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报道的热度在继续。
在很多人看来，姚立法的故事简直就是一个政治童话。
或许，正是被这样的童话和一种不可名状的激情所感召，在人大代表、民主等等略显敏感的报道中，大陆媒体一扫以往审慎、不敢越雷池半步的报道作风，向前迈进一步，再迈进一步……对姚立法的新闻追踪，此后的几年，从未间断过。
从各种新闻报道中了解姚立法的事迹后，全国各地的读者，纷纷给他写信。
在这个崇尚中庸，信仰混沌，甚至羞于表达爱和感谢的国度里，人们却毫无保留地向一个素不相识的人大代表倾诉自己的敬仰之情。温暖，也就这样，在普通百姓和人大代表之间默默传递。
湖北省一位姓邹的农民在写给姚立法的信中说：您是所有人大代表的一面旗帜，您的事迹不仅教育了我们每一个人，更鼓舞了我们农民兄弟。
一个武汉大学的学生在来信中写道：我的目光被《为人民呐喊》五个大字和您悍然正气的面容吸引。尽管马上要参加紧张的期末考试，但我的心不再平静，一股神奇的力量让我一直看完了整篇报道。请允许我祝福您——姚老师——一个能真正执行代表职务能力的好代表……
一个解放军战士来信说：今生我找到了人生坐标，我将永远视您为方向，并且愿意加入您呐喊的队伍，终生支持您。期盼有更多的人与您并肩一起为父老乡亲而呐喊。
一个个体工商户来信说：第一次在《南风窗》上看到关于您的那篇报道的时候，我被深深地感动了。在中国，说空话的很多，但是像姚老师您那样用十几年的时间，实实在在的做事的人，真是太少太少了。您竞选成功以后，有很多事情等待您去做，您肯定很忙很累，很多繁杂的事情都得您亲自去处理。我想作为一个对社会有责任感的青年，应该去帮助您料理一些事情，尽我的努力帮您减轻一些负担……
一个退休的老工人在来信中叮嘱姚立法：从杂志上看出您的生活很困难，不知道现在怎么样了？有没有我能帮上忙的？您一定要多注意身体，更要注意安全。因为，那些干部不会善罢甘休的。
“不会善感罢休”显然言重了。不过，一些政府官员对姚立法的确怀有一向的恶感。在他们眼里，姚立法只是一个“地痞流氓”和“街头混混”。
《农民日报》记者何红卫和王玉琪曾经在《人大代表姚立法参政议政为何遭遇尴尬》一文中，详细地记录了自己的采访经历：
与普通百姓对姚代表的炙热的关爱相反，记者在市人大常委会办公室、政府办、市委办等“首脑”机关和一些部门却受尽了白眼。
一些工作人员一听说采访姚代表，要么闭口不谈，要么非常冷漠。与不少农民把登有“姚代表”事迹的报刊贴在墙上或珍藏在箱底不同，这些有着相当文化的“公务员”大都称没看到过有关报道并且也不想看，仿佛生活在他们周围的姚代表和他们一点关系都没有。
文章说，即便有那么几个官员接受采访，也是出言不逊：
竹根潭镇的X镇长说：姚立法把人大代表这个光环做得太大，各乡镇的事都管，出发点不对。抓住一点，不及其余。
市教育局H副局长说：我不会投姚立法的票。他采取的竞选方式不对。当选后到处找问题动机不纯，个人工作表现不好，作为人大代表没有先进性怎么行？
市民政局W副局长说：姚立法爱钻牛角尖，死扣法律条文，有私欲，想出名。
市经管局M副局长说：我觉得姚立法有点变态，精神失常。尽管我对法律不懂，但是他经常东奔西走搞调查，我认为不合法。老新镇委W书记说：他以偏概全，将矛盾公开化，是为了捞取政治利益。
市政府Z秘书长说：姚立法动机不纯，反映问题片面，沽名钓誉。当时教育选区把握不好，使他在教育选区成功。他家徒四壁，窗户上连个玻璃都没有，小家管不好，何以治大家？他水平低，素质差，象地摊上的混混、无赖！如农民负担、下岗失业是普天共存的问题，如果带着有色眼镜看，那会没完没了。可他偏偏象个苍蝇，哪里有垃圾，就往哪里飞！
