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显然，其他人也不会去做这件事。利特在米尔肯律师团中的地位很不稳固，威廉斯和康诺利律师事务所也是这样。威廉斯去世后，保罗、威斯律师事务所占据了主导地位，把威廉斯和康诺利律师事务所晾在了一边。接替威廉斯的文森特·富勒没有与米尔肯或桑德勒建立融洽关系的机会，这两个人主要倚重利曼。
但是，富勒认为，总得有人试着与政府进行认罪协议谈判，虽然认罪谈判是一项不受欢迎的选择。这件工作总得有人去做，至少试探试探政府的口风，看它的要求是什么。富勒与卡洛尔、法德拉和贝尔德进行了会谈，最后甚至与吉尤利安尼也进行了会谈。在会谈中，富勒发现检察官们的要求非常合理，甚至合理得令人惊讶。他们拒绝接受联合方案的主意，该方案提出对米尔肯和德莱克赛尔一起课罚１０亿美元。这无疑是个大数目，但这笔钱米尔肯很容易支付，特别是其中至少一半要由德莱克赛尔支付，米尔肯出这笔钱更是不在话下。但钱从来不是真正的问题，减罪才是真正的问题。富勒首先要求进行无罪申诉答辩，然后提出接受一项重罪。检察官们表示他们可能能够容忍米尔肯接受两项重罪，相对来说这已经很宽大了。
纽约美国检察官办事处有一种谨慎的乐观。最后，他们对达成协议产生了希望。他们认为米尔肯会认罪并合作，这样调查可以完全进入到另外一个阶段。只有一个问题，那就是检察官们不能确定富勒是否能代表米尔肯律师团的其他律师，更不确定他是否能代表米尔肯本人。从米尔肯的公关姿态中看不出任何愿意妥协或认罪的迹象。他的公关活动仍在继续，这激怒了负责本案的检察官们。以前从来没有潜在被告如此行事。
富勒与政府谈判的事利曼一直是知道的，但罗宾逊公关公司没有被告知，因而它继续断然否认米尔肯与政府和谈的可能性，称这种想法考虑都不会考虑。１９８８年“掠食者集会”上的公关活动失败后，罗宾逊公司拓展了公关范围，重点宣传米尔肯的慈善活动（包括印制反映米尔肯基金会受益人情况的昂贵挂历）和攻击政府拟以ＲＩＣＯ法案起诉德莱克赛尔·伯恩汉姆·兰伯特公司。罗宾逊公关公司的人员写了许多反ＲＩＣＯ法案的信件和文章在全国各地的媒体上发表，声称ＲＩＣＯ法案不经审判就剥夺被告的财产。他们挖空心思，精心杜撰，以博公众对
米尔肯产生同情。公关人员还安排米尔肯他去商业团体发表演讲，演讲稿由他们撰写。与此同时，他们继续精心挑选他们信任的媒体采访米尔肯，但仍然不许采访者询问米尔肯被调查的事。米尔肯听到他被证交会正式起诉的消息时，正在接受《时代》杂志一位记者的采访。
曼哈顿联邦法院的陪审团总是有很多黑人陪审员，因此米尔肯很注意寻求黑人的支持。他的公关人员开始把精力更多地放在当地报纸上，如《纽约邮报》、《每日新闻报》和《阿姆斯特
丹新闻报》，这些报纸的黑人读者一般比《华尔街日报》的或《纽约日报》的多。帮助米尔肯与黑人组织进行联系的主要牵线者都是著名人物，其中有洛杉矶市长汤姆·布雷德利、比阿特丽斯国际公司总裁雷金纳德·刘易斯和曼哈顿区前区长珀西·萨顿。他们还帮助米尔肯认识了杰西·杰克逊。米尔肯被布斯基丑闻牵连后不久，布雷德利（据《洛杉矶时报 》报道，他因对米
尔肯公关活动的贡献收到７万多美元）称赞米尔肯是一个“有天才的人，有勇气的人，有远见的人，有信心的人”。
虽然米尔肯过去对民权问题鲜有兴趣，现在却积极参加这方面的活动。他在洛杉矶为一些黑人中学生举办了一个晚会，并拉杰西·杰克逊来捧场，介绍说杰克逊是他的“密友”。在纽约的一个会议上，杰克逊和沃纳通信公司董事长史蒂夫·罗斯都极力美言米尔肯。米尔肯还与残疾和贫困儿童合影，他们大多都是黑人和拉美裔儿童。罗宾逊甚至专门雇了一位黑人公关专家，
