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定资产5590万元,千瓦投资325元。
南京热电站:位于江苏省南京市。1965年10月开始建设,建设规模发电机组万千瓦,计划投资7000万元。1971年7月建成投产,建设工期6年,累计投资3500万元,累计新增固定资产3300万元,千瓦投资为233元。
映秀湾水电站:位于四川省境内。1965年4月开工兴建,1972年5月全部建成,建设工期7年零1个月,装机总容量为135万千瓦,全部投资15亿元,平均每千瓦投资1100元。
通让铁路:起自内蒙古通辽,终至黑龙江省让湖路。1964年7月开工兴莲,1966年12月建成通车。建设工期2年零5个月,投资22亿元,全长411公里,单位造价为万元/公里。
西北铝加工厂:位于甘肃省境内。1965年2月开始建设,建设规模为年铝加工能力l万吨,计划投资12亿元。1972年全部建成投产,建设工期7年,累计完成投资11亿元,累计新增固定资产8000万元。
西南铝加工厂:位于四川省境内。1965年4月开始建设,建设规模为年铝加工能力245万吨,计划投资35亿元。1974年全部建成投产,建设工期9年,累计完成投资35亿元,累计新增固定资产27亿元,单位生产能力投资14万元。
东方汽轮机厂:位于四川省境内。1965年10月开始建设,建设规模年产电站汽轮机60万千瓦、燃汽轮机16万千瓦,计划投资11800万元。1974年10月全部建成投产,建设工期9年,累计投资1-2亿元,累计新增固定资产11亿元。
汪家寨斜井:位于贵州省水城矿区。1965年11月开工建设,1971年12月建成投产,建设工期6年零1个月。建设规模为年开采原煤90万吨。投资6800万元,单位生产能力投资为76元/吨。
兴平化肥厂:位于陕西省境内。1965年10月开工兴建,1973年12月建成投产,建设工期8年零2个月。建设规模为年产合成氨5万吨、硝氨11万吨,累计投资1亿元。
经过二五和调整时期的各项建设,我国工业生产能力成倍增长,主要工业产品的自给裎度显着提高,一批新兴的工业部门建设起来,填补了我国工业的许多空白。电子工业、石油化学工业、原子能工业等,大部分在这个期间打下了基础。例如,现已跃入世界先进行列的我国航天工业,是从1956年起步,经过8年开拓、奋斗,于1960年成功地发射了第一枚运载火箭。1965年,我国着手制定了发射人造地球卫星的空间计划,并开始了第一颗人造卫星、运载工具和大型地面设备等方面的研究、设计工作。经过五年的努力,我国独立研制的东方红一号卫星一次发射成功,其跟踪手段、信号传递方式、卫星内部温度控制技术等均超过其他国家的第一颗卫星。工业生产能力的扩大,对提高国民经济的技术水平和自力更生程度起了重大作用。其中特别突出的是石油工业。
1959年我国地质工作者在东北松嫩平原找到工业性油流,1960年,在国民经济最困难的时候,党中央决定从各方面抽调工人、干部和技术人员,集中力量在茫茫草原上进行勘探开发,迅速建设起大庆油田。一年探明油田面积并进行试采实验,三年建设起中国最大的石油基地,产量达全国总产量的2/3在石油地质理论、油田开发和炼油工艺方面都有突破性进展。随后,还开发了胜利油田和大港油田。到1965年,已初步满足圉内的需要。工业布局也有了改善。工业基础薄弱的中南、西北、西南等地区工业固定资产占全国的比重,由1957年末为19%。1962年末上升到29%,华北、东北、华东地区则由1957年末的81%下降到1962年末的71%。生产设备能力的分布也起了显着变化。
以工业企业拥有的金属切削机床为例:中南、西南、西北地区占全国比重,1957年为23%。1962年上升到31%;同期华东、东北、华北地区则由77%下降为69%。少数民族地区的工业也有很大发展。农、林、水利建设发展迅速,农业抗御自然灾害的能力有所加强。在交通运输方面,从1958年到1965年,全国新增铁路营业里程7900多公里,包兰(包头至兰州)、兰青(兰州至青海)、兰新(兰州至新疆)等线建成通车,不仅把西北五省区联结起来,而且把西北地区同华北和沿海地区联结起来。川黔(四川至贵州)、桂黔(广西至贵州)线也建成通车,将广西、四川、贵州三省区联结起来。
