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“东方市长，您把我们都抓起来，枪毙吧，我们夫妇两个是百死也难赎罪啊。”黄精工浑身发抖地说，“不过，我儿子黄天良他没有参加游行，还请您放过他。”
“黄天良没有犯罪，自然是没有问题，不存在放不放过的问题。”东方红的脸色开始严肃起来，“但是对你们的处理，让我也很是为难啊。你们也知道，重伤了五个民警，还有很多受轻微伤的民警，十几台警车报废。影响实在是太大了，太恶劣了。”
黄家的人都很惭愧地低下了头。
“法律是公正的，任何人都没有特权超越它。”东方红就说，“鉴于你们也是受害者，再加上是被黑子他们这个青凤帮集团挑唆的，政法机关根据实际情况，从轻进行处理。现在由公安局长李先锋同志宣布对你们的处分决定。”
“根据治安管理处罚条例，对黄精工处以拘留十五天处罚。”李先锋紧接着又补充了一句，“根据实际情况，拘留强制措施在黄玉英葬礼之后进行。”
“大叔，你对这个处罚有意见吗？”东方红就问。
“没有了，太轻了。”黄精工赶紧说，“感谢东方市长，感谢政府对我进行宽大处理，今后我们一定老老实实做人，踏踏实实工作。”
“那就这样了，您闺女的葬礼我也会亲自参加，我这个市长心里有愧疚啊。”东方红地脸上露出沉痛地表情，紧接着又补充了一句，“今后一段时间中，你们就暂时叫我东方书记，或者东方县长，甚至是东方红都可以。从今天开始，我代理麻山县的县委书记兼县长，麻山县一直不稳定，我东方红就一直呆在麻山县。什么时候，麻山县地局面扭转过来了，我才离开麻山县。”
这下，四周很快就响起了噼里啪啦地巴掌声，蚊子不知道死了多少！
所有的人都清楚，既然东方红市长暂时代理麻山县的县委书记兼县长，那么原来的麻山县县委书记和县长等县领导的下场可想而知，可以说是大快人心啊！
东方红的心情却还是很沉重，麻山县的工作还有一大堆要落实啊。
从表面上看，这次麻山县的群体事件很简单，就是因为黄精工对自己女儿黄玉英死得蹊跷，对公安局的判定不服气，继而黄天良被人打伤，矛盾彻底激化，又被黑社会集团青凤帮所利用，造成了这次影响很大很恶劣的群体事件。
东方红却不这么认为。
第四一三章
第黄玉英家属的事情就告一段落了，东方红也亲自参加了黄玉英这青春早逝的女孩子的葬礼，算是履行了自己的诺言，也让黄家的人觉得受到了重视，很有面子。
黄精工对自己被拘留十五天的处罚，不但没有怨言，相反还感激不尽！冲动是魔鬼啊，冲动之后往往伴随着后悔与代价！
黄玉英的日记里到底记载些什么，或者那上面的日记是否真的是黄玉英自己留下来的，这恐怕很难找到真相了。有些事情本来就说不清楚的，虽然每个人的笔迹是不一样的，但对于笔迹专家来说，并不是一件太难的事情！
不管是真是假，真相就是黄玉英确实是死于自杀身亡，并不属于他杀，这才是最重要的。无论是黄家，还是官方，都对日记上的内容不约而同地避而不谈，出奇地默契。
不只是麻山县的好事者，就连和东方红一起赶往麻山县出事现场的几个常委，都没有见到那本日记本。因为在葬礼上，日记本已经被烧掉了，灰飞湮灭，不存在了，真相自然是无人知晓！
东方红接着就在麻山县成立了打黑小组，开展了雷厉风行的打黑行动。一时之间，青凤帮成为了永久的历史，光是被抓捕的青凤帮成员就多达两百多人。很多历史旧案都得到了澄清与侦破，大快人心。
黑子等青凤帮首脑人物被公判公决，经过几天被武警押着游行后执行枪决，其他的成员也相应受到了不同程度的惩罚！
严打过后，麻山县的治安状况得到了彻底地扭转。少了青凤帮这个集团，街头上基本上看不到流氓的踪影了。
电视台也经常播放群体事件中的一些镜头，播放了黄家的人感谢采访，也播放了一些参加闹事的中小学生以及家长的痛哭镜头。
