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她十分清楚自已的到来无形中对高亮泉的打击,也十分清楚温纯近期一系列的动作对高亮泉带来的冲击,但高亮泉在基层有着较高的威信,在望城县政坛上仍然具有举足轻重的份量,不可等闲视之,更不能掉以轻心。
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140 干部调整的三个套路
更何况他曾经给谭政荣当了多年的办公室主任,而谭政荣又是临江市委副书记,可以说是席菲菲的顶头上司。
面对高亮泉这样一个对手,席菲菲不得不慎重,一方面要争取市委领导的有力支持,另一方面要取得机关和乡镇干部的拥护,否则的话,不排除重蹈前任书记唐智民覆辙的可能性。
虽然,如顾新明、胡文丽等县委部门的副职有靠拢的意愿,但表现得也不敢过于明显,而且他们在望城县干部中的地位和分量也明显不足,席菲菲目前最可信任的人员只有甘欣,也只不过是一个小小的县委办公室副主任。
曾国强和温纯,以他们的实力和影响,几乎不足为道。
从外面调人进来,席菲菲不是没想过,看起来,班底是加强了,可在县里干部队伍中,仍然没有基础,还可能产生消极对抗情绪,把他们都推到了高亮泉一边。所以,席菲菲想好了,要着力从现有干部中提拔调整,以形成自己的班底,用好了一个人,便可能拎起来就是一条线。
未雨绸缪,动干部之前要有舆论和思想准备。
经过认真调研和精心准备,席菲菲在常委会上提出了加速望城县发展的工作思路和工作要点,获得了一致认可。
紧接着,在全县干部大会上,席菲菲的讲话引起了强烈的反响,得到了广大干部和社会各界的广泛好评。
席菲菲的两次讲话能收到良好的效果,得益于她走访了大多数乡镇和部门,和不少干部谈过话。
同时,她也仔细研读了口才极佳的唐智民的讲话稿。
应该说,唐智民的讲话很有理论高度,层次分明、条理清晰、逻辑严谨,他把在宣传口总结提炼拔高夸大的一些做法用到了讲话稿中,排比对仗一二三四,大小标题错落有致,念起来朗朗上口。
但唐智民最大的弱点就是缺乏深入的调查研究,内容空泛,这种形式大于内容的新八股,近年来已发展到了极致,成为现代官场的一种流行和时髦。
席菲菲抓住这一弱点,反其道而行之。
施政纲领,突出新意,直面困难,不喊大口号,力求振奋人心。
考核干部,重业绩实效,不搞花架子,不听花里胡哨的汇报,拿摸得着看得见的数据来说话。有能力干得好的,要大张旗鼓地提拔重用,工作做不好的,失职渎职的,该免的免,该撤的撤,决不姑息。
席菲菲的两次讲话都赢得了全场热烈的掌声,对比此前唐智民所作的华而不实的讲话,望城县的干部群众从席菲菲不尚空谈,和风细雨的讲话中感到一股力量,看到了发展的希望。
当然,全县的干部也听出了席菲菲的话外之音,下一步干部调整在所难免了。
在初战告捷、打开局面后,席菲菲感到要进一步巩固自已的地位,就必须尽快解决干部调整问题,这个问题不能长期拖而不决。
席菲菲非常清楚,县委县政府的行政权力实际上掌握在各部、委、办、局主要领导的手上,大量的工作,要靠中层干部们去完成。没有一批忠于职守,特别能战斗的中层领导干部群体,就不可能把望城县的工作干好。
上任几个月来的调查研究,她对望城县的中层干部总体情况是不太满意的,年龄偏大,文化偏低是表面现象。
深层次的问题是:一些干部作风懒散,不想事,不干事,混日子讲享受;有的干部存在贪腐问题,群众有反映,一时却查不出实据;有的则平庸无能,消极怠工,做一天和尚撞一天钟,单位部门搞得一团糟;有的干脆没把心思用在工作上,热衷于搞关系拉帮结派,投机钻营。
