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但是,除此之外,还有一个极其重要的问题,就是国企缺乏一种与民营企业的公平竞争机制和竞争环境的问题。
记者:您指的是什么?
何新:让我举个例子。你知道近年国内金融成立了一批股份制银行。
记者:是的,例如〃邮政储蓄〃。
何新:一家国有银行的基层行长曾对我说,股份制银行内部财务远比国有银行松懈,受监管力度小得多。因此表面上,股份银行与国有银行的储蓄利率是一致的。但实际上,由于其内部财务的零活〃机制〃,对大额储户,他们可以以各种形式提供资金优惠,包括提供高达4‰的贴水,即变相的高息吸储。这样,在与国有银行对储源的竞争中,股份制银行即占据了极大的优势,夺取和吸纳了大宗的储户。导致国有银行的储源急剧收缩。
记者:提供如此高的贴水和利息,但货款利率如未相应提高,银行不是会亏损吗?
何新:实质是亏损,但帐面则未必。只要能源源不断地吸入新增的储金,这种亏损在帐面上完全可以被掩盖起来。这就是一个国企在不公平竞争机制下之所以落败的实例。现在的中国金融业并没有对外完全开放,仍处在一个国家保护的外壳下。如果中国对外全面开放金融业务,开放人民币国内业务,则可以肯定,在与具有更灵活的内外机制的外资银行的竞争中,国有银行将会被打得彻底一败涂地。
记者:当前在国内经济中,重复投资、生产过剩已成为人们的共识。这个问题是您1990年向政府指出的。但是,您认为国家当前应当如何面对和解决生产过剩的问题呢?
何新:解决生产过剩,有三种办法。
一是消极的办法,即破坏自身的生产力。例如我们从小学就知道的,30年代美国农业生产力过剩,就关闭农场,毁掉农业机器,杀死奶牛,把农产品、牛奶都丢到海里去。
二是积极的办法,即开拓新市场,扩大市场容量,特别是拓展国际市场。西方工业化国家之所以一天不能放弃世界市场,正是由于国内的工业生产能力过剩所决定的。(但由此可知,国际货币基金组织通过某些经济学家开给中国人的以〃内需主导发展经济〃的药方,乃是一贴毒药。)
三是搞垮竞争利润和市场的产业对手,从而保证实现对市场的垄断和持久控制。从这个观点看,前苏联和东欧传统工业基础的崩溃,恰恰为美国及西方工业在这些地区的拓展提供了巨大的新市场机会。可以说,萨克斯的休克疗法,即自杀性的经济改革,客观上帮助西方产业打垮了其在前苏联和东欧地区的产业对手。而且不仅是在这些地区,由于前苏联和东欧工业也曾占有亚非拉第三世界地区的广大市场。因此东欧国家工业的休克性崩溃,也意味着第三世界市场向西方工业的转移。可以说,正是〃休克疗法〃帮助美国和西方摧毁了苏联和东欧的产业竞争对手,这才是布什所谓〃冷战胜利使美国获得和平红利〃的真正涵义。
令我感到困惑的是,中国在80年代末和90年代之初拒绝了美国及国际货币基金组织一再推荐和鼓励我们试验〃休克疗法〃,从而取得经济改革的巨大成功。但在近年来,我们却不断以各种绞杀性的经济政策,逼迫打压我国国有工业的内外生存空间,从而逼迫其破产,以此作为解决〃生产过剩〃的药方,这实际是在变相地重新走上〃休克疗法〃的前车之覆辙。
3、中国威胁论的经济含义
记者:您对中国未来的发展前景有何预测?
何新:关于国家的前景,我只想讲两句话:①如果中国能够持续保持较长期的社会稳定,那么在21世纪上半叶,从总体综合国力讲,中国将可以成为世界超级强国。②但是,今后的10年对于中国也将是非常危险的10年。因为各种不可测的不安定的因素正在积蓄,很可能在某一天突然地汇聚而释放出来。
记者:您的根据是什么?
