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当然这并不谁有项目谁就可以向EB要钱，它有一个严格的审批程序。
首先由中国的风电企业先向联合国执行理事会（EB）提出申请，EB这时有两项工作要做，第一是对项目正式运行后产生的减排量进行确认，它比传统使用煤碳等资源可以减少二氧化碳数量。
第二是确认后给这家企业发放一个有相关碳排放量的资格证书，有了这个资格证书，便可能在CDM（清洁能源机制）市场上进行交易。
EB给企业颁发的资格证书并不是银行的转帐支票，它必须通过交易才能变现，这也意味着有人来买你的这个排放权才有可能换到现金。
从目前的设计来看，这些资格证书的买家主要集中在欧洲，如果欧洲有企业因为自己技术不过关，或是已有的二氧化碳排放指标用完了，就必须到市场去购买，这时才是一手交钱，一手交碳减排权，中国的风力等新兴能源企业就能拿到钱了。
对于一个企业而言，把整套程序走下来，估计也累个半死，不仅国家发改委，而且还要经常到联合国跑。因此，这个时候出现了CDM咨询机构，他们不嫌麻烦，他们就是挣这个辛苦钱的，一个项目申请下来，可以按标的额提成，各取所需。
这样风电企业、CDM咨询机构、气候部门、律师界、EB、购买碳减排量的欧洲企业就构成一个完整的产业链。
可以说，中国最近两年风力发电大跃进也利益于EB提供的资金，如果不是CDM咨询机构不断穿梭往返在中国、欧洲及美国，中国的风力发电企业也不太可能坐在家里就可以用欧洲企业的钱来发展自己的事业了。
截至2009年10月，中国政府已批准了2232个CDM项目，其中663个已在联合国清洁发展机制执行理事会成功注册，预计年减排量为1。9亿吨，约占全球注册项目减排放量的58％以上，注册量和年减排量均居世界第一。
据CDM执行理事会数据的估计估计，在2006…2009年的三年里，中国通过核证减排量转让带来的直接收益已经超过6。5亿美元。
作者：szgou 回复日期：2010…05…09 18：03：26
而现在问题却现出在了EB这里。在2009年，中国提交的近百个项目中，成功注册的不超过10个。而在2009年底，EB几乎停止了对中国风电CDM项目的审批。
这也意味着中国的风电企业得不到EB的那个资格证书了，没有资格证书，欧洲的企业凭什么给你钱？
别人如果不给钱，那中国的风电企业怎么办呢？这势必影响到中国风力发电企业的收益。
如果某项目的收益率只有5％，而预测的碳收益可以超过3％，那么项目整体的收益率就达到8％，投资者就会发现这笔生意可以做。市场上大把利润率在8％以上的项目，又何必赚5％的辛苦钱呢？
如果预期的CDM的收益被活生生砍掉了，这个项目就根本无法运行了。所以说。CDM是火中送炭，而非锦上添花。
因为有这一层关系，有人分析说，如果EB一直在资格审查上和中国较劲，中国的风能等新兴能源发电将可能遭到重创。
常言道有理行遍天下，如今EB阻挡中国风电企业发财，这戏又唱的是哪出呢？
原来，EB拒绝中国的理由是中国政府在上网电价上玩了小花招，中国不断降低风力发电等新兴能源的上网电价。
中国政府把原本该有的经济补贴转嫁给了CDM，中国政府在制定上网电价的同时考虑进去了CDM的收益，是利用CDM来减少政府的开支，这样使得来自CDM的补贴刚好能填补投资空缺。
这意思就是说，本该由中国政府承担鼓励发展新兴能源的义务转嫁到了联合国身上，这回是联合充当了大力促进中国风能发展的活雷锋。
但问题又来了，这个CDM机制本身不就是鼓励世界各国大力发展可替代能源吗，中国风电建多了，自然为世界减少二氧化碳事业做贡献，中国政府给补贴还是联合国给补贴不是一样吗？
EB是不是搞了双重标准呢？
在一般人看来，中国的风电企业确实冤枉，以前审批都走得顺顺当当的，现在突然不干了，不是拿中国人开涮吗？
