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冯玉祥指责第一集团军是御林军，蒋介石把钱都给了他们，其他集团军已经有半年没有发饷了。其实当时全国税收尚未统一，地方财政收入大部分被当地驻军把持，像阎锡山占领平、津，天津海关和长芦盐运使署等税收机关，便由阎锡山控制。其他二、四集团军的情形也大致相同。冯玉祥说二、三、四集团军都是嗷嗷待哺的饥兵饿将，但编遣会议刚开完，阎锡山便大规模扩军，由原来的17个师扩编为30个师、四支保安纵队、四个骑兵师和七个炮兵旅，钱从何来？能参加这个会议的，没有一个穷人。
冯玉祥提出裁兵的原则应该是裁弱留强，裁无功留有功。听起来持论公允，其实是针对蒋、阎而发。当时蒋的方针是扶阎抑冯，可是阎的军队在四个集团军中，力量最弱；而蒋的部队由于在北伐中收编了不少直、鲁残军，品质混杂，亦无战功可言。
蒋介石既不肯明确提出第一集团军的编遣计划，其他集团军就更不肯从我开始。会议陷入僵局。冯玉祥索性装病不到军政部上班，悄悄溜回原防。冯玉祥一走，阎锡山也依样画葫芦，请假回山西去了。
在1月17日召开的第四次会议上，草草通过了《国军编遣委员会进行程序大纲》17条，规定全国现有的陆军步兵至多不能超过65个师，骑兵八个旅，炮兵16个团，工兵八个团，共计兵额约80万人。军费不得超过总收入的40％。各编遣区和中央直辖部队，至多不得超过11个师。
现实和计划相差太远，以致于计划变成了天方夜谭，制订出来的唯一意义，就是让人们去违反它。
编遣会议既毫无实际效果可言，反而促使各集团军和蒋介石的矛盾激化。
【叁】当蒋桂战争时，冯玉祥既想乘势而动，又想坐收渔利，举棋不定，结果蒋介石得以用东部财团的金钱，挫败了西南的农家子弟。
李宗仁出生在西南边陲的广西临桂县。这是一个与外界交往不多的穷乡僻壤。这里的乡民大多是半耕半读、自给自足的小农。当年，那些一心跟着洪秀全“共享天父上主皇上帝大福”的农民，就是李宗仁的同乡。李宗仁在回忆录中称自己是“地道的农家子弟”。
李宗仁
1929年，广西农家子弟的势力空前浩大。第四集团军所属军队达40万人。白崇禧（临桂人）驻军北平，李宗仁坐镇武汉，李济深（苍梧人）雄踞两广。南北贯通，连成一线。
编遣会议之后，农家子弟要造反了。
据李宗仁说，他反蒋有三条理由：一、蒋对第一集团军训话时，指非中央嫡系的部队为新军阀；二、蒋以共产党问题来恐吓要挟党内外人士；三、蒋收买湖南省主席鲁涤平，对第四集团军实行两面夹击。《李宗仁回忆录》（上卷）。广西壮族自治区委员会文史资料委员会，1980年版。
如果仅凭这三条“理由”，便大动干戈，未免太过儿戏了，太过不把人命当回事了。2月21日，李宗仁借口鲁涤平偷运枪械，突然以武汉政治分会的名义，罢免了他的职务。几乎所有报纸都预言，蒋桂即将发生战争。李宗仁在当天晚上，乘京沪线三等车秘密逃离南京，前往上海。
中原风云紧急，西北蠢蠢欲动。
山东的西北军，顷奉总司令的命令，一夜之间，悉数向开封撤退。豫、陕两省，已经连续几年灾旱，老百姓早已一贫如洗，易子而食，死于匪祸与旱灾者，达数十万人，其惨况实难作一尽致的描述。而这次大军西撤，三军未动，粮草先行，“不扰民、真爱民”的西北军，将陇海铁路沿线的粮食，全部查封西运，不管河南的老百姓有没有饭吃。
本来西北军从山东长驱直下浦口、南京，蒋介石便岌岌可危，但冯玉祥认为西北才是他的老巢，要做大事，先守住家门才行。当军官们问他，这次撤退的战略意义是什么时，冯玉祥回答：“把拳头缩回来再打出去才有力量。”
这只拳头，到底是要打在蒋介石的身上，还是桂系的身上？他还没拿定主意，蒋、桂势均力敌，总要看上一个月至两个月，才能决定把宝押在谁身上。