这些问题的存在,是多年积累的结果,不抓紧解决,改变不了干部的工作作风,也就不可能改变望城县各项工作的被动局面。
许多部、委、办、局和乡镇的领导并不是不能干事,只是风气不正,任人唯关系在望城县官场已深入人心,干好干坏不重要,谁愿意费力不讨好地卖命呢。
对此,体会最深的应该是常务副县长郭咏,他抓具体的工作,推动难度大的时候,多次在席菲菲面前发过牢骚了。
中层干部调整势在必行,席菲菲一直在为调整做着准备。
借温纯之手制造出来的一系列事件,一部分中层干部的立场和能力已经充分显露了出来,该是下手的时候了。
但如何调,既然维护班子团结,又要达到用人的目的,这其中很有讲究。
一般来说,干部调整有以下三个惯用的套路:
一、挪位子。把各个岗位上的干部来一个彻底的轮换,这有利于打破帮派体系,激发干部在新的工作岗位上创新工作,干部在一个位子上干的时间太久容易产生惰性,还会形成个人的帮派体系,滋生**,但对熟悉本部门工作、有专业知识的干部来说则是一种极大的浪费,而那些平庸的、有问题的干部调到哪都是祸害。
二、腾位子。给那些年龄偏大的干部一些优惠政策,让他们退到二线,选拔一批年轻干部放在比较重要的岗位,这种以年龄为线一刀切的办法,是这些年来组织部调整干部惯常使用的手段,好处是,新官上任“三把火”有冲劲,可以推动当前的工作。但弊端也显而易见,没到退休年龄就被迫退休的干部,成了光领工资不干事的闲人,再选调进一批干部,这就意味财政要对一个干部职位支付双倍甚至三倍的工资,后患无穷。
三、抢位子。对于关键岗位,强行安插自己的人,这是外来干部比较强势的做法,好处是下手狠,见效快,但更容易促使帮派体系越扎越紧,也会因为操之过急,只看清了关系亲近,忽视所用之人的能力水平和品行,时间一长,下面的人未必鼎力支持,便会在工作中暴露出施展不开的问题。
席菲菲对这三个套路都不太满意,但是,她又能有什么新的套路呢?
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141 葵花宝典
干部调整也是领导们的权力博弈。
如果一次提拔调整动的人太多,恐怕高亮泉和秦方明都会认为自己在拉班底,很可能他们会联手反对,反而事倍功半,甚至像唐智民那样,无功而返。当然,也不利于工作的衔接和展开。
其次,本着利益均沾的潜规则,各方面的人员都要有所获利,席菲菲要组建自己的班底,秦方明要扩大自己的势力,高亮泉要争取损失最小,控制平衡非常微妙。
空出来的组织部长、县委办主任、沙河乡党委书记、国土资源局局长,这几个重要岗位,都是诸多干部眼馋的肥缺,也是高亮泉、秦方明想要安插贴心人的地方,如何摆平就够费尽思量了。
而一旦上述位子安排了人,例如按上次妥协的意见,让万大强去当组织部长,那空出来的县政府的办公室主任谁来顶缺?沙河乡的党委书记谁来担任,能不能同时解决与温家岭乡的矛盾?……这一系列的人事安排都要想清楚了,才能真正着手调整。
经过反复思考,席菲菲定下这次干部调整必须要达到的三个目标。
一要从工作需要出发,在重要岗位上,要提拔重用一批有业务能力、敢负责的干部,以此来带动和激发全体干部的工作热情。
二要在维护班子团结的前提下,尽可能瓦解分化原有的派别派系。
三要通过干部调整,建立起归属于自己的派系,巩固自己的核心地位。
要实现这三个目标,温纯的安排,是席菲菲本次干部调整的重要一招棋。
温纯有谋略,有胆识,值得信任,堪当大任。
席菲菲就是要借此给干部们一个示范作用,只要有能力,不是高亮泉这个派系的人,照样能提拔。
况且,好钢要用在刀刃上,还把他放在维稳办副主任的位子上,名不正言不顺,发挥不了他应有的作用。
按照席菲菲的本意,恨不能手头上有三五个温纯这样的人才好,每个