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库林格神父是美国〃最有价值的公民〃。后来在同哥伦比亚广
播公司闹僵后，他干脆建起了自己的广播网，有６０多个电台，
还办有自己的企业。他支持罗斯福竞选总统，也曾一度热烈
地赞扬〃执行着基督政策的新政〃。到１９３４年春，他还许诺
〃决不改变他认为新政就是基督之政的哲学〃。他有时也破例
地赏脸接见罗斯福总统的私人代表约瑟夫·Ｐ·肯尼迪（美
国第３５任总统的父亲），这主要还是因为他也是个罗马天主
教徒。
当罗斯福政府的新政举措（特别是货币政策）并未依照
他的旨意进行时，库林格就在１９３４年下半年逐渐与新政决
裂。他痛斥农业调整法是〃异教之政〃，咒骂罗斯福的顾问们
是〃窝囊团的谄媚之徒〃，指责财政部为邪恶的国际银行家效
劳。是年１１月１１日，他宣告成立争取社会正义全国同盟。他
认为美国的两党制已经腐朽，资本主义已经完蛋，罗斯福代
表了〃邪恶的资本家、犹太人、共产党人、国际银行家和财
阀〃，而只有自己的１６条原则才能拯救人民。他号称拥有７５０
万盟员。该同盟的狂热分子还组成了许多打手队，上街向犹
太人寻衅。他还攻击美国劳联，主张政府在处理劳资冲突时
应学习意大利。到１９３５年春，库林格神父越发倾向于宣扬带
有极权主义色彩的主张，倡议在美国建立一种类似于意大利
社团主义的政治秩序。
但是，对罗斯福政府真正地构成威胁的却是地地道道的
政客休伊·Ｐ·朗。朗在１９２８—１９３２年任路易斯安那州州
长，１９３２年进入参议院，他机智幽默、聪明绝顶，擅长发表
令人荡气回肠的演说，只是〃那矮胖的身材和花哨的穿戴掩
盖了他这位外省政治家的才华和魅力〃。他在州长任内采取了
一系列激进的政策：打破大公司的垄断势力，取消人头税，免
纳平民普通财产税，免费发教科书给学生，为成年人扫盲。在
３年内，他为本州修筑了２，５００英里柏油路，６，０００英里碎
石路，１２座桥梁，他还是南方唯一的平等对待黑人的州长。他
的口号是〃人人是国王，但是没人戴王冠〃。他身在华盛顿任
参议员，却牢牢地遥控着路易斯安那州政府和州议会的一切
决定权。他曾在１９３２年６月的芝加哥支持罗斯福成为总统候
选人，但两人的合作在罗斯福就职１个月后就开始破裂，他
瞧不起罗斯福和他那些城市里出身的受到良好教育的新政派
人士，他也不喜欢〃百日新政〃期间的那些政策。他预备在
１９３６年入主白宫，最迟１９４０年要进去。
〃以前他发现，对付路易斯安那州的种植园主和石油公
司，最容易的政治手法莫过于揭露他们对这个州赤裸裸的掠
夺，而他对上层阶级政治领袖的嘲弄也确实吸引了许多乡村
追随者。现在，他希望用同样的办法来夺取国家权力——即
揭露罗斯福自称的新政改革派的合乎道义的领导，其实是庇
护着垄断财富和独享文化教养机会的一个全国性的统治阶
级。〃他以特有的机智为自己打通闻名全国的道路，他写了①
一本《我在白宫的头几天》的书，书中说作为总统的他将让
①威廉·Ｅ·洛克腾堡：《罗斯福与新政》商务印书馆１９９３年版，第１１２
页。
罗斯福当海军部长。他在参议院里霸气十足，公开嘲笑罗斯
福和他的阁员。他直率地当面要求罗斯福总统给他以庇护和
赞助，谈话时他也不脱下那只条纹水手草帽，只是在为讲清
楚某一论点时，拿草帽轻扣总统的膝盖。他很快成为一个国
际知名人物。民主党全国委员会举行的一次秘密民意测验表
明，朗若作为第三党候选人竞选总统，将会夺去罗斯福４００万
张选票，并且他的实力还不限于南部。
１９３４年初，朗创办了〃财富共享协会〃，其政纲同库林格
的一样，既含糊又经常变动，但总包括这几点，即向富人收
重税，私人财产不得超过５００万美元，让所有人都有最低限
度的收入，免费宅基、免费教育、廉价食品、退伍军人有津