把一个为民请命的人大代表比喻成逐臭而飞的苍蝇，Z秘书长的评论激怒了读者。一个网民在人民网发表感言：
现在的人大代表象姚立法这样尽心尽责的似乎还太少，而象所谓Z秘书长一样的又似乎太多了点。所以，百姓爱姚立法、憎恨Z秘书长式的人物。我想，象Z秘书长这样的人应该清除出党和政府机关，因为他的思想和世界观已经不能代表人民的利益，也不能代表中华民族的利益！！！
同样是在人民网上，一个网民质问道：
在Z秘书长眼里，姚立法“家徒四壁”，是根本没有竞选资格的，更是不应该竞选成功的，那么请问Z秘书长：你认为一个人到底应该拥有多少家庭财产才配竞选人大代表？如果让你来制定人大代表的竞选条件，你会对参选人员作哪些限制呢？如果真的让你主持姚立法所在选区的的人大代表的选举工作，你又会通过什么样的手段来“把握”人们不投姚立法的票从而不让他当选呢？
结果，这个选民不幸言中。多年后，当姚立法再次自荐竞选人大代表，由于各种人为设置的障碍，他最终无缘连任。这是后话。
第五章 真相与谎言
为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。——《邓小平文选》第二卷
选举闹剧
媒体的“狂轰滥炸”，不仅使姚立法名声在外，也使得潜江这个偏居一隅的小城市成为中国最为著名的县级市之一。自从宋朝有潜江这个地名开始，一千多年了，潜江的名气从来没有像现在这么大过。这个名气，不只是好名，也有坏名。
“潜江市委市政府那阵子非常狼狈，工作很被动，每天被媒体搞得昏头转向，哭笑不得。”某潜江市退休干部摇头叹息说。
由于一个市人大代表姚立法的锱铢必较，导致潜江市委市政府的工作经常被公众放在姚式“显微镜”下观察、分析。这个“显微镜”用勇气做镜盒，用良心作手柄，用法律作镜片，任何“病菌”都难逃它的“法眼”。
事实上，“好戏”这才刚刚开了个头。此后的姚立法和潜江市名气一路飙升，直至“飙”洋过海，处于全国乃至世界舆论风暴的中心。
董滩事件之后，姚立法带着他的“姚式显微镜”，开始了更为艰巨的调查——对全市300多个村庄1999年村委会换届选举合法与否的大调查。
据了解，为了搞好1999这次村委会的换届选举，大规模选举之前两个月，潜江市特意在杨林州村举行了一次示范选举，让其他村都派代表来观摩学习。示范选举，顾名思义，就是严格按照法律规定的程序和办法，搞一次具有表率作用的选举。
种种迹象表明，这次示范选举，做了一次很糟糕的示范。
杨林州村，当年可谓鼎鼎大名。一天夜里，村民们把镇党委书记关进猪笼子里作为人质，要求镇政府释放因为交不起税而被关起来的村民。这件事，轰动十里八乡。
为此，潜江市兴师动众的派出了56人组成的工作组长期在该村开展工作。直到示范选举进行的当天，这个庞大的工作组依然没有撤出。
据姚立法的调查，这次示范选举“从头到尾”都是假选举。首先村委会主任、副主任候选人的人选，是由镇政府指定的。这些候选人，以往在夏征等税收工作中打伤过村民。每每提到这几个人，村民个个恨得咬牙切齿；正式选举的时候，领取选票毫无章法。发放选票的人“大方”得很，有的村民一个人就领走好几百张选票……
一系列违法操作之后，镇政府宣布杨林州村的村民选举成功。村民说，“咱村的选举，不是守法的模范，是违法的模范。”
或许正因为这个示范选举独特的“示范”作用，后来举行的潜江市村委会换届选举，各种千奇百怪的违法操作层出不穷，演出了一场场选举闹剧。而董滩村的非法选举不过是这场选举闹剧中的一个小插曲。
比如菜户村在选举的过程中，村支书想让自己的一个亲戚当村主任，所以指定他为村主任的候选人。不料这个亲戚无心政治，而且颇有正义感，选举的时候，他对村民说“请大家不要投我的票，