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赔偿侨民损失、支付军费、驻军共管、特命全权使节抚慰……这些由荷兰政府主动提出的条件可以说出乎了龙剑铭的意料。印尼殖民政府对国防军的配合，对难民的优待也是极其周到的，让中国政府挑不出一点毛病（当然不是鸡蛋里挑骨头的那种挑法）。
侨民安全了，巨港无偿租借下来了，雅加达港口向中国海军开放了。政治上的、军事战略上的目的还没有通过外交谈判就得到了解决，可以说是皆大欢喜。从国家交往的角度上来看，似乎这场暴乱没有破坏中国皇室与荷兰王室刚刚建立起来的友谊，反而增进了两国政府之间的关系。
这就是强国的外交！或者说是一个正在崛起、谋取强国地位的国家的外交。
事实上是这样吗？荷兰人怎么会如此的大方？这些条件几乎就跟8年前中国割地赔款的条约一样了！要找出真正的原因，还得从欧州局势来着眼，雅加达的暴乱不过是一个侧面罢了。荷兰现在处于衰弱的低潮，连殖民地的骚乱都无法镇压，这已经显示出这个王国的虚弱。看看欧洲地图，这个国家处于英国和德国两强之间，三国王室有亲戚关系，这样一来，让荷兰在英德矛盾日渐突出的时候显得无所适从。作为一个本土屏弱的欧洲小国，在国际大关系问题上站错队就预示着毁灭。因此，荷兰明智地选择了中立。可是这个世界上有真正的中立吗？一旦战争爆发有多少人会去管什么中立国保护公约？在这个世界上。只有实力才有选择！当没有实力的时候，荷兰王国政府只能去寻求在国际上的同类项，结成中立国家间地一个隐性同盟，依靠这个同盟来保证中立公约的实施。这就是荷兰在欧洲战争气氛日浓一日时的想法。
中国皇帝在海牙公开宣布了要保持中立、友好、和平发展的声明，这就让荷兰人有了一个选择。荷兰女王亲密接见德龄就是明证，3发骚乱的旨在提高华侨地位的诏令也是明证。如今，荷兰人可以说是在委曲求全了，中国政府应该如何应对？是趁机要价还是舍弃一点既得利益，在西部欧洲安放一个相对可靠的棋子？
在如今的世界形势下。中国显然不能表现出太强烈的扩张欲望。出兵护侨、协助荷兰殖民当局恢复秩序可以被西方理解并接受，可是要趁机接取相当大地利益，完全控制印尼，恐怕就不是列强愿意看到的了。很有可能。在中国向荷兰提出更高的政治上、军事上、领土上的要求时，就是世界矛盾从英德两国之间地矛盾向东西方矛盾转化之日。这不符合中国发展的要求！印尼要控制，那些猴子该杀该清除！可现在的时机不太适合。
荷兰是西欧弱国。但是其介于英德之间地关键位置足以引起两国的重视。荷兰女王与德国、英国王室保持极其密切地关系，这从第一次世界大战后。被赶下皇位的威廉二世前往荷兰避难并终老一事和第二次世界大战德军攻占荷兰的对比中可以看出来。同样是德国，在一战和二战中对荷兰保持了不同的态度！
因此，现在不是对荷兰漫天要价的时候，不是去打击一个对中国全面表示道歉和友好的弱国地时候。相反地，中国应该做出大国的姿态，拿出天朝风范来对待荷兰。当然。对荷兰人和荷兰政府与对马来人、印尼人是两码子事！龙剑铭永远都记得印尼屡次发生的排华暴乱，尤其是在90年代发生的那两次，在他的印象中，印尼人比安南人还无耻，完全属于那种专咬主人的狗。
龙剑铭拿定了主意，在外交大臣唐绍仪的报告上“沙沙”地写了几大排批注后，铃动了桌上的电铃。
副官长钟剀运很快就走了进来。
“这份东西，马上交到外交部，责令专员落实。”龙剑铭指了一下那份文件。嘱咐了一句后又埋头看总参谋部报上来的材料。
上校拿过文件，边走边迅速地看了一眼，龙剑铭的批注是：免除军费、共管巨港、暴徒由我处置。
副官长前脚一走，龙剑铭就从总参的材料里发现了问题。他找出了最近几天的材料，走到军事地图前一对比，一个疑问立马就出现了！