何新:关于这一点。改革开放的20多年来,已经把过去生产关系中不利于生
产力发展的结构基本上都打破了。在这个进程中,中国最令西方发达国家感到害怕的一种资源得到了解放。这就是中国所具有的数量巨大的廉价劳力这一资源既包括体力劳力,也包括智力劳力。而且由于中国的特殊文化背景,中国人的文化素质十分优秀。这种优秀而廉价的劳力资源的解放,是使中国的产品能在短期内大面积地占领世界市场的主要原因。
如果我们回顾80…90年代,我们会注意到此期间世界经济由于中国经济的崛起而发生了巨大的转折。
自70年代发生石油危机和西方货币危机以后,西方资本主义与东方社会主义(中国、以及苏联为首的经互会)同时遭遇了经济陷入停滞的〃滞胀〃危机。这种滞胀在西方表现为经济衰退和通货膨胀。在东方则表现为经济停滞和物资特别是消费品短缺。这实际上继30年代大萧条之后发生的又一场世界性的表现相对温和的大萧条。
记者:你怎样理解西方所谓〃滞胀〃?
何新:70年代美国经济发生了〃滞胀〃,当前中国经济中也发生了〃滞胀〃。所谓〃滞胀〃,实际是泡沫经济的同义语,即另一种表述或说法。
滞是停滞。在实业生产领域中,生产过剩,库存上升,就业率下降。同时资本过剩,众多困置资金流向少数可以炒作的资产项目股票证券、房地产,众多资金追逐有限的资本项目,造成其虚拟价值的无限膨胀,并带动相关项目的价格上涨,即通货膨胀。一方面是衰滞,一方面是通胀,这就是〃滞胀〃。这种情况的实质仍是经济(投资)景气不振的产物。美国于80年代推行新自由主义政策,包括在全球解除汇率管制,让汇率随市场自由浮动,其结果是得以向世界滥发美元纸钞,造成了近年全球范围的滞胀。以自身的虚拟资产吸引了大量国际资金,向全球转移了滞胀,造成了美国90年代初以来的长期虚拟景气。
30年代的大萧条导致了第二次世界大战。70年代的石油危机和世界金融危机,导致了冷战的加剧实际是没有硝烟第三次世界大战。这场战争的最终结果是苏联及东欧集团(及经互会组织)的彻底崩溃。正是冷战的胜利,使得直到90年代初仍处在危机中的美国经济在90年代中后期(克林顿时代)得到了令人惊异的复苏和令人瞠目结舌的奇迹回升。这一转折究竟是如何发生的?我认为,奇迹发生的根源在于三点:
1、 苏联崩溃及其为首的经互会体制的彻底解体,不仅消除了美国及欧洲的在世界经济特别是第三世界经济中主要的工业竞争对手(包括在军火工业领域),而且为美、欧开辟了工业化投资的巨大新的市场空间,特别是东欧地区。从而刺激了美欧经济的复苏。
2、在美欧日的竞争中,美欧联合压制了日本80年代的西进(向南北美及欧洲)发展战略。随之美英联手在东亚发动金融突击,制造了震撼亚洲的金融危机,将日本经济锁闭于长期衰退的境地。同时在这一危机中由东南亚浮退出的巨额国际游资,被美国以〃网络新经济〃的投资导向牵引到美国国债和证券市场,使美国吸纳了源源不断的巨额外部资金。
3、由于中国改革开放引入资金技术,与中国高素质的廉价劳力相结合,使中国成为巨大的消费品出口国。这种廉价消费品主要以美国为出口基地,为美国消弭了发生通货膨胀的隐忧。
由此可见,中国成为出口国,事实上为90年代世界资本主义经济的复苏,提供了一个强劲的增长源。
然而,事物都是两面的,当前全球经济形势正在发生极其深刻的变化。一个变革的、动荡的、甚至酝酿着局部(也许是大规模的)战争的不稳定时代,正在临进。中国应该有所准备。
如果没有近年中国工业品在国际市场上突飞猛进的市场扩展的,由于中国经济近年来已持续遭遇不景气,本为这几年日子会很不好过。
事实上,西方所谈的〃中国威胁论〃,最主要并不是指中国在军事上会威胁谁。因为他知道中国目前在军事技术上和西方高科技的军事力量还是不能匹敌的。他们最担心的就是,如果中国按照目前的速度继续发展的话,中国工业品在世界市场上的占有率将会越来越高。同时,如果中国继续采取这种外向型发展战略的话,人们所谈的目前一些看起来不可解决的问题,比如说,土