很多学生都说，自己是被流氓们逼着参加闹事地，要是自己不去。流氓们就会打他们。以前在学校总是被欺负，现在流氓们被抓起来了，他们的日子也好过多了。
有很多学生的家长也主动掏出了自己的积蓄，为自己的孩子的不法行为买单。即便这样，还是有些情节严重的孩子成了少年犯，到监狱里进行改造。
电视台就忙坏了，整天对这个孩子那个孩子或者是孩子地家长进行采访。忙得不亦乐乎
！忏悔地少年与沉痛的家长。一个个痛心疾首的面孔让人们惊心了！
在东方红的强烈要求下，整个衡湘市开始了“问责风暴”。
“问责风暴”对一些习惯以推卸责任化解危机的基层干部产生了巨大震动。甚至有个别县委书记要求到市属机关任职，说在县里担任一把手压力实在是太大了。
东方红也没有客气，对于这一类型地没有责任心的干部，东方红是没有丝毫好感地。要想靠这些人帮老百姓脱贫制富，还不如指望母猪能上树呢！
同时。在衡湘市也有了更多针对干部日常选拔、任用、考核相关制度的思考，以促使干部眼睛向下，贴近群众。
东方红认为，当前衡湘市决定干部“升迁去留”的选拔任用、考核评价、监督管理等各个环节，仍缺乏群众的参与，干部评价“内循环”，政绩考核“向上看”，加重了干群脱离现象。如果这种现象不得到根本性的改善，那就很可能再次产生同类型的群体事件！
东方红在衡湘市市委常委会议上公开表态说，就是程序都走到了。也不一定能选出好干部。一般来说。干部的选拔任用要经过民主推荐、组织考察、常委酝酿、常委会决定、民主测评等多个环节。但其中每个环节都可能出现这样那样的问题，从而架空制度设计。
除了公选以外。民主推荐的人选都在原单位范围内产生，这就会发生小***里选干部的情况。”也就是说，候选干部只要平衡好本单位地“官场”便可顺利入围。这个现象在衡湘市是比较严重地，伍权书记在衡湘市苦心经营了三年多，提拔了一大半的亲信，这些亲信也牢牢把握住很多县和市属机关地一把手位置，所谓的民主推荐也就走走过场罢了。
一些有能力、敢干事的干部，在老百姓中口碑好，但在干部***里容易得罪人，投票推荐的时候就不一定推得出来。一些不得罪人的好好先生反而更容易推出来。这也是东方红最担心的地方，一个地方政府，如果缺乏这样一大批的有能力又敢于负责任的干部，想要把地方建设好，那无疑是空中楼阁，海市蜃楼，纸上谈兵！
好干部提拔不上来，得不到重用，阿谀奉承、为领导提包的干部却青云直上，何以服众？东方红对这种现象也是很担心，一直琢磨着使用什么样的方法来完善这个干部提拔机制！
干部任用之后，如果缺乏奖惩分明、严格执行的考核评价和监督管理机制，就会给“庸、懒、贪”者留出空间。衡湘市的纪委书记罗厚平在常委会议上也很尖锐地提出了这个问题，并且表示衡湘市纪委今后的工作会重点加强对干部队伍建设的监督，也算是给整个衡湘市的官员干部敲响了警钟！
考核评价多是上级考核下级，群众参与的少，评议也流于形式。而且考核后也没有明确的奖惩和严格的执行，干部只要不犯大错误，即使庸一点、懒一点也能顺利地任满一届。
有些干部犯了错误，但是考虑到组织上培养一个干部不容易，对其惩戒往往失之于宽。对制度的执行力度偏小，或者干脆就没有执行”，即使问题严重了也采取先免职，再“改非”，保持级别、待遇不变，大大降低了干部违规的风险和成本。
触动干部自身利益的选拔任用、考核评价、监督管理等多个环节，如果缺乏群众的参与，就自然造成干部与群众脱离。干部只活在自己的***里，封闭循环，形成利益共同体，作风也必然出现漂浮和粗暴。
现在相当一部分干部不是根据群众的需求，而是循着升官的轨迹来研究制定工作目标。这必定造成干部热衷于挣钱、办企业，而忽视了民生和社会建设。
这种体制机制长期运转，一些干部实际上已长期不在群众中生活，对群众也谈不上有感情。这些干部既不是对上负责，因为党的生死存亡有领导人承担责任；也不是对下负责，因为老百姓不能