贴费。财富共享有着相当大的吸引力。到１９３５年２月，朗声
称已有２，７００个分会和７５０万会员。他在北部和中西部诸州
都有无数热情群众的支持，他向北部贫苦无助的工人发出了
深情的呼吁，他在路易斯安那州之外进行了一次轻便的出击，
就选出了阿肯色州的卡拉韦夫人填补她亡夫在参议院的空
缺。吉姆·法利这位高明的预言家认为，朗的选票起码会超
过６００万张。第二次新政中的有些法令在很大程度上是由朗
的财富共享计划推动的，如《控股公司法》。１９３５年７月，朗
指责罗斯福抄袭他１４岁起草的分享财富的演讲，〃他今天才
变得像我穿童装短裤时那样聪明〃。来自芝加哥的一封致朗的
信道出了当时不少人的心声：〃我投了罗斯福的票，但是看来
华尔街是把他弄得晕头转向了。我们需要的是有勇气的人，像
您所主张的那样，向左走得更远些。〃
１９３５年春，种种迹象表明，库林格的争取社会正义全国
同盟与朗的共享财富运动有在政治上〃紧密地抱成一团〃的
趋向。出生于加拿大的库林格神父不可能成为问鼎白宫的人
选，但他能为朗提供强大的支持。〃假如再同汤森医生领导的
西部养老金运动参加者和米洛·雷诺率领的反叛农民联合起
来，他们就可能在１９３６年使民主党联盟陷于分裂，而让一个
共和党人当选。〃对此，罗斯福和他的阁员们大伤脑筋，显示
出前所未有的慎重和警惕。他们派出联邦特工人员前往路易
斯安那州，到处核查朗及其信从者可能会有的财务问题等劣
迹，以便抓住把柄狠狠打击。罗斯福在白宫对紧急事态委员
会的成员指出：“凡是为朗或者他那帮子人工作的，不许任用，
也不许留用！不能有半点含糊！〃
１９３５年９月８日晚，一个名叫卡尔·Ｏ·韦斯的青年医
生在路易斯安那州的州议会大厅刺杀了朗。罗斯福和他的阁
员们如释重负。但是，向他奉献的鲜花铺满了３英亩地，在
议会前的绿色草坪上，大约有２５万人来参加这位年仅４２岁
的领袖的葬礼。他的事业的继任者杰拉尔德·Ｌ·Ｋ·史密斯
在致悼辞时说：〃他是名贵的意大利小提琴，他的琴声远出于
与他争鸣的乐鼓之上。〃该州的穷人们普遍地受惠于朗的政
策，他们凄迷地发问：〃他们杀害朗，为的什么缘故？〃３０多
年后，史密斯说：〃不能证明罗斯福总统下令暗杀了朗，但可
以证明那些策划这件事的人都相信杀死朗会叫总统高兴。〃
尽管罗斯福的新政政府面临着来自几个方面的反对和挑
战，但１９３４年１１月的中期选举结果表明，罗斯福的声望及
第一次新政仍然大得人心，这使罗斯福对自己的作为更加自
信。民主党在一般预料他们将遭到顿挫的选举中取得了惊人
的胜利。在新的第７４届国会中，众议院有民主党３２２席，共
和党１０３席，民主党在参议院夺到了超过２／３的多数（６９
席），这是参议院历史上任何一个政党曾经没有过的最大超出
额，这其中有密苏里州的法官哈里·杜鲁门。相形之下，共
和党的州长席位也仅获得７个，它缺乏具有实质性内容的纲
领，并且尚未显示出任何一位对人民有号召力的全国性领袖。
但是，值得注意的是，激进思潮的力量也在这次选举中充分
显示了出来。进步派或农工党在众议院获取了１０个席位。而
占有２／３多数的民主党议员中也有不少人士站在罗斯福的
〃左边〃，他们大多是以国有制、福利社会或〃为使用而生
产〃为竞选纲领而当选的。显然，新的国会势必将罗斯福推
向比他曾设想和正在设想的远为激进的方向，与此遥相印证
的是更为广阔的背景——千百万美国人没有被政府及其第一
次新政所触及，而受到触及的人不满于第一次新政在改革方
面的深度——这是罗斯福通过令他震惊的朗、库林格和汤森
等人掀起的运动所了解到的国情。另外，在第一次新政时期，
罗斯福一直对企业界的自我调节机能和合作诚意怀着希望，
并屡屡试探企业界对自己的支持程度。可是，到１９３５年春夏
之交，全国制造商协会和商会大都改变了〃百日新政〃期间
的缄默或有限支持的立场，转而谴责和挑