名叫玛丽·海伦·汤普森，以前当过俄亥俄州众议员路易斯·斯托克斯的新闻秘书。罗宾逊安排汤普森着重向国会黑人利益小组积极宣传米尔肯。米尔肯受到了“百位黑人协会”的公开赞扬，这是一个全国性的黑人组织，成员都是成功的黑人，萨顿就是其中一员。
１９８８年９月的一个下午，米尔肯带领一千七百名穷困儿童（主要是少数民族儿童）去希伊体育场玩游戏。这是米尔肯最著名的一次形象重塑尝试。虽然米尔肯的公关人员后来坚称这次活动不是有意进行宣传，但德莱克赛尔董事长林顿在那天中午招待记者（有些是罗宾逊公关公司邀请来的）的午餐会上正巧提到了这个活动。在游戏场上，电视摄像机对着米尔肯拍摄。他
戴着时髦的棒球帽，努力显出放松的样子。这次活动后，莱勒尔对《华尔街日报》记者说：“我们没有给他的日程增加一个公共活动，一个也没有。”
不久，米尔肯的公关人员找到了一个新的目标——吉尤利安尼，他宣布了辞职竞选纽约市长的计划。竞选纽约市长是一项政治活动，媒体记者对关于吉尤利安尼的新闻求之若渴，这是就米尔肯案对他掀起批评热浪的理想机会。吉尤利安尼的离职也意味着纽约美国检察官办事处要任命新的负责人。
这个时间对达成协议非常有利。吉尤利安尼认识到，如果在他离职前把米尔肯这个美国最有影响的金融家缉拿归案，对他显然具有政治利益。对弗里曼、威格顿和塔伯尔的先捕后放在他检察官办事处任职记录上是一个污点，但是，如果能使米尔肯认罪，那么这个成绩极有可能把那个污点遮去。因此，吉尤利安尼、贝尔德、卡洛尔和法拉德等人开始认真考虑接受富勒提出的
承认一项重罪的要求。
协议的许多细节还没有确定，如米尔肯的弟弟洛厄尔怎么处理，米尔肯是否会合作，等等。本来，如果米尔肯和他的律师们动作快一些，协议的细节就会敲定了，但他们没有快速行动。富勒显然从未得到他的当事人的支持，并且他的保罗、威斯律师事务所的同行不赞成与政府达成协议的主意。当富勒把与政府谈判的事向米尔肯律师团的其他成员透露时，他几乎被斥为异端
者。保罗、威斯律师事务所的律师反对让米尔肯认罪，桑德勒亦然。
不久，米尔肯接受一项重罪的机会消失了。随着达尔和佩泽尔合作所带来的成果越来越多，米尔肯违法活动的证据越来越确凿，检察官们放弃了让米尔肯接受一项重罪的想法，认为一项重罪太便宜米尔肯。贝尔德认为，如果让米尔肯接受一项重罪，会被公众批评为治罪太轻，会被认为是米尔肯的胜利，从而难以阻吓证券行业的犯罪。对吉尤利安尼来说，他作为检察官的职
责要优先于他作为政治家的抱负，这样才值得称道。如果他不得不在米尔肯案和弗里曼案悬而未决时离职，那就尽管这样离职。
富勒基本上退出了米尔肯的律师团，留下他的搭档利特履行威廉斯和康诺利律师事务所的联合辩护义务。桑德勒和利曼完全夺取了对米尔肯辩护工作的控制。现在，即使米尔肯对现实的看法越来越孤立，也不用担心听不到他的律师们的附和声。
正当检察官办事处与富勒进行的认罪协议谈判搁浅时，华尔街的注意力被转移到２０世纪８０年代最大、最喧闹的一场融资买断之战——克拉维斯和ＫＫＲ公司拟以２５０亿美元夺取工业巨头ＲＪＲ纳比斯科（ＲＪＲ Ｎａｂｉｓｃｏ）公司。由于金融服务费丰厚，华尔街上的主要公司几乎都加入了这场收购大战，这些公司包括希厄森·莱曼兄弟银行（琳达·罗宾逊在幕后忙着策划）、萨罗门兄弟公司、戈德曼和塞克斯公司、第一波士顿银行、瓦瑟斯坦·佩里拉公司和摩根·斯坦利公司。德莱克赛尔·伯恩汉姆·兰伯特公司也参加了，为ＫＫＲ公司提供融资服务。
对德莱克赛尔·伯恩汉姆·兰伯特公司来说，ＲＪＲ收购案不仅是本年代最大的一笔交易，而且是一场生死之战，德莱克赛尔要借此向世人证明它将在政府的调查中劫后余生。ＫＫＲ公司是德莱克赛尔的传统客户，是一块很大的业务阵地。如果德莱克赛尔失去这次融资机会，它这年的垃圾债券市场份额就会减少