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革命已经无能为力，在东方只能扶持日本。另外，美国陆军部长罗亚尔认为：如果对日本工业打击过重，日本将会像德国一样成为美国的负担
。美国对日政策开始发生转变，开始改变赔偿的方针，进行对日援助，把日本纳入美国经济的轨道，发挥日本作为“远东工厂”的和“共产主
义运动防波堤”的作用。
道奇在调查后曾经这样比喻：日本的经济好像“竹马”，两脚踩高跷。一根是美国的援助，另一根是日本政府对企业的各种补贴。这种“
竹马经济”有粉身碎骨的危险，必须砍短。为此，一是实施紧缩财政；二是实行1美元对360日元的固定汇率。这两剂猛药都是为了促使日本企
业对摆脱美国经济援助和日本政府的补贴的依赖，增强竞争力。
道奇的这种急刹车的政策虽然稳定了物价，解决了通货膨胀，但也带来了相当的负作用，造成企业倒闭，工人失业，出现了稳定恐慌。就在
日本的生产开始出现呆滞的时候，一个转机出现了。日本人为之兴奋不已，称之为第一次世界大战以后的“天佑”。
那就是长达三年的朝鲜战争。
这个“从天而降的大繁荣”为日本带来了一个特殊的时代，那就是“朝鲜特需景气”。作为侵朝美军的后方基地的日本，一下子就卖完了
库存的货物。在“特需”的物资中，有７０％属于武器和军用物资，３０％属于劳务。今天著名的丰田公司，在战争之前已经濒临崩溃，一纸
军用卡车的合同又使之死而复生。
到１９５２年，日本的外汇储备在三年内增加了５倍，特需收入在１９５２年占到出口换汇的６３％。
当时在日本有一个形象的说法，只要带“ ”和“ ”字旁的行业都生意兴隆，纤维纺织业和金属业这两个特需部门的订货盈利幅度平均为
４到５倍。
两年后，日本的主要经济指标，在特需景气的带动下，已经达到战前的水平，日本也大体完成了战后经济的复兴任务。而它带动的消费和
投资繁荣又持续了两年。
但是仅仅依靠美国援助和朝鲜战争的特需景气的天佑，并不能让日本实现经济自立。
50年代，日本著名电影导演浦山桐郎拍摄了一部很有影响的影片《化铁炉林立的街道》，后来成为日本电影明星的吉永小百合首次清纯亮
相，它的背景传达的就是日本50年代大炼钢铁的气氛。
1949年9月，吉田茂内阁提出《关于产业合理化》的决议，它标志着日本新的产业政策已经形成，并在整个50年代得到贯彻。
产业合理化有四个主要原则：1，确立以合理化为前提条件的、最适合未来产业结构的各项产业指导方针；2，以迅速接近国际价格为目标
；3，依靠企业自身的创造性实现企业内部的合理化；4，积极采用最先进的技术，提高效率。
最先实现产业合理化的是钢铁行业，在其中，日本政府的通产省发挥了主导作用。50年代前期，日本钢铁业推广了大型平炉和炉前处理及
氧吹冶炼技术，初步实现了自动化、高速化、批量化和系列化生产。到50年代后期第二次产业合理化的时候，实现了高炉大型化，年产35万吨
的高炉发展成为年产450万吨的高炉。到1960年，日本钢铁企业氧气顶吹转炉的采用率将近12％，达到世界先进水平。
日本工业的发展高度依赖能源，在第一次产业合理化的过程中，政府投入最多的产业是电力产业。50年代初期，日本以水电为主要开发对
象。不久就转变成火力发电为主，以国产煤炭进行火力发电，但很快就改为用石油发电。在不到十年的时间里，日本能源的更新换代的速度是
惊人的。在这场能源革命中，日本又抓住了一个机遇，中东石油的增产，廉价的石油如同白水一样，成为替代生产成本高昂的本国煤炭。煤炭
在以后能源中的地位不断下降，到70年代石油危机之前，仅仅只有3。8％，而以重油发电为主的大型火力发电占到了77％。另外随着“美日原子