成昆(成都至昆明)、贵昆(贵阳至昆明)、湘黔(湖南至贵州)、湘桂(湖南至广西)等线先后开工,并部分通车。全国除西藏以外,各省、市、自治区都有了铁路,福建、宁夏、青海、新疆第一次通了火车。全国铁路货运量1965年比1957年增加客运量增加了50。94%。公路、水运、航空等事业也有较大发展,全国大部分县、镇通了汽车,沿海港口新增十几个万吨深水泊位,远洋方面开辟了通往东南亚、欧洲和非洲的三条航线。总的来看,至1965年底,我国初步建成了具有相当规模和一定技术水平的工业体系。
这一时期还培养了大量经济文化建设人才,取得了一批科学技术成果。高等学校毕业生、中专毕业生大量增加;科技工作人员由120多万人培加到230多万人。科学技术获得了丰硕的成果。无论在资源勘探、矿山开采、工农业生产、医疗技术以及基础理论的研究方面,都有很大的提高,有的研究项目,如我国第一个获得人工合成牛胰岛素结晶等,在世界上处于领先地位。着名科学家钱三强在1982年10月颁发科学奖的大会上指出:1956年第一次颁发的科学奖有两个特点,一是相当一批得奖项目是归国的科学家在国外时完成的,二是33个得奖项目中,约有一半是新中国成立后为满足经济建设的急需而完成的应用性成果。而1982年第二次颁发的科学奖也有两个特点,一是获奖的项目,基本上是我国科学家利用国内条件,自力更生开展社会主义大协作完成的。其中既有基础科学方面的重大贡献,也有对国民经济起重要作用的学术水平又很高的成果。二是得奖的124个项目,多半是在1956年至1966年的10年中进行的,有的达到了当时国际上的发展水平。这一事实有力地证明了这一时期党和国家在培养人才和发展科学技术方面作出了多么巨大的努力。
四、关于二五计划制定与实施的经验教训
1958至1962年的第二个五年计划时期是我国经济波动幅度最大的时期。工业产值增长速度高时达54。8%,低时至38。2%;农业总产值的年增长速度由1958年的24%猛跌至1961年的30。9%。国民经济元气大伤,人民生活困难重重。此后用了五年时间调整,之后工业勉强实现了八大建议中提出的二五计划指标,而农业主要指标尚未恢复到1957年的水平。其中的经验教训是惨痛而深刻的。
在不同的历史时期,鉴于当时的政治经济背景和人们的认识水平,对于有关二五计划工作的经验教训,提出了不同的见解。这些见解本身也形成了历史。
1962年11月27日,国家计委长期局写出《十年计划工作经验总结》讨论稿。其中指出?二五时期的前三年,对形势估计错误,生产指标过高,基建战线过长,职工和城镇人口增加过多,欲速不达。而且没有做好综合平衡,错误地认为留有缺口才是积极平衡,以重工业特别是以钢铁为中心安排计划,从而导致了比例关系的严重失调。反映在生产方面,就是重工业挤了农业和轻工业;反映在国民收入分配上,就是积累挤了消费。
计划体制下放过头,一些不该破的计划制度和方法给破了;计划要得急、下得迟、变得多;许多地方和部门各有一本账,层层加码,没有明确的责任制度。结果削弱了计划的指导作用。
刍时国家计委长期局提出加强和改进计划工作的意见主要从国民经济的综合平衡与经济管理的集中程度出发。
具体包含:
1。安排积累与消费比例时,首先要在生产发展的基础上,使人民生活水平逐年有所提高;在安排了消费以后,再来扩大积累,而且积累的分配和使用,必须按照农轻重的次序,提高直接、间接地促进农业生产发展的投资在总投资中的比重。
2。安排计划必须把多快好省全面结合起来。在提高质量、扩大品种的基础上增加数量,加强经济效果指标的管理,在分配生产任务、确定建设方案时必须进行经济分析比较。
3。应当明确计划工作的重要任务是组织平衡,特别要加强国民经济的全面综合平衡。部门的、地方的