第四师32团和南海分舰队陆战队在苏门答腊岛的清刹推进速度怎么这么慢？一周时间了，还在巨港和楠榜一带转悠着？不正常！就算是雨林地带地形复杂，按照兵力和火器的配置，清剿速度也不可能这么慢！有问题！
龙剑铭拿起了电话，这部电话是直通副总司令蔡锷办公室的。“松坡，查一下马猴的军事部署，我觉得有点问题。”
1908年6月7日，负责清剿苏门答腊岛暴徒的帝国国防军海军南海分舰队司令官马国昌准将向荷兰殖民当局通报：苏岛印尼人和马来人发生种族冲突，酿成了大规模的种族仇杀血案，初步估计有20余万人死于种族火并。经调查，参与种族火并的大部为两族曾经参与过大骚乱的暴徒。随即，将军还出示了现场的照片和苏岛居民的供词。完全证实在掐榜地区发生了暴徒间因为利益冲突的火并。
同日，国防军印尼事务专员华俊林准将也发表了谈话，强烈谴责暴徒们灭绝人性的屠杀，要求世界各国关注在苏岛愈演愈烈的民族矛盾（潜台词是：英国人和德国人少插手！）。
国防军印尼陆军总指挥谆少白将军也发表了讲话，表示将应印尼总督府的要求向苏岛增派陆军部队，阻止马来人和印尼人的种族仇杀进一步扩大。
荷兰驻印尼总督委托兰维士军警长在第二天拜会了中国总领事廖文轩和事务专员华俊林将军。双方根据在北京达成的外交解决办法，决定对有兼疑的暴徒和苏岛冲突双方的一部分交由中国军方处置，查明罪行地发往中国极北地区服刑，以图尽快压制暴乱。恢复全印尼秩序。
龙剑铭接到察锷的报告后哑然失笑。他明白在南边发生了什么事情，他也没有心情去追究，去搞得一清二楚。对马猴这种海军将领，他不用太多的脑子就能想象到会干出什么事情来！还好，华俊林去得正是时候，屁股也给马猴揩得比较干净……实际上，在龙剑铭自己的想法里，就算是苏岛问题曝光也没什么！就是要让全世界的人，特别是那些还想骑在中国人头上拉屎撒尿的人看看。欺负中国人的下场是什么！杀我一万我杀你20万！他相信，就算是为此而引发一场战争也值得，中国人民就算是为此勒紧裤腰带来打一场大战也愿意！
不过，既然华俊林已经把这个事件抹平了。那么中国人还是吃得饱饱的，奋发精神搞建设吧！
大中华帝国政府的宽容大度和国防军地积极配合确实赚取了荷兰人不少的感谢话语。七万军队的战费对荷兰王国来说是一笔不小的开支，在对60万华人侨民实施补偿以后。这个小国家已经在为战费地问题而犯愁了。显然，中国皇室是记情的、友好的。高达120万英镝地战费支出被免除，也让荷兰王国政府免于沦落到破产的境地。而且，中国人并不要求在雅加达驻军，这让荷兰人切实感受到自己地脸面得到了尊重。因此，1908年6月8日，荷兰王国政府就宣布了女王陛下将在大中华帝国国庆日出访北京的消息。
荷兰政府的行动迅速让各国政府感到了尴尬。他们原来只打算派出外交部长级的人物出席。并没有想到要动国王或者是皇帝的大驾，可现在荷兰跳出来一吼，各国就显得在对中国国庆日的问题上有些不够重视，对新崛起地大中华帝国不够友善，对中国那个有着魅力的皇室不够亲密，对中国五万万人人民不够真诚了。
6月9日，英国人反应过来，宣布威尔士亲王殿下将代表国王参加大中华帝国的国庆庆典。德国也不甘示弱，随即宣布将派威廉王储殿下再。次前往东方。随后。比利时、挪威、意大利、法国、丹麦、西班牙、瑞典、俄国、土耳其、奥匈……也纷纷更改了前往北京的代表名单。这样一来，“月的北京将变成一个世界性的政治盛会的中心。
日本，东京，井上邸。
还是在井上馨那个小书房里，西园寺公望拜会了前帝国元老。
“元老大人，您相信苏门答腊事件真的是马来人和印尼人火并吗？”西园寺公望看着井上没有什么神采的眼睛问道。
“我相信中国军队在雅加达做地事情，同样可以在东京上演。藤原君。”井上馨眼皮都没抬一下地回答道，他习惯上称呼西园寺公爵为藤原，在华族中，这样的称呼表示了最大的尊敬。
其实，在华族的世界里，西园寺的地位远比下级武士出身的井上