津洲级缩小版的须磨级巡洋舰，日本海军开支明显不足。
最要命的便是日本尽管获得了相当于三千五百万两白银英镑的战争赔款，但是需要用钱的地方实在是太多，光是偿还英国巨额战争贷款就让日本吐血不少，但是日本的产业在得到加强和发展之后才意识到自己在国际市场上创收的生丝和向中国出口的纺织品都受到了中国自有产品的坚决抵抗。
当时日本的贸易结构是，向美国出口生丝，向中国及朝鲜出口棉纱和棉布；从印度和美国进口原棉，从英国、德国、美国进口钢铁和机械。不过谭延辏此阕剂巳毡镜牟到峁狗较颍缘盅蚍闹椎闹泄闹盘寮峋龅种迫毡痉闹返氖淙耄诩由咸费雨＇的政治伙伴遍及中国经济最发达地区，不过一个招呼便可以使日本产品还没有开打贸易战的时候便落了下风，更不要说针对日货而来的降价风潮了。
日本在中国的纺织品市场份额一再被压缩，几近消亡的地步，而抵羊纺织厂的缫丝工业也发展极为迅速，正在和日本争夺美国生丝市场，甚至是以不惜亏本交易的方式来挤兑日本。面对势力庞大的抵羊纺织集团，和跟随其后的华盛等一大批大中小中国纺织企业的联合抵制，让日本的外贸出口出现了极大的困难。
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日本外贸上发生的困难使得日本即便在获得了高额的战争赔款之后，却无力对本国的纺织企业进行有效的扶植，同时外贸出口量的急剧削减使得日本外汇储备也在以极快的速度降低，这就愈发进逼日本不能轻易向海军强国订购战舰——因为日元在甲午战争中贬值的实在是太过厉害，即便日本明白白银贬值趋势已经不可逆转，却又没有能力大力购进黄金完成自己的货币改革，没有充足贵重金属做储备的日本是无法有效的支持其币值的稳定。
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对于日本在英国的那两艘君权级战列舰，谭延辏Щ拐娴挠行┑Ｐ模还饬剿艺浇⒂胗⒐齑糖⑻傅氖焙蚴窃诩孜缯秸埃腿敖⒁谎彩俏硕愿侗毖蠛＞亩ㄕ蛄浇⒌模蠢慈毡径运堑娜敖⒒故怯行┎环判模还嫡揭仓っ髁苏獾恪！沸∷迪略裕玾ＲshＵ。ＣoＭ