冯玉祥印了大批讨逆檄文，却没有“逆贼”的名字，他的如意算盘是，如果蒋介石占上风，就填上李宗仁的名字，如果桂系占上风，就填上蒋介石的名字。
西北老农的30万大军布置在京汉南段、南阳、荆紫关、豫西一带，准备隔岸观火，坐收渔利。出身盐商家庭的蒋介石，立即和冯玉祥讲价钱。只要冯通电讨桂，中央即委任冯玉祥为行政院长，山东仍归西北军，连同青岛特别市一并奉送；另外，湖北、安徽两省，任选一省为西北军的地盘。买一送二大酬宾，可谓优惠之至。
但冯玉祥仍不满足，以为价码还可上升。不料长江中游的形势却发生戏剧性的转变。
在上海，李宗仁与白崇禧下了一道对中央军不得还击的命令，桂军一路南撤。但这并不意味着李宗仁不打算造反。桂军南撤与冯玉祥西撤的动机，大致相同。
蒋介石积极策动湖广军队（唐生智、俞作相、张发奎等）出师讨桂。因为白崇禧布置在北宁路上的两个军，都是唐生智的旧部，蒋发给他们军饷，然后派唐生智携款到青岛运动他们倒戈，以“护党”为旗号，鼓动他们“打倒桂系军阀，回湖南去”。
果然，在南京政府的重赏之下，不仅湖广军队踊跃效力，连桂军也纷纷倒戈。到3月下旬，李宗仁的大家族已经土崩瓦解，他只身逃往香港。
形势突变，冯玉祥、阎锡山急忙通电拥护中央，大放马后炮。但这时蒋介石却不屑于和冯玉祥讲价钱了，原先的承诺，统统收回。在3月14日召开的国民党三全大会上，蒋介石声色俱厉地说：“今后应极力消灭一切小组织……以后若再组织小组织者，即系总理之叛徒、本党之敌人！”
胡汉民也桴鼓相应：“此次大会之次议案，即系我们之材料，现在材料很多，请努力向反动派打去。”
谁是反动派呢？李宗仁？白崇禧？还是冯玉祥？冯玉祥知道他和蒋介石之间，终会兵戎相见，他在南京召开西北军新编各师师长以上将领的会议，显然有向蒋介石示威的意思。但这次会议的作用，却适得其反，把西北军内部一些矛盾公开化了，让蒋介石一目了然。
当时，驻扎在潼关的第二十师师长韩复榘，是冯玉祥手下的一员大将，从十六混成旅的时候起就跟着冯玉祥打天下。但北伐战争以后，觉得人人都得了地盘，独他一人向隅，开始变得消极。接到开会通知后，他只派一名副师长出席，自己装病不去，并托这位副师长把一封信交给冯玉祥，要求他发还部队的欠饷。
索饷本来是冯玉祥的专利，当年就凭这本事把黎菩萨赶出北京。现在他的部下竟向他索饷，这使他怒不可遏，冲着副师长大发雷霆。据说韩复榘听到回报后，不住地摇头叹气，一言不发。
会议之后，国府发表韩复榘为河南省主席，实际上是把他调离第二十师。冯玉祥痛骂第二十师军风纪败坏，简直和土匪差不多。韩复榘自然又伤心又愤怒。
5月间，长江战事已经接近尾声。冯玉祥深感机会稍纵即逝，时不我与，再也按捺不住了。他从南京赶回河南，准备大干一番。
韩复榘听说他来了，躲到许昌不见面。冯玉祥在省府开会，痛骂韩复榘生活腐化，吸烟、喝酒、打牌还不算，打了几个胜仗，自己以为了不起，你弄个唱戏的，他弄个说书的。韩复榘在许昌流着泪说：“我要开小差不干了。”
这些话全都传到蒋介石那儿了。
当局势开始明朗，桂系已经呈土崩瓦解之势时，冯玉祥宣告出任“护党救国西北军总司令”，急急地命令韩复榘和石友三，率领13万大军直扑湖北。名为和蒋夹击桂系，实为抢夺武汉地盘。可惜这回又慢了一步。他的部队刚开到广水，武汉已经被中央军占领。
蒋介石对冯玉祥和韩复榘之间的恩恩怨怨，看得非常清楚，他送给韩复榘200万元，另送100万元给石友三，还答应以后每月分别给韩、石协饷60万元。这13万大军就归蒋调遣了。
5月26日，韩复榘宣布服从中央，就任蒋介石委任的西北军总指挥，将部队从陕县东开；石友三就任第十三军军长，把部队从南阳调到豫东南。
冯玉祥在华阴听到韩、石倒戈的消息，开始还不相信，等到证实以后，突然歇斯底里大发作，不停地咒骂自己，打自己的耳