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秦汉建筑奠定了中国建筑的理性主义基础，伦理内容明确，布局铺陈舒展，构图整齐规则，同时表现出质朴、刚健、清晰、浓重的艺术风格，这些特点在中央皇庭和中央统帅府的设计风格上体现的非常清晰。而相对传统秦汉风格，中央皇庭和中央统帅府也吸纳了罗马的写实、辉煌特性。所采纳的雕塑都偏向写实性，追求几何特征和模拟人体比例特点。
与中央皇庭等中央权力机构建筑不同，刘协为中央太学府选择了罗马学者马克迪菲斯的中西合璧式建筑设计方案，马克迪菲斯的方案是在秦汉风格特征上采用了大量的罗马风格，是由各种弧线组成的平面、采用拱券结构的集中式建筑物。
选用这份设计方案，刘协的寓意很明显，是希望中央太学府能够打破传统歧视观念，正确吸纳罗马文明的优点，但不能放弃传统华夏文明根基，使太学府更理性。
正如自己的恩师王树安老先生所说的那样，在遭遇其他文明的时候，不要选择闭关自守，不要选择全盘抵制，但更不能选择全盘崩溃和否定自我。这才是优秀文明的特征。
在中央统帅府和中央治略府之间保留的地段，刘协增加了中央法庭，但并没有立刻设立中央法庭机构，只是选择了一份偏向罗马风格的设计方案，他知道这个机构的诞生是很快的事情。但没有必要现在就诞生，他需要时间过渡，慢慢将监查和审判权力独立出来。
实际上炎黄广场周边空出来的空间还很大。但这里是中央权力机构集中的地方。宁可空着也不能建设其他建筑。除了炎黄广场，在城西还建设了百家广场，和学府大道，集中安置了学府，未来的襄阳学府、长江学府、襄阳军学府和襄阳理工学府都会搬迁过来。
各自学府的建筑设计方案就保留给各学府总冀自己选择，罗马学府也同时会迁移过来。
城西的百姓民居建筑则让各学者都设计了很多方案，选择比较统一的秦汉风格吸纳部分罗马风格的二十余种方案。
整个天京城的建设设计完全出来后，治略府统计数据认为不包含四边城和四角城、以及外城墙和民间建筑，仅天京城中心城城墙和广场等官方建筑，比较合理的造价总额为三百六十亿钱，这相当于两年的财税总额，如果在十年内完成，需要劳工六十万。
在总体规划和中央建筑确立后，刘协发诏宣布蓟县为未来大汉帝国的京都之选，暂时改为左北平，待十年完工之后，正式定名为天京，同时改金陵为南京，为大汉帝国的经济中心，长安为西京，为大汉帝国西部疆域的经济、文化和军事的次中心。
虽然天京城的建设经费惊人，但刘协还是由很多方法的，劳工问题首先采用因为不服汉化降为奴工的二十万兴州和辽州本地土著，以商军高管制进行建设。
仿效金陵城建设模式，大量拨付城东和城南土地给集商社，由商社出钱进行城墙建设，同时规定集商社拥有三十年的获益权限，所建成的居民住房必须在十年内卖出去，否则土地和住房将按原价的七成由治略府回收。
此时大汉已经拥有了二十余家集商社，各家集商社都是云涌过来参与城池建设，金陵当年建设成就了东南商社，今天又会成就多少集商社，刘协自己都不清楚。
各家集商社都大规模的出钱，购买城东和城南土地，甚至争到了寸土皆金的地步，最终荆州武德集商社，东南吴氏集商社，江南民生集商社，广陵白鹤集商社，重庆巴蜀集商社，金陵长江集商社，辽州威信集商社和兴州东辽集商社八家获得了九成城东，城南两地主要的土地，各家都拿到了朝廷许可的基本设计风格方案。
相应募集到了资金达到了两百六十亿钱，这部分就用来天京城官方建筑的建设，由荆州武德集商社，东南吴氏集商社，江南民生集商社三家商社总承担内墙的建设，东南吴氏集商社，江南民生集商社，广陵白鹤集商社三家商社拿到了京城官方建筑的建设工程。
这些商社不仅有大量的外族劳工，也拥有国内最好的建筑工匠，本身也有非常强大的融资能力，最重要的是他们本身都有足够的商军，能够确保大量使用外族劳工的同时不出现叛乱问题。
