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·斯密学说的秘密,英国执政者世界分工论的秘密,也就在这里。〃(P.307)
当前国际贸易环境日益严峻,贸易战愈打愈复杂,愈打规模愈大,在我国参与国际经济的程序和依赖性日益增强的现实下,我认为我国经济学家特别有必要重新估价李斯特理论对我国进行市场经济改革的现实意义。
12、近代工业化的两种模式
记者:在中国10年改革中反复被提出的重大问题,就是:为什么社会主义制度需要改革?既然承认其必须改革,为什么还必须坚持之?而所谓坚持,要坚持的究竟是什么?
何新:无可讳言,东欧形势的突变,正是其先行的经济、政治改革,由量变到质变的必然发展结果。但是这种变化,究竟是历史的进步还是倒退?同样的变化,是否早晚将如某些国内外人们所期待的那样,在苏联、中国和其他国家次第发生?
这些问题,困恼着当今的许多人们,摧毁着许多人的信念。人们都在问:1949年中国选择社会主义制度,究竟是否出自一种历史的误会?社会主义究竟有什么优越性?未来世界的发展,究竟是社会主义必然将被资本主义所取代;还是资本主义将被社会主义所取代?
这些问题是如此重大。它不仅关系到中国下一步的改革方向,而且关系到诸多第三世界国家未来的发展模式和道路选择。
仅仅依靠从旧的教科书中搬出〃优越性〃的条条,回答不了当今的实际问题。
记者:人们要问:既然如此优越,为什么社会主义的现实中却存在那样多的问题?为什么东欧国家要放弃社会主义?
何新:有一种观点认为:社会主义,只是资本主义制度下的改革者,试图消灭阶级和私有制而构想的一种追求理想然而缺乏现实基础的制度。这种观点甚为流行,其实似是而非。
我们注意到,存在于20世纪现实中的社会主义制度,乃是落后的农业国以国有制的形式,将国家经济政治力量,集结为一个强大聚合体,以之对抗先进的资本主义工业强国的一种有效的政治、经济和社会组织形态。
换句话说,20世纪的社会主义,实际是以民族社会主义的形态,实施重商主义的国家垄断和保护主义政策,在落后国家中快速推进工业化的一种特殊历史选择。
记者: 如何理解你所说的〃民族社会主义〃?
何新:邓小平讲的〃有中国特色的社会主义〃,斯大林讲的〃一国独自建设社会主义〃,毛泽东讲的〃马克思原理与中国的特殊实际相结合〃,实质都是强调现代化道路的国家民族特色。
民族社会主义,即有民族特色的社会主义,这是列宁的提法。1935年的遵义会议,中共在远离共产国际的情况下,召开了独立的政治局扩大会,建立了毛泽东路线的领导权,从此使马列主义与中国国情相结合,这就是民族化的道路。
那些批评社会主义制度具有空想性的人,所忽视的恰恰是这一点。他们没有意识到,20世纪社会主义的政治实践是非空想的,并且的确在现实中曾取得巨大的历史性成功(尽管最近它在东欧遭到失败)。
要深刻理解现代社会主义经济政治制度的起源,需要简略追溯近代世界各国工业化的历史。从近、现代世界历史看,一些主要国家走向工业化、现代化的进程,表现出两种不同的基本类型。
第一种工业化的类型,有两种模式。它们是:
1.英、法模式
其特征是:率先发展轻工业。以海外贸易与殖民地掠夺,开辟世界市场,进行〃原始〃资金积累。继之发展机械制造工业,开发新能源(煤炭、电力、石油),奠定支撑全部产业的重工业基础,实现工业革命。
进而由商品输出转变为资本输出,利用殖民地廉价劳力和原料及市场,掠夺超额利润,达到经济起飞,并保持经济长期的持续增长。
这种模式有四大特征:
(l)依赖殖民地 (2)市场经济 (3)自由贸易 (4)工业发展
顺序是先轻工业后重工业。
对海外市场和殖民地经济的依赖,是由于英、法两国本土狭小和市场不足这种客观条件所决定的。英国早期产业资本的原始积累,主要依赖于海外贸易和掠夺,由此形成重商主义的经济学说。
2.美国模式
美国工业化起步晚于英法,起初缺乏实力竞争殖民地和海外市场。
因此,美国工业化早期,不得不采取内向发展路线,实施以开拓国内市场为主的经济方针(所谓〃孤立主义〃政策)。由于美国国土广大、资源丰富,这一方针获得了成功。
美国产业资本的原始积累,早期主要依靠南部和西部剥夺率极高的、使用黑人奴隶的农业经济。
其最先工业化的13个州,集中在东北部(情况与中国先进工业区密集于东部相似)。美国以此为基地,带动西部和南部的开发,于19世纪末通过能源革命(大规模应用石油和电力)和技术革命,完成了本土工业化。
在国际战略上,美国早期施行〃门罗主义〃,注重控制周边的拉丁美洲和太平洋地区。而到二次大战中,美国有目的地挑动英法德意的大战,隔岸观火,谋求在双方两败俱伤之后取大英帝国的世界霸权地位而代之,发动了对世界经济、政治霸权的全面角逐。
所以早期即美国资本主义工业化时期经济的特点,具有内向型(注重国内市场)的特征。而从20世纪开始,特别是在第二次世界大战之后美国取代英法等老牌帝国主义国家,而成为世界霸权的世界霸权中央轴心,成为具有全球利益的超级帝国主义国家。
以上英、法和美国两种工业化模式,即通常所谓〃自由资本主义的市场经济〃。适应这种经济制度,而产生所谓〃个人主义〃和〃自由放任〃两大特征。
这条资本主义工业化道路在世界历史上出现较早,因此常被看作〃经典性〃或唯一的道路。其实,早在19世纪,对于欧亚落后国家来说,这条道路已经走不通。于是历史中出现了又一条新的道路。这条新道路的代表,就是德国、日本的国家资本主义工业化模式。
13、德国、日本经济快速起飞的秘密
记者:我们注意到,在英、美、法三国,工业化运动首先是由私人企业,完全依赖自由市场经济而发动的。
何新:但在德国和日本这两个后起的工业国家,其工业化进程,却强烈地借助了国家干预和政治力量。
德国、日本从疆土看都是小国。在其面临工业化任务时期,作为后进弱国,它们既无力与强国竞争殖民地和海外市场,又不能像美国那样主要依赖本国市场。
于是,它们都选择了国家资本主义的发展道路,同时强调经济高效率、注重大规模采用先进技术的经济方针。
我们在世界历史中注意到,德、日两国在19世纪初尚为列强所宰割。而在19世纪末分别成为欧亚地区不容忽视的强国,并能够染指争夺世界霸权。其奥秘,就在其实施的上述两大政策方针中。
有必要着重指出:德、日两国的国家资本主义,与英、法、美的自由资本主义,乃是形态不同的两种资本主义制度。直到当代,德、日两国经济仍鲜明地保留这一特点。其经济在近20年中的迅速腾飞,实际也与这一特点关系密切。
根据列宁的经典定义:国家资本主义就是由国家政权直接控制资本主义企业的一种经济体制。国家实施经济控制的手段,系通过国家财政政策,通过建立国家银行,也通过直接由国家兴办占有大额股权的国有化、半国有化企业特别密集于重、化工业和基础设施,如铁路、通讯等领域。还通过保护贸易政策,以及由国家给予经济支持的一系列发展科技、文化、教育的政策。
(早在19世纪初,德国经济理论就具有反对亚当·斯密自由主义理论的倾向,代表理论如F·李斯特的学说,强烈主张国家干预经济和保护本国市场。)
这种制度首先由德国所发明。日本在明治维新时代,由于注意到德国经济在19世纪中期的快速成功,而有意识地予以借鉴和模仿。
回顾德、日两国分别于19世纪中、后期突然崛起的历程,我们既注意到他们的后发,又注意到他们的强劲锐气和快速起飞。这与其工业部门模仿军事组织而格外注重效率,同时直接借助国家力量引导和干预经济,具有密切的关系。