如果把中国的风力发电完全拒绝在EB门外，于情于理都说不过去，否则需要修改整个CDM的机制。
上面其实还有一个问题没有说清楚，为什么欧洲的企业愿意出钱买中国的碳排放量，你看中国的企业多自由，想排多少就排多少，中国搞风能等新兴能源别人还给钱？
在CDM背后隐藏着多少秘密呢？
作者：szgou 回复日期：2010…05…09 18：16：49
二、老骥伏枥：“碳减排”与欧盟雄心
欧洲人有一个挥之不去的“拉丁帝国”梦和对“拉丁民族精神”的向往，法国哲学家科耶夫曾对“拉丁民族精神”进行了描述，它包含着“一种深刻的美感”和“非常别致的均衡感。”
随着欧洲一体化进程的不断推进，科耶夫所设想的拉丁帝国理念已经发展成为欧盟，其拉丁精神也变成为欧洲的精神。
前面也提到，欧洲是一个资源储量相对较少的一片大陆。煤碳虽然有，但难与中国、俄罗斯、美国等国家相比，石油就更少。
欧洲的资源禀赋使其在第二次工业革命中并不占优，让美国占得了先机，在全世界的抢油大战，欧洲只能跟在美国屁股后面喝汤，看着美国吃肉。
由于欧洲资源禀赋的原因，极力想摆脱对煤碳与石油的依赖，不让自己的经济受到能源的胁。发展可替代能源，基本上成为了欧洲各国领导人的共识。
撒切尔夫人任上，一直有两个挥之不去的阴影，一是英国煤炭工人的罢工，撒切尔上台前的卡拉汉政府就一直被煤碳工人的罢工所缠绕，成为他下台的导火索；第二个是中东石油危机，对中东原油高度依赖的英国经济受到严重的威胁。
英国帝国在辉煌的时候也是其煤碳产量最高的时候，1913年开采量曾达2。92亿吨的历史最高水平，随后英国煤碳开采量大幅下降，英国也从世界霸主的位置上跌落下来。
核能不排放二氧化碳，但它的安全性仍受到质疑。当全球气候变暖理论出现后，终于使撒切尔夫人找到一个很好的理由去发展核能，为大英帝国找到有保证的能源供应。撒切尔夫人一次到英国皇家学会，对科学家们说：“桌上的钱，你们用来证明全球气候变暖理论吧。”
应撒切尔夫人的请求，英国气象学会创立了一个气候模型，开始象新成立的一个国际委员会“政府间气候委员会“（IPCC）提供基础资料，英国政府和IPCC的姻缘也正式建立。
法国由于没有足够的煤碳及石油资源而在第一次及第二次工业革命中，均没有太大的作为，这直接导致了法国在国际地位的下降。同样，德国因为石油而失制于人，也窝了一肚子火。
因此，英、法、德三国都有发展可替代能源的潜在动力和紧迫感，关乎欧洲的整体利益，关乎欧盟的国际地位。
经过数十年的积累，德国、英国、法国、英国、丹麦、荷兰等国在新兴能源如风能、太阳能、核电、潮汐能等方面走在了世界的前面。由于有丰富石油、煤碳资源的美国则在节能环保方面建树不多，其优势主要在于传统的军工、航天和信息技术领域。
与传统能源的低成本而言，在国际贸易中，欧盟手中的新兴能源技术并没有为欧盟赚取太多的利益，这显然是欧洲人心有不甘的地方。
而在推动人类快速发展的信息技术革命中，欧盟的技术储备仍显不足，仍是美国吃肉，欧盟所占的便宜并没有美国大。信息技术的核心是芯片和软件，从英特尔及微软这两个超级恐龙我们就能感觉到美国在信息技术上的霸气，而这只是一部分。对欧洲来说，除了眼红就只有用垄断这个借口来对WINTEL联盟进行限制。
但在国际政治舞台上，与美国、俄罗斯等军事强国相比，欧洲的力量实在有限，为了削弱南斯拉夫在欧盟中的地位，再加上意识形态的原因，必须对南斯拉夫进行肢解。
但这时欧盟才发现自己根本没有那个能力，最后只能请美国出面，对南联盟空袭了一个多月，最后使“南联盟”成为一个历史名词。
欧盟作为一个整体，如何才能在国际事务中掌握更多的话语权呢，靠实力说话这条路明显走不通？
欧盟手中的底牌只有新能源技术，这才可能成为欧盟复兴的重要手段，寄托了伟