荆州武德集商社，东南吴氏集商社等商社更是决心将总社搬迁到天京城，但被刘协劝阻了，告诉他们将总社留在荆州和南京（金陵）还是非常不错的选择，短时间内，甚至几百年内，天京城的经济条件还是无法和南京（金陵）相比。
伴随着天京城正式确定，南京，彭城和济南之间通过白马湖和泗水湖自然形成的漕运河道也开始了疏通工程，而到了济南之后，改漕运为海运，经过黄河出海口进入渤海，然后抵达安泰港，再由安泰港抵达京城的南北运输方案也制定下来，相比京杭大运河，这个方案更加经济，所花费的钱财和劳力也非常低微。
随着大汉人和商社对海运的重视，大汉南北的财物运输主要依靠黄海和渤海进行，虽然不如漕运稳定，在夏冬两季更有非常多的时间必须停港，但相对也取消了浩大的工程。
只是增加了吴郡和南京之间，天京和安泰港之间的两条短途漕运河道，并且都有基本河道可以支撑，只是河道为了适应庞大的海船，需要增加宽度和深度。
这个方案将会把安泰、大连、东莱、南浦港口联系起来，而部分商社采用的外海运输方式，即从长江入海口直接进入东海，转黄海然后进入渤海的方案，更加繁荣了青岛、淮安、连云、广陵等港口。
当将这些事情都安排完善，看着天京城的工程正式开展，刘协放心的将所有事宜都交付诸葛瑾，准备南下济南、淮安，视察完青州一带之后，他就会经过金陵，然后南下抵达广州，然而襄阳突然传来一道急讯却不得不让他结束了这一计划，提前返回襄阳城。
第十卷 四海征伐 第一章 襄阳风华
蔡邕病危的消息使刘协不得不结束行程，急忙将诸事交付诸葛瑾，直接从黄河西上抵达洛阳，再从洛阳一路从新开通的漕运河道赶回襄阳。
回到襄阳已经是华夏十二年三月，此时蔡邕已经去世半月有余，由陈群代为主持仪葬，安葬在荆山。
刘协长叹一声，回到皇宫，直奔东凤宫去找蔡琰，早已哭如泪人见到刘协，一步扑上来紧紧抱住刘协，仍然哭个不停。
刘协见她眼袋红肿，也不知道哭了多少日，微微叹息一声，将蔡琰搂在怀中，轻声说道：“朕回来了！”
蔡琰抽咽道：“父亲临去前一直想见皇上最后一眼，但是他苦撑了半个月也没有见到啊！”复又大哭不止。
刘协伸手轻轻抚着她的秀发，将她慢慢搂紧，安慰道：“放心吧，朕已经回来了，明日你就陪朕一同去荆山祭拜。”
蔡琰微微点头，道：“我也知道为难皇上了，刚结束内乱，就要回襄阳！”
刘协牵其手走到床沿边，拉着她坐下，将她搂住，道：“朕本来可以早点回来，可你也知道京都选择之事也比较麻烦，一旦回了襄阳在想亲自管这件事就很困难了，只好留在北方先处理这事，拜祭完你父亲之后，你也准备和朕一同前往青州视察当地治理吧，多年来一直留在襄阳也是挺沉闷的，和朕一同出去散散心吧。”
蔡琰微微点头，默默地伏在刘协怀中抽咽，刘协也只能一直这样搂着她。
次日。刘协领着蔡琰和百官前往荆山祭拜卢植和蔡邕，在卢植墓前，他燃烧了准备好的悼文，将大汉已经初步实现统一的消息传给卢植。
回到襄阳城后。襄阳城本地名士和当地老百姓代表数十人求见，希望挽回襄阳在京都上落选的颓败之势。
刘协立刻接见他们，对于一直以来都是由衷支持自己的襄阳人。他知道自己不能怠慢他们，见到他们之后，刘协开门见山的与众人道：“京都的选择，朕已经考虑地很清楚了，天京放在幽州这个贫困之地，更多的是为了确保大汉的安宁，至于襄阳城，朕也不会忘记，襄阳城将继续是朕的皇家直属管地，所有财税额度不变。直接交到御府，仍然是大汉的一个经济重心，襄阳城的位置非常好。正好位于南北方长江、黄河两大河道漕运要处，无论怎么样也不会衰落下去，这一点，诸位可以放心！”
众人中领首的是庞德公，他说道：“皇上为了江山稳定。将天京设在蓟县确实是明智之举，但大多数襄阳百姓希望能够跟随圣上前往天京城。”
刘协“哦”了一声，道：“这样啊，那也是好事情嘛，天京可以容纳百姓两百万以上。若是算上外城，