能协定”的签署，1957年，日本开始出现原子能热，各大企业相继开发原子能。这场能源革命以及带来的进步革新，为日本经济的高速发展打
下了良好的基础。
能源革命需要的石油依赖海运业的发展。造船业是日本的发达产业。日本的舰队和许多商船在战争中消耗殆尽，但造船设备和技术人才、
熟练工人经历战争大半都保留了下来。在合理化时期，日本政府为重建海运业，在财政上支持各海运公司造船，实行了计划造船的政策。造船
企业在这一时期采用了电焊新工艺和分块组合建造方式，所造的船舶吨位也向大型化和超大型化方面发展。到1956年，日本就超过英国居世界
第一位，到60年代，其造船产量占世界造船总量的一半以上。
汽车工业也是政府特别扶持的产业，1949年，美国占领当局解除了限制日本汽车生产的数量的命令。当时日本的汽车产量只有不到3万辆。
这以后日产、五十铃、丰田、日野等汽车生产厂家花大钱引进外国先进技术，为后来日本汽车制造工业的现代化打下了基础。
在日本的合理化改造中，最值得注意的是技术引进路线。几乎在日本的所有机械工业中都采用了这种后来被形象地说成“一号机组进口，
二号机组国产”的模式。日本采用这种方式，把国际最先进的技术在很短时间内吸收、改进，生产出与国外产品相匹敌的产品，打入国际市场
。汽车和电子产业表现得更为明显，其中体现出日本产业界和技术人员的学习精神和顽强的创造力。
日本在产业合理化的时期，不能不注意到中小企业和大企业之间的双重结构、差距拉大的现实。
日本的中小企业数量极为庞大，在日本经济中占有比欧美国家高得多的比重。而且日本的中小企业对大企业的依赖性很强，形成了一种垂
直的系列关系。绝大多数大企业的零部件加工都由中小企业承担，有的多达几百家，有的多达几万家。中小企业为大企业的加工任务占到自己
全部生产量的80％，这是世界罕见的一种现象。
大企业以中小企业为依托，适应能力强，弹性大，抗风险击打能力也强。
就在政府全力倾向大企业发展的同时，日本的中小企业利用手中的原料，开始生产生活必需品。1949年，日本公布了《中小企业等协同组
合法》，它决定了企业“横向发展”，促进了日本的中小企业之间的互助合作。政府还通过减免税收、提供优惠贷款扶植中小企业。
虽然和大企业之间还存在差距，但是日本的中小企业以收音机、缝纫机、自行车、望远镜、照相机这些价格低廉的中等技术产品，以及轻
纺产品，在国际竞争中处于相当的优势。在西方和东南亚，日本的这些产品大量出口，占领了国际市场的很多份额，形成了后来被专家称为“
中等先进的产品垄断”的现象。
1951年9月，美国以及55个国家召开了旧金山对日媾和会议。其中有48个国家在《旧金山和约》上签字。中国和朝鲜、缅甸、印度这些国家
被排斥在会议之外。吉田茂后来说：“对日媾和条约，对军备未加任何限制，也未提及日本的战争责任问题。”他对此很满意。但是也为日后
日本与亚洲国家的纷争留下了隐患。
旧金山媾和最大的赢家是美国。在签署和平条约的当天，美国和日本签署了《日美安保条约》，日本单方面向美国提供军事基地，美国有
在日本境内及附近配备陆海空军的权力。在这个基础上形成了冷战格局下的美日关系的旧金山体制。
日本实现了重新武装，根据美国方面的意图，日本开始重建军队。1952年，吉田茂自己亲自兼任第一任保安厅长官，他在就任的发言中说：
“新设保安厅的目的就是建设新国军。驻军的任务就是要为建设新国军打下基础。”但是，作为一个主张经济优先的首相，吉田茂对美国的要
求是有保留的。他的目的是要在美国的保护伞下，“白坐安全车”，尽快发展日本经济。
旧金山和约签字以后，日本重返国际社会，在法律上取得了独立。不久，日本参加了“国际劳工组织”，“国际货币基金组织”和世界银
行。在1953年正式加入联合国亚洲及远